加强 电力工程建设 管理 的有效措施 探讨

李鹏

摘要：本文主要对电力工程建设管理中面临的问题及控制对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。

关键词：电力工程建设管理；面临问题；控制对策

一、前言

电力工程建设是一项复杂繁琐的系统工程，其管理工作也是复杂繁琐的，拥有一套科学、全面的管理体制对于管理工作来说是非常重要的，科学、全面的管理体制将信息的收集、可行性的计划书、操作计划通过合理的方式进行，使得每一个阶段的任务都有一个确定的目标，并且这个目标是在规范和标准下实施，为电力工程项目的整体发展奠定基础。基于此，本文主要对电力工程建设管理中面临的问题及控制对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。

2. 当前电力工程建设管理中面临的问题分析   　 在电力建设领域，我国的电力建设水平近年来有了很大提高，但相比国际先进水平还存在着不小的差距。这些不足和差距可以归纳为如下几点：一是项目组织结构不完善。组织结构作为项目管理的一个重要载体，一定程度上决定着项目管理三要素：“工程进度、工程质量以及工程成本能否达到要求”。伴随着我国电力工程复杂程度的提高，这就客观上要求项目施工方进行组织结构的创新，从而增强其应对市场竟争的能力。组织结构本身没有好坏之分，关键是组织结构能否适应项目发展本身的需要。随着项目本身规模的扩大以及项目管理本身复杂程度的提升，依赖传统的组织结构进行电力工程项目的开展已经不能满足其日常管理发展的需要。二是项目成本管理不规范。在电力工程建设中，项目成本管理有着非常大的作用，它对整个项目的施工进度有着不可忽视的价值。从目前我国的电力工程项目建设现状来看，存在两方面问题，其一就是人们忽视了其的重要性；原因在于电力工程领域基本上还是国有垄断体制，因此工程建设管理人员对于成本的重视程度有限。另一方面电力工程项目成本管理手段单一，目前我国电力工程成本控制基本上局限于事后控制这一单一手段，在全过程控制方面还存在很大的不足，这就不可避免的导致电力工程成本管理的效果的不如人意。三是项目施工组织管理因素影响施工进度。项目施工组织管理因素包括：施工平面布置不合理，劳动力和机械设备的选配不当，施工组织不合理等，这些因素很容易造成施工组织管理无序失控，影响施工进度控制。四是电力施工质量和安全控制观念差。任何工程施工，都应把安全和质量放在第一位。但是，就我国目前的施工现状来看，对安全和质量的侧重点一直未能充分体现出来。一方面要求经济利润，一方面却忽视了工程施工过程中的安全和质量。总结出来就是，人们的电力施工安全和质量观念差，电力施工的工人和领导都未能充分认识到安全和质量问题的严重性，也就导致在施工过程中出现很多潜在性问题。

2. 加强电力工程建设管理与控制的对策探讨

（1）完善规章制度，落实责任机制。完善规章制度，落实责任机制，将责任落实到个人。在电力工程项目建设施工过程中，电力工程管理工作的强化需要完善相对的规章制度，落实责任机制来实现的。规章制度的完善以及责任机制的落实，为施工人员提供了一个行为规范，避免了很多不必要的麻烦，也有利于管理工作的进行。同时，责任机制的落实，能够促使施工过程中管理水平的提高，促使企业管理行为的规范，有助于培养团队协作意识、成本控制意识以及精品工程意识，从而提高电力工程管理水平。

（2）塑造优秀的项目团队。首先要选好项目经理。从个人素质、沟通能力、解决问题的能力、管理创新能力、领导与管理协调统一方面对项目经理进行综合考察任用。其次组建优秀的项目管理团队,团队建设是保证项目顺利实施的前提条件之一,优秀的团队建设不仅有利于当前项目建设,也有利于组织过程资产的积累和建立核心竞争力。正确运用激励制度,是优秀的团队成员得到肯定。  （3）加强电力工程项目的成本管理。在电力工程建设管理中，要形成强有力的经济效益，就要围绕成本的使用，降低使用成本，减少资金的浪费，因此，可以围绕电力工程建设规范管理的具体实施情况，可以建立由项目经理、专业施工队等组成的成本控制规范化管理小组，将财务控制与成本优化作为规范化管理的重要载体，并全面落实到每一个管理程序上，通过细化每一个管理，规范化的制度建设，严格材料的选进，严格材料的把关，禁止人为元素参与到电力工程建设之中，避免在采购中由于人为因素造成的乱加差价，导致资金流失等现象，因此，构建规范化的管理模式，形成精打细算、规范化管理的综合运用模式。

（4）制定科学合理的进度控制目标及实施计划。合理工期是指在确保工程施工安全和质量的前提下，配合适当的施工人员数量，运用合理可靠的施工机械装备、施工材料、施工工艺和技术措施，以满足合同要求和企业利益的施工进度。施工综合进度是协调全部施工活动的纲领，是对施工管理、施工技术、人力、物力、时间和空间等各种主客观因素进行分析、计算、比较，予以有机的综合归纳后的结果。施工综合进度应进行动态管理，定期进行盘点和调整，以确保施工进度得到有效的控制，不发生大幅度变动。在执行过程中由于主客观的原因需要进行调整时，应尽量保持原定总的控制工期和工程节奏，以实现合理的、均衡的施工。（5）加强电力工程项目施工质量管理。项目质量管理包括保证项目能满足原先规定的各项要求所需要的过程，并通过诸如质量规划、质量保证、质量控制、质量改进等手段在质量体系内加以实施。因此，电力工程项目的质量管理在计划编制方面，需要做好电力工程项目的质量分析，组织好各专业的设计图纸、设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。在施工过程中要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，便于做好各自分工的技术工作；每道工序前进行技术交底，使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；施工工地所用的各类材料，都应抽样检查，以确保施工质量；在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。

（6)加强电力工程施工安全管理。在电力工程施工安全管理中，电力企业是电力安全生产的责任主体，应该对所辖范围和本企业的安全生产全面负责；而电力企业的主要负责人，是电力安全生产的第一责任人，要对企业的安全生产负全面责任。在具体实施中首先必须对安全生产进行整体化管理，彻底革除生产过程相分离，管理互相推诿的管理模式，建立统一的、可持续改进的安全管理体系，将生产各阶段、各过程连结起来。其次，坚持行政、安全统一机制，将安全职责与行政职责相统一，以便在制定生产计划与安全计划时具有统一性和连贯性，且避免了事故后的相互推诿。最后，将生产环节划分开来，并把安全责任逐级逐层细化，落实到个人，层层签订《安全生产目标责任书》，实现安全生产逐级管理，层层约束，从而搞好安全管理工作。

四、结 语

总之，科学、合理的项目管理方法，对提高电力工程项目的质量和安全，保证建设工期，降低工程造价起着决定性的作用。因此，我们在实践中应不断分析总结,并采用多种方法、手段来进一步提高其管理观念,进而最大限度地提高建设项目的管理水平，保证项目资金的投资效益。 

参考文献：

[1]骆承德.对电力工程建设中的项目管理阐述[J].城市建设理论研究，2012（13）.  [2]宋联明，王建军.电力工程项目管理分析[J].黑龙江科技信息，2010（07）.  [3]谭启坤.刍议电力工程项目建设中的质量管理[J].城市建设理论研究，2012（13）