公共事业管理与社会保障问题分析

朱荣忠

摘要：在社会发展的过程中，公共事业管理十分重要。通过有效的公共事业管理，能够加强对社会大众的保障，同时也能够推动社会的和谐发展。除此之外，公共事业管理与社会保障之间也具有较为紧密的联系。现如今，我国已逐渐进入到互联网时代，在这一背景下，公共事业管理与社会保障内容都出现了较大程度的变化。为了稳定两项工作的顺利推进，相关领域工作者必须要加强事业的管理力度，以全新的理念与手段，拉近事业管理与社会保障之间的关系。

关键词：公共事业；事业管理；社会保障

前言：客观来说，公共事业管理是一项系统性与综合性相对较强的活动，其中不仅涉及社会发展，同时也包含体育领域、艺术领域及行政领域。同时其与大众生活、工作及社会发展之间也息息相关，为了保证发挥出公共事业管理的作用，提高社会保障的价值，在具体工作中，工作人员需要平衡好两者之间的关系，切实解决社会保障中存在的问题。

1. 公共事业管理的意义

公共事业管理工作与社会发展之间具有息息相关的关系。同时，公共事业也是联系我国各领域各行业的主要载体。在公共事业管理工作的推进下，我国的医疗领域、教育领域都能够达到和谐稳定的发展状态，促进大众生活质量与国家经济水平的有效提高，客观来说，公共管理事业具有较强的综合性与公开性。由于该项工作直接联系到社会发展，具有举足轻重的意义，所以我国将其交给了专业部门与特定的群体来开展。目前为止，公共事业管理工作的整体结构体系仍旧是政府为主，非政府为辅^[1]。在有效期完整的结构体系下，促进大众生活质量与大众利益的有效提高维护。

2. 公共事业管理与社会保障的问题

1. 公共事业管理与保险

保险是市场经济体制逐渐完善下，所形成的产物。保险既能够对大众的合法权益形成有效保护，同时也能够为大众提供财务风险控制方法。当大众或企业与保险单位构成合作关系，那么保险公司就有义务为投保人提供经济补偿，以此尽量控制其自身所受到的财务损失。

保险与公共事业、社会保障之间的关系相对较为紧密，其既能够隶属于公共事业行列，同时也归属于社会保障体系。基于这一背景，我国推出了五险一金政策，很多企业也都需要，并且有义务为员工缴纳五险一金，以此保障工作人员的各项风险。在多种多样的保险类型中，无论是信用保险，人身保险，养老保险还是财产保险，都与公共事业之间具有较为紧密的联系。不同的风险保护着用户的不同问题，可以说保险是联系公共事业与社会保障的重要纽带。对此，相关领域需要加强保险体系的完善性，使之可以更好的处理，并解决公共事业管理与社会保障之间的问题。

2. 公共事业管理与环保

近年来，随着社会的不断发展以及国家经济水平的不断提高，大众的生活质量出现了明显的增强，但经济发展与环境保护之间，似乎一直呈现着对立关系，经济的提高导致了环境的恶化。推进环保工作，促进社会及国家的可持续性发展，是我国重要的一项任务。并且在时代不断发展的过程中，该项工作也被纳入了公共事业管理体系，成为其中的核心内容。

环保卫生工作的有效推进，不仅能够改善大众的生活质量，同时也能够合理的控制垃圾分类，乱排乱放，甚至能够控制传染病的预防扩散，为大众提供健康的生长环境。

随着社会环境的多变复杂，大众在生活工作中承担着较多的压力。这种压力既来源于生理，同时也来源于心理。在这一背景下，如果公共事业管理人员仍旧坚持传统固有的管理思想，那么很容易会引起社会的动荡。在当代社会公共事业中，管理部门一定要转化管理思想，突破固有观念的认识，以环保卫生维护与调控工作为切入点，促使社会大众能够形成正确的环保认识与卫生意识，能够合理的解决外部环境对于自身生理、对于自身心理所造成的影响^[2]。在多管齐下的状态下，打造健康社会，切实解决相关问题。

3. 公共事业管理与教育

社会保障并不是一项只包括大众基本生存的内容体系，客观来说，其所涵盖的范围、所包括的内容相对较为广泛，并且比较全面。随着社会的不断发展，大众对于社会保障所提出的要求也逐渐趋于严格，例如文体、教育也逐渐被纳入社会保障体系。对于当今社会来说，经济是推动其发展的主要动力，而文教体育是推动其前进的重要精神。对于公共事业管理者来说，其需要正确看待这些创新性因素的存在价值，并能够将其与社会保障工作合理整合。

当前，我国越来越多的教育单位以及教育机构都开始意识到文体、艺术以及教育等工作的重要性，并纷纷投入其中，加大了宣传，也加大了活动力度。除教育机构外，很多社区、企业以及事业单位也能够主动参与到该项工作中，在完整体系的驱动下，促进社会的和谐发展，有效提高了整体社会大众的素质水平。

在经济环境逐渐好转的状态下，大众已不再满足于物质需求，而是趋向于精神需求拓展。所以，在公共事业管理体系中，还划分出了一个娱乐模块。但由于一些客观条件的限制，我国的公共事业娱乐类型相对较为单一，内容也比较简单。在文化交融、娱乐多元的社会中，逐渐开始无法满足大众的精神需求。对此政府部门可以适当的扩大管理力度，以改善娱乐质量，优化娱乐形式的方式，对整个模块加以完善，真正发挥公共事业管理与社会保障的功能价值。

3. 如何发挥公共事业管理与社会保障功能

在新的时代背景下，我国的公共事业管理工作迎来了新的发展趋势，也得到了一定的力量支撑。相较于以往工作局面来说，当代公共事业管理工作的环境与条件都逐渐丰富，并趋向于良好化发展与多元化发展。在这一条件的支撑下，社会保障工作应运而生，并且具有强大的发展动力。然而一些客观因素与不和谐因素的出现，却对公共事业管理工作形成了一定的阻碍，为了有效突破这些障碍，推动公共事业管理工作的稳定推进，相关领域工作者需要以制度为出发点，构建完整的管理制度，组织制度与网络制度。在贯彻集成化、集团化与规模化发展原则的状态下，重构公共事业组织结构。其也需要对所能够应用到的各种资源加以收集以及整合，促使公共事业管理工作能够发挥出自身所具有的资源优势。

必要时，工作人员需要对内部的事业分工与事业模块加以适当的整合优化，以此促进社会保障工作的顺利推进，也能够使之自身的功能达到全面的展现状态。

在以往的公共事业管理工作中，工作人员会应用一套人事制度，以此对内部的员工形成有效管理，但是随着时代的不断更替，与社会的不断发展，固有的人事制度逐渐彰显出一定的漏洞。当代社会推崇民主，推崇科学，所以在制度中，需要加强这两个特点的融入，打造民主和谐的公共事业工作环境^[3]。针对于方法单一的工作问题，很容易会限制社会保障功能的扩散，也会阻碍其多元化的发展趋势。对此，部门内部需要加强工作创新的力度，以创新性的想法，创新性的模式处理公共事业中的一些问题。必要时，也可适当的引进现代化网络技术，利用智能化设备突破传统管理手段，以此为公共事业管理与社会保障功能的工作推进提供稳定条件，在不断融入新鲜活力的过程中，促进整体工作的可持续性发展。

结论：综上所述，现阶段我国正处于经济转型与社会发展的重要时期，无论是公共事业管理还是社会保障问题，都需要得到相关领域者的高度关注。并且在处理相关问题时，工作人员应客观认识到公共事业与社会保障之间的关系，能够平衡好两者所处的位置，完善政策。如此一来，既能够促使两项工作的稳定发展，同时也有助于公共事业与社会保障功能的全面扩散，推动社会的多元化与服务化发展。

参考文献：

[1]赵金明,梁倩,柴家玉.浅谈公共事业管理与社会保障[J].企业科技与发展,2019(07):295-296.

[2]张嘉佳.浅谈公共事业管理与社会保障[J].现代营销(经营版),2018(09):54.

[3]高云龙,高璐.我国社会保障制度建设问题研究[J].价格月刊,2017(03):75-81.