浅谈当前消防产品的质量管理问题

桂昕磊 邓军 叶耀

摘 要：作为公共安全产品，消防产品的质量直接与火灾情况发生时人民群众的财产及生命安全相挂钩，因此加强消防产品的质量管理至关重要。目前中国的消防产品质量管理仍存在着生产销售单位缺乏责任意识、监督管理机制混乱、消防产品使用领域质量管理方法存在缺陷等问题，基于此，本文提出了相应的科学对策来解决这些问题，从而加强消防产品质量管理工作。

关键词：消防产品；质量管理；问题

按照产品使用范围来划分，消防产品大致可以分为民用建筑用品以及消防部队用品。民用建筑用品即指我们日常生活中常见的灭火器、消防栓等；消防部队用品主要是指火灾发生时，消防队员出警时所使用的防护装备等。显而易见，当火灾发生时，消防产品是人民生命及财产安全的重要保障，具有不可替代的作用。但不可否认的是，社会上仍有部分消防企业极度缺乏社会责任感，为了个人私利而忽略产品质量，从而导致市面上充斥着大量价低质劣产品，严重威胁了消防安全。为了国家和人民的利益，加强消防产品质量管理势在必行，接下来我们对当前消防产品质量管理存在的问题展开详细分析。

1 消防产品质量管理存在的问题

1.1 生产、销售单位缺乏责任意识

现如今中国消防产品质检工作的开展流程大致如下：质检人员对企业生产的消防产品进行定期抽样检测，如果检测结果符合国家的相关质量标准，则为该企业颁发合格证书。这样的检测方式很明显会导致企业前期为了获得合格证书而努力提升消防产品质量，致力于生产优质产品；但是后期极易出现企业已获得合格证书，便不再注重产品质量的提升，反而把工作重点放在提高企业经济效益上面，为了降低生产成本而生产低劣产品，从而消防产品市场出现大量假冒伪劣产品充斥的现象。消防产品购买者普遍缺乏产品质量甄别能力，从而极容易在劣质产品泛滥的市场上买到质量较差的产品，威胁自身安全。

同时，乡镇级企业在我国目前的消防企业中占比较高，不同于国企，乡镇级企业人力资源不足、技术水平不高、以及研发资金匮乏等因素都会影响产品质量，不利于新产品的研发，进而拉低消防产品市场的质量水平。

1.2 监督管理机制混乱

2019年4月23日《中华人民共和国消防法》进行修订，新消防法明确了消防产品的监督管理主体，即：产品质量监督部门，工商行政管理部门以及公安机关消防机构。监督主体的增加一方面便于消防产品质量管理工作的社会化开展，但同时也带来了了监督管理机制混乱的问题。具体来讲就是，消防产品的质量管理之前是由消防部门负责的，新增设的公安行政部门以及产品质量监督部门对该项工作了解不深，管理经验不足，且没有设立专业人员负责该项工作，这就造成了消防产品的质量管理工作开展的难度系数增加，管理力度也被削弱。

消防产品市场出现混乱，产品生产阶段通过国家的年度抽检工作进行监督，产品销售阶段主要依靠三大监督主体分工合作进行质量监管，后期维修工作也只能依靠年度抽检结果来选择专业水平较高的维修企业。不难看出，新增设的监督主体造成了质量管理工作开展效率降低，导致了监督管理机制的混乱，从而为假冒伪劣产品营造了市场生存空间。

1.3 消防产品使用领域质量管理方法存在缺陷

使用领域的质量管理是指消防产品已经投入到使用环节时如何进行质量管理，是整个监管工作的最后一环。现如今消防产品使用领域的质量管理方法仍存在着众多缺陷，主要包括以下三点：（1）基层消防监督执法力度不足。作为公安机关消防机构的基层单位，基层消防监督执法单位负责的工作众多，涉及方方面面，比如消防产品的日常检修、火灾事故原因调查、消防装置的安置问题等都由该单位负责。繁多的工作分散了执法单位的精力，基层消防监督执法单位无法全身心的投入到消防产品的质量监管工作中来，从而造成质量监管力度不足、效率低下的问题。(2)消防产品质量管理人员业务素质存在偏差。部队院校毕业生干部以及地方大学生干部是基层消防监督人员的主要构成部分，显然，专业不一致、工作经验不同等因素都会造成消防监督人员素质出现参差不齐的情况，同时人员个体对消防机构的相关规定理解存在偏差或理解不足等也都会造成在实际的质量管理工作开展过程中容易出现意见分歧。（3）判定消防产品存在质量问题的方法落后。消防监督人员在消防产品投入使用后开展质量管理工作，主要是通过目测以及询问产品使用方等传统方式来获取信息的，判定方法的落后极容易导致判断结果准确性不足，难以令人信服。因此，在此后的现场判定检查工作中，消防监督员应当尽量使用精准的检测仪器设备来检测产品是否存在质量问题。

2 加强消防产品质量管理的对策

2.1 加强行业自律

加强行业自律是稳定消防产品市场的有力之策，能够助力消防产品质量管理工作的开展，具体来讲主要包括以下三个方面：（1）消除恶性竞争。消防企业应当致力于提高产品质量、为消防市场提供质优价廉的优秀产品，反对为了赢得市场竞争而打价格战，消除恶性竞争是从根源上阻断低劣产品进入市场的有效手段。(2)消除企业壁垒。每一项技术的成熟都要经历一个漫长的过程，消防企业应当消除企业之间的壁垒，共享成熟技术，共享优质零部件，这样做能极大的减少消防产品维修难的问题，促进消防产品市场的良性竞争。（3）构建信用评价体系。企业的信用评价是产品购买者在购买消防产品时所参考的重要指标，因此中国消防协会应当构建一个包括市场上所有大中小消防企业在内的信用评价体系，并且根据产品质检结果进行企业评级，从而帮助消费者能够购买到高质量产品，进而保障人民安全。

2.2 丰富联合执法形式

丰富联合执法形式是指要加强我国消防法所规定的消防产品三大质量监督主体之间的联合检查工作，具体来讲就是公安消防机构可以充分利用其对于消防产品企业了解较深的优势，通过向产品质量监督部门提供生产企业名单以及向工商行政管理部门提供销售企业名单的方式向社会公众通报消防产品生产以及销售企业的质量以及信用情况，结合不同监管部门的执法特点，丰富联合执法形式，从而推动消防产品质量管理工作的高质高效进行。

2.3 提高监督员业务素质

监督员的业务素质直接影响着消防产品质量管理工作的开展效果，因此为了加强质量管理力度，必须提高监督员的业务素质。首先，消防产品的质量监管部门应当加强对监督人员的培训力度，可以通过聘用专家为其讲解专业管理知识、普及最新消防产品信息等形式提高监督人员的专业知识储备量，提高其工作效率，进而提升整个消防行业的质量管理水平。其次，培训结束后，质量监管部门可以制定科学合理的考核制度对监督人员进行业务素质考核，确保其有能力胜任质量管理工作。

结束语

总而言之，消防产品的质量问题是我国消防事业的重点问题，直接影响着社会单位的消防安全，关系到国家以及人民的生命及财产安全。本文针对当前我国消防产品质量管理存在的问题提出了一系列个性化解决措施，希望能为质量监管部门的工作开展提供一定的文献借鉴，从而助力中国的消防事业建设，从根本上保证国家及人民利益。

参考文献：

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