测绘新技术在农村集体土地确权地籍测量中的应用

李瑞祥 

摘要：最近一段时间，我国社会经济水平显著提升，在这样的背景下，相关监管部门逐渐开始对土地实行数字化管理，同时对地基资料的数据也提出了严格的要求，即在开展地籍测绘工作时，务必确保数据的准确性、规范性和全面性。本文阐述了农村集体土地确权的意义和地籍测绘中所用到的技术方法，并对土地确权地籍测量时如何应用测绘技术进行了系统性地分析，从而有助于地籍测绘技术的进一步发展和完善。

关键词：农村；集体土地确权；地籍测量；测绘新技术

引言

随着社会经济的不断发展，农村经济发展结构不断得到调整，但受到传统经济发展环境的影响，我国农村集体土地权属状况比较混乱，其存在诸多的常规测量技术问题，其受到诸多内外界因素的影响，比如缺乏规范性的界定制度，这不利于解决集体土地所有权及使用权的相关问题，界定制度细节性法规的缺乏不利于集体土地的市场化发展，必然不利于人民合法财产权益的维护。为了确保农村集体土地确权测量工作的有效性发展，必须保障权责的明确性，保障土地确权测量模式的准确性及全方位性，实现我国农村集体土地环境的规范，确保其正规化管理及运行。

1土地确权登记的重大意义

农村集体土地确权涉及广大农民的切身利益，这一举措的意义和重要性主要体现在以下三个方面：（1）能够促使土地承包关系进一步的稳定和完善，保障党的农村基本政策能够落实到位。准确地说，国家通过对农村集体土地进行确权，弄清农民承包土地的位置和面积，重新确定土地承包关系，有利于健全和完善农村土地承包经营制度，为党的农村基本政策的落实提供有效的依据。（2）可以在维护农民合法权益的基础上，调动他们生产的积极性。农村集体土地确权测量并登记之后，国家会按照《物权法》的规定，给农民颁发农村土地承包经营权的证书，作为城乡统一过程中不动产的凭证，而且也使农民土地财产权得到依法保护和有效落实。

2新型地籍测绘方法

2.1地籍碎部测量

为了就各类地籍要素展开获取及收集，在地面测量中，需要进行全站仪的广泛性使用。在这类设备的应用过程中，需要就不同碎部点中的相关数据展开全面性记录及分析，其涉及到斜距、高度角等要素。通过对这类数据的自动分析、记录，提升了地籍碎部测量水平，在这个过程中，可以通过掌上电脑展开操作，就界址点的三维坐标展开直接的计算。在地籍测量中，需要选择合适的摄影测量方法，进行目标物体试剂方位的获取，需要充分应用测制底片及航摄像片，在测量实践中，需要进行全数字摄影测量法的应用，以实现具体点位坐标的获取。为了进行界址点的获取，需要保持良好的地面通视条件，这需要选择恰当性的摄影测量方法，以提高摄影的精确水平，在农村集体土地确权地籍测量中，比较精确的方法是航测法，实现对地籍图的有效性绘制。

2.2地籍控制测量

所谓地籍控制测量，实际上是指工作人员按照界址点、地籍图的精确要求，对空间区域、测试区域中存在的控制点的数量和等级情况进行视测。调查发现，有关部门之前就已经对很多城市进行了测绘工作，并创建了城市控制网，但是随着时代的发展、科技的进步，现有控制区域已经无法满足当下各方面的需求，加之部分原有控制点遭受了巨大破损，所以这一问题亟待解决。解决办法是，利用GPS定位技术对现有城市控制网加以强化和完善。有一点需要引起注意，就是以原有城市控制网为依据，在进行新一轮的地籍测量时，至少选取两个控制点与原有控制点进行联测。

3新技术在农村集体土地确权地籍测量中的运用

3.13S技术一体化运用

3S技术是全球定位系统、卫星遥感系统以及地理信息系统的总称。3S技术结合了遥感、导航、卫星定位以及计算机通信等先进技术开展的定位系统。3S技术是在对多学科的高科技综合运用的一种测绘技术，在测绘过程中同时完成对土地信息资源的采集、整理、分析、表达和后续的传播以及实际应用。当前3S测绘技术还在不断地更新和完善，在农村地籍数据测量过程中，利用全球定位系统可以实现在较短的时间内完成对于目标地点的坐标定位工作，但是由于自身技术功能限制，在相关地理属性的表达上还不完善;卫星遥感系统主要是对测量空间的平面信息的采集以及整合，但是在采集过程中，采集过程往往会受到光谱波段的影响;地理信息系统主要是将采集到的数据进行检索、查询、信息分类以及综合分析的技术形式，但是该技术在对于数据信息的获取和储存上依旧是需要不断完善的部分。所以在对农村集体土地的地籍信息进行采集归纳时，应通过合理利用3S数据采集技术，完成对地籍信息的获取、管理、分析以及后期的综合运用。

3.2权属调查中对遥感摄影影像图进行应用

在权属调查中将遥感影像图当作底图，这一遥感影像图的分辨率相对较高，同传统的线划图相比，遥感影像图在应用的过程中拥有较强的直观性，工作人员在划分宗地和编号的过程中，可以在图纸中直接进行，因此权属调查工作的效率极高。并且，在对数字线划图进行绘制的基础上，通过遥感影像图可以实现有效的检查，在科学转换遥感影像图时，并在内业审核检查工作中，可以将其同数字线划图进行综合利用，如果在审核的过程中发现了测量问题，必须及时处理外业，同时对数字线划图和遥感正射影图进行综合利用，值得注意的是，二者必须拥有较高的分辨率，只有这样，才可以有效展开权属调查工作，促使工作人员对农村的地面建筑物产生全面的了解。

3.3外业控制测量技术

在GPS外业控制测量环节中，为了提升测图的精准度，需要优化基准点选择方案，基准点应为四等控制点，在城镇区域中需要进行控制点的引入。在GPS实时动态测量中，观测数据具备独立性的特点，为了提高检验数值的精确度，必须采取正确的数据测量方法。这需要引起相关工作人员的重视，进行多次重复性观测，在导线复测环节中，需要就全站仪器展开优化应用，提高测量的精确度。在测量中，该农村区域就50个点展开了重复性观测，这里面24个点是已知的。在反复观测中发现，存在一个固定的误差，这是正常的现象。在权属调查中，需要就遥感摄影影像图技术展开应用，需要将遥感影像图作为底图，从而提高遥感影像图的分辨率。相比于一般性的线划图模式，遥感影像图的应用直观性更强，在宗地的划分及编号过程中，工作者需要在图纸中直接进行，切实提高权属调查的工作效率。在数字线划图过程中，需要在绘制的过程中，通过遥感影像图的应用展开有效性利用，这需要提高数字线划图模式及遥感影像图应用模式的分辨率，顺应现阶段权属调查工作的要求，实现对农村区域地面建筑物的全面性测量及了解。

结语

地籍测绘作为土地管理的重要组成部分以及确定农民土地财产权的依据，其测得的数据信息以及绘制图受到相关法律的保护。而且随着科技的飞速发展，会不断涌现出新型的测绘技术，使地籍测绘的工作日趋完善、测量数据更加精准，为确定土地所有权提供数据支持，有效解决可能出现的土地纠纷问题。

参考文献

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