新时代提升电力企业基层党组织组织力的若干思考

祁飞

摘要：习近平总书记在党的十九大报告中指出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。这是新时代背景下党中央对党基层组织建设的新部署和新要求，充分体现了党对基层党组织建设的高度重视，为新时代基层党组织建设指明了方向。在深化国有电力企业改革的大环境下，基层党组织建设对推动深化国企改革起着重要作用，所以，电力企业的基层党组织建设必须与时俱进，契合时代发展的相关需求，着力提高基层党组织的组织力，才能在新时代电力企业“大党建”的工作格局下获得强大的凝聚力和影响力，这是新时代电力企业基层党组织党建工作的重点。

关键词：基层党组织；电力企业；重要性；潜在问题

引言

在我国社会经济发展的过程中，企业党组织承担着把方向、管大局、保落实的领导作用，依照规定讨论和决定本企业的重大事项。可以说，基层党组织建设是电力企业改革发展过程中各项工作的重中之重。这是因为，其不仅可以让企业党组织更好地发挥其职能作用，还可以保证电力企业的高质量发展。

1基层党组织组织力的内涵和重要性

自从基层党组织组织力在党的十九大报告中被重点强调，基层组织力就开始作为党建领域的一个概念而被广泛关注。2016年习近平总书记指出以“两学一做”学习教育实践活动为契机，激活基层党组织，增强基层组织力。这些重要论述解释了马克思主义政党提高基层党组织组织力的来源及其重要性。所以，如何认识并理解基层党组织组织力的内涵，不断优化基层党组织组织力，对于新时代提高电力企业基层党组织建设具有重要意义。基层党组织组织力是由“基层党组织”和“组织力”这两个核心词语组成。其中，企业、机关、农村、学校、街道社区、科研院所、社会组织、人民解放军连队、支部委员会、总支部委员会、纪律检查委员会都应成立党的基层组织。组织力是指一个组织开展组织工作的能力和生命力。因此，基层党组织组织力可以界定为：中国共产党的基层组织为了完成职责（即党章规定的职责），而具备的对内开展党内活动能力和对外处理与群众关系的能力。具体来说，基层党组织的外部组织力就是要贯彻党的决定、宣传党的主张、团结动员群众、领导基层治理、推动改革发展，是确保党的决策部署和路线方针政策贯彻落实的基础。同时，通过号召全社会用共同的价值观追求和奋斗，汇聚形成新时代中国特色社会主义的磅礴力量。

2企业基层党组织的存在问题

2.1机构设置不完善

对于党组织在企业的生产经营管理中发挥作用来说，不同的企业会有不同的认识。这主要体现为：部分电力企业认为只有生产才是企业发展的关键，忽视了党组织的指导调控作用，因此对企业党组织建设不够重视，甚至淡化了党组织的功能和作用，从而导基层党组织作用不显著，影响了企业的良性发展。

2.2部分领导对党建工作重视不足，党建工作形式化严重

虽然党中央高度重视党的建设，全面从严治党不断得到落实，但是仍然存在对党建重视程度不足、党建形式化现象严重的问题。部分党员领导干部认为业务是“显绩”，而党建方面的成绩未必所有人都能看得到，所以领导主要关注业务方面的发展。还有部分党员领导不知道如何搞党建，主要是以文件落实文件、以会议落实会议的形式进行党建工作。为了应付考核，很多企业进行了较多关于党建方面的“形象工程”，这些“党建成果”没有对加强党组织的组织力起到实质性作用。

2.3企业基层党组织的队伍建设有待加强

企业基层党组织的成员素质往往良莠不齐，这主要体现在以下几点：（１）党组织成员缺乏责任心，对党务工作重视度不够，仅关注生产经营。（２）党组织内部向心凝聚力不足、人心不齐、思想不统一，严重影响了党组织的威信和工作开展。（３）部分党员自身素质不高，工作态度涣散，且缺乏居安思危、与时俱进、不断创新的斗争精神。

3电力企业基层党组织组织力提升的措施

3.1推动电力企业基层支部的“自主管理”

首先，需要制定考核标准，对支部所有党员的考核都明晰起来，重点确保被检查方和检查方的评分标准统一，实现无差异评分。其次，进行常态化的督查管控。通过月度、季度和不定期的巡查，建立常态化的工作督查机制。支部每月通过相关智慧党建云平台系统自查结果，然后党建部门再开展互查和巡查工作。通过“三查”发现问题后，对不合格党员在该党支部进行公示。如果上一级党组织存在一些关于管党治党不到位的现象，也需要负连带责任，实现结果的透明化。再次，被要求整改的支部，须在一个月内进行专项整改，开展专题组织生活会，进行批评和自我批评。待所有整改工作完成并验收合格后，可以解除批评。

3.2充分发挥党员的先锋模范作用

共产党员发挥先锋模范作用,是由党的性质决定的，是党章对党员的要求，是党员必须履行的义务。党员发挥先锋模范作用是实现党的领导的关键所在。共产党员的先锋模范作用在各自的工作岗位发挥得好，党在广大人民群众中的威信就高，党的领导就越有号召力和感染力。基层党组织要引导党员建功立业。锡林郭勒电业局作为国有电力企业下辖盟市级供电企业，结合其工作特殊性，拓阔思路，通过党员、群众打分、投票、综合评审、公示等环节，选树培育“爱岗敬业”、“创新创效”等6类“排头兵”和2个先锋集体，并采取先进典型发布会、经验交流会、宣传报道、海报等形式进行宣传引导，发挥榜样的示范引领作用，掀起“比赶超”奋进氛围，激励每一名党员在工作岗位充分发挥先锋模范作用，在公司上下形成了争先创优的良好氛围。

3.3提升组织力并突出政治功能

就突出党的政治功能而言，电力企业必须长期贯彻党的根本领导，充分落实国内政治建设，持续秉承中国特色社会主义思想，并借助党的理论来科学武装党组织，从而持续提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力以及社会号召力。对于基层党组织来说，必须要积极引导党员干部做好群众组织工作，从而保证党路线方针的落实，从而充分发挥党的领导优势，以不断保持基层党组织的凝聚力及组织力。

3.4党组织队伍培养

（１）加强基层党组织成员的教育、培养工作，提高党组织的整体素质，建设一支可靠的企业基层党组织队伍，改进电力企业党组织的工作机制，增强党组织工作的吸引力。秉承“抓好党建是最大的政绩”，将基层党组织建设成企业发展的坚强战斗堡垒。不仅如此，党组织还要加强与企业职工的相互团结，以促进企业的内部和谐，使企业员工更具有归属感和荣誉感，从而增加其大局观和价值观，提高其工作积极性。（２）在提高党务工作者自身素质的同时，还要注意其关于文化知识的学习和积累。这是因为，文化知识只能在学习的过程中不断积累，而丰富的文化知识则是指导实际工作的强大说服力。在新时代背景下，电力企业加强企业的精神文明建设的重要措施，就是提高员工的思想道德水平和文化素质。思想理论建设是党的根本建设，大力推进中国特色社会主义理论体系的贯彻落实，可以大幅度地加强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

结束语

新时代背景之下，党中央对加强基层党组织组织力建设提出了更高的要求。国有电力企业要意识到基层党组织组织力提升的时代意义，不断开创新时代电力企业基层党组织建设的新局面。

参考文献：

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