近几年来，随着林业形势的好转和全民生态意识的增强，社会对生态质量的要求越来越高，加快了林木种苗的产业化、多元化、市场化步伐，特别是社会各界参与种苗生产经营的热情空前高涨，私营和个体育苗发展迅猛，已成为苗木生产的主力军。据统计，2005年山西省3万hm^2育苗面积中，私营企业及个体育苗1．83万hm^2，占61％；集体育苗6533万hm^2，占22％；国有育苗5133万hm^2，仅占17％。如何加强对种苗生产经营者的正确引导和规范化管理，使他们畅通信息渠道，熟悉有关政策法律法规，有效保护自身合法权益，增强市场竞争力，实现种苗市场的公平、公开、竞争、有序，是全省种苗行业迫切需要解决的问题。在这种形势下，2004年10月山西省林木种苗协会成立了。省种苗协会作为种苗生产、经营、管理者自觉自愿加入，并按照一定章程组织起来的群众组织，可以发挥种苗行业管理部门不可替代的作用。它作为政府与种苗生产经营者之间的桥梁和纽带，在为种苗生产、经营者提供政策法规、技术信息服务和加强种苗行业自我管理、自我规范和自身提高等方面发挥着重要的作用。
