关于开展社区档案工作的几点思考

丁毅

摘要：在现阶段社会发展水平全面提升背景下，社区工作在群众生活中的影响也越发深远，随着社区公共服务水平的提升，社区工作的职能也在不断扩大，因此城市管理水平也将群众社区工作的开展产生更为紧密的联系。有效开展社区卫生档案管理工作不仅是一项重要的任务，同时也是和群众生活最为密切的社区工作。怎样在全新的社会发展背景下开展社区档案工作，切实提升社区卫生档案的管理和服务水平，成为了现阶段我们需要着手解决的重点问题。为此，本文就将对社区档案工作的开展进行必要研究。

关键词：社区；档案管理；社会职能

社区档案工作的开展是当前社区建设环节中最重要的组成环节，不仅关系着档案事业的发展，同时还直接影响群众生活水平的提升。所以社区工作除了要有着精准方向之外，还要进行相应的工作研究和探索，只有这样才能为社区档案工作质量的提升奠定良好基础。

1. 强化社区领导认知，构建完善的社区档案管理机制

社区卫生档案主要指的就是社区卫生服务中心和辖区居民配合下的卫生工作，将有保留意义的卫生资料、图像和影像内容进行载体记录。社管需要对社区成立的卫生工作档案进行真实反馈^[1]。作为一项社区全新工作形式，卫生档案管理不仅是对城市卫生工作的优化，同时也是对社区发展方式的优化，对于城市文化建设和发展有着十分显著的积极影响。因此作为社区工作者更需要加强对相关问题的认知：首先，社区领导应该正确理解社区卫生档案管理工作的重要性，积极开展社区健康随访，慢病随访，体质辨识，老年体检，老年人活动能力评估和老年人健康情况评估等等。其次，要针对社区发展情况制定相应的卫生档案领导小组（划片团队），对小组具体工作进行明确，通过此种方式实现工作责任的落实，帮助群众解决生活中出现的基础健康问题。最后，加强对社区卫生档案管理网络的构建，形成以街道办事处为中心的卫生档案工作形式，在档案行政管理部门的具体帮助和指导下实现工作局面的优化，最终为社区卫生档案工作的开展提供健全的组织保障^[2]。

2. 构建社区卫生档案的意义

其一，社区卫生档案管理工作的开展将对社会发展产生直接影响，而居民健康档案也是当前最关键的社区医学资料，居民在日常生活中通过对健康档案的构建，可以及时发现自身健康问题，在社区卫生工作者的督促下定期接受检查，排查可能存在的健康问题。通过这种方式居民的自我预防和保健意识也将全面提升，是构建社区卫生档案的基本要求。其二，为居民群众提供辅助诊断的基础依据。居民健康档案是医生在对居民进行健康水平评估过程中不可缺少的重要依据^[3]。在长时间的社区管理过程中，医生可以在档案系统中更及时的掌握和辨别患者可能存在的健康危险因素，通过对居民健康状态的评估和研究，可以更准对性的对其进行疾病诊断和治疗。其三，提供基本的科研资源。居民档案中涵盖了一个人的生活发展变化，档案资料的全面性和科学性可以为不同居民工作的开展提供更为完善的工作素材，是对居民服务工作水平进行提升的重要基础。

3. 开展社区档案管理工作中需要关注的问题

1. 强化宣传，提升社区成员自身档案意识

社区工作开展过程中应该借助各种方式进行卫生档案管理工作的宣传，通过此种方式实现社区成员自身档案意识的提升，确保其认识到卫生档案工作的重要性。在这项工作的同时还应该积极向民政部门和社区主管单位进行宣传工作的推进，确保卫生工作开展中能获取其他部门最大力度的支持和帮助^[4]。只有保证工作目标和方向的一直，才能更好的开展社区卫生档案管理工作。按照政府部门工作要求，全国各地的都需要积极开展创建文明示范点活动，这也要求档案部门要积极参与其中，将档案管理工作划分为重点考核内容，保证档案工作和社区文明工作的同步进行，只有这样才能实现社区卫生档案管理工作的事半功倍。

2. 按照社区特点进行业务指导，实现对档案管理工作的规范

首先，对于人力资源、物力资源和财力资源等工作的开展要紧密结合当地发展情况，因为卫生档案工作需要大量的人力、物力和财力资源，但是社务卫生服务中心受到各种条件的影响，往往会出现经费紧张或是人手不足的情况，很多社区工作甚至只有三五人，致使很多卫生工作的开展需要主任亲自参与。所以在实际工作中，工作人员也要加强对卫生工作落实困难问题的研究，避免出现硬件配备和实际情况不符合情况的出现^[5]。其次，省级档案局工作中需要具备的工作条件就是要有兼职档案员、健全的卫生档案管理制度和实体保存记录。在实际研究中我们应该知道，社区和社区工作之间的差异性往往比较大，新社区无论是环境还是工作方式都更为优异，所以工作人员在实践工作的过程中也要按照社区卫生工作的实际情况进行分类指导，不能千篇一律的开展社区卫生档案管理工作。最后，还要实现对制度和档案分类方式的统一。当前社区卫生档案管理办法和相关工作范围已经明确，这就要求卫生档案部门在实际工作中要按照社区居民健康的实际情况，制定健全、统一和完善的档案管理制度。社区卫生服务中心和一般机关单位工作方式不同，所以在卫生档案管理工作中也要增加服务项目，保证工作在运行和处理上实现规范化发展

^[6]。

3. 保证档案管理现代化始终和社区信息化建设同步开展

在实际工作中应该严格按照社区发展要求，避免社区工作中出现工作负担加重的情况。但是不管怎样开展社区卫生档案管理的现代化发展都应该紧密跟上社区信息化建设要求，确保工作方向和内容的协调发展。此种背景下就需要卫生服务部门和档案部门积极参与社区工作，尤其是要加强对信息化系统规划工作的参与，在信息管理软件的选择过程中实现档案管理水平的提升，只有这样才能在最大程度上调动工作人员的工作积极性，提升卫生档案管理工作的质量和水平。

结束语：

综上所述，在当前我国社会发展水平全面提升背景下，社区工作和群众之间的联系性也在不断提升，所以要想保持社区建设事业的健康发展就更需要档案卫生管理工作的支持。社区卫生档案工作的稳定开展可以更为集中地展现群众健康发展情况，是当前基层工作中不可忽视的重要环节。因此希望在社区卫生档案工作的研究过程中，工作人员能认识到当前工作的不足，最终在积极调整工作方向的同时，实现社会发展水平的全面优化。

参考文献：

[1]胡莹.开展社区档案工作的几点思考[J].黑龙江档案,2015,34(2):63.

[2]戴喜梅.关于开展社区档案工作的几点思考[J].档案管理,2017,11(4):76.

[3]盛振东,相艳,路燕, 等.社区卫生服务中心免费体检的几点思考[J].中国社区医师（医学专业）,2012,14(17):390.

[4]杨雁秋.楚雄市档案馆联合福塔社区开展疫情排查防控工作[J].云南档案,2020,5(2):15.

[5]哈尔滨市香坊区档案局开展社区档案立卷归档调研指导工作[J].黑龙江档案,2012,7(2):5-5.

[6]王晓青,宋君.探析优化街道社区档案管理工作的途径[J].神州,2020,15(15):251.