时期推进城乡规划改革创新的思考

代荣京

摘要：随着我国经济的不断发展，我国的城市化进程走上了一个飞速发展的道路。城市化规划建设是我们近几年来最重要的公共政策之一，也是，越来越受到政府的重视统筹城乡规划，在社会资源方面具有非常强的优越性，为实现国家的发展具有非常重要的战略意义。因此，在新时代背景下，地方政府正在开始一系列的城乡规划建设工作，根据本地的特色，因地制宜的开发出一些改革措施，推动城乡朝着一个科学合理的方向发展，从而能够为可持续性发展打下一个良好的基础，本篇文章从城乡规划改革的必要性进行着手分析，分析我国当前城乡规划建设中的一些问题，最后根据这个问题提出一些策略，希望能够为我国城乡建设规划中提供建言献策。

关键词：城乡规划；改革创新；策略

引言

纵观改革开放以来，我国经济不断发展的模式，可以看得出城乡规划在我国，整个国家大发展方向上具有非常重要的作用，是实现国家统一调配资源的重要发展手段，社会经济不断的发展情况，是，城乡规划也必须要不断的改进它的发展方案，要不断的进行革新，突然才能够制定出合理的规划框架以及发展战略，合理的分配，城乡的互补优势资源，反而更加能够完善整个城乡的规划管理体制，并且能够保障整个规划路线的合理科学，从而走出一条个性化的创新道路。

1 新时期推进城乡规划改革创新的重要性

1.1降低城乡规划建设的风险

随着经济的不断发展，城乡规划建设的管理空间也在增加，近几年，由于建筑行业的价格上涨，这就导致在整个城乡规划建设过程中对于资金的需求增加，这样也会造成在一定的层面上风险随之扩大，面对这样的现状，有关部门必须进行城乡管理体制的创新和改革工作，根据实际情况因地制宜地对城市和乡村的资源进行优化和配置，从而能够对城乡规划过程中的优先发展提供一个保障，最好能够实行一个联合管理的新方式，从而降低城乡规划建设中的风险。

1.2打破被动格局，实现创新发展

城乡规划在我国发展到今天这个阶段，目前已经到了一种被动的格局，那么，到了这种格局之后，城乡规划必须要进行一个深入的改革和创新才能够适应当前城乡规划体系的发展现状。目前虽然城乡规划体系已经逐步的开始成行成，但是，在体系的整个督查方面存在的不足，在依法行政的落实方面也存在着不足，私建滥建等这种情况依然存在严重，破坏着城乡规划的合理建设在整个城乡，规划建设的过程中，要必须要打破这种被动的格局，实现以创新式的发展必须要对整个发展过程中进行督查，进行监督，通过合理科学的监督才能够将城乡规划，实现创新式发展，推向一个新的高点。

1.3应对改革困难，解决实际问题

当我们在城乡规划建设中存在一些问题时，这就要求城乡规划规划部门工作的人员必须要及时解决，通过及时破除在发展过程中一些不合理的机制，要勇于改革困难险阻，勇于解决实际问题。虽然说城乡规划工作，加大了城乡经济的快速发展，但是在发展的过程中也不可避免地存在着一些弊端，比如说长期对于农村的关注度不足，缺乏一个综合的考量，使农村地区的经济发展远远落后于城市，这是与市场经济不相符合的现象，同时也制约着整个经济的发展，因此要必须面对困难，勇于改革，为解决实际困难而做出奋斗。

2 新时期推进城乡规划改革创新面临的问题

2.1城乡规划工作被动格局亟待扭转

城乡规划的工作非常的复杂繁琐，需要协调城镇乡村的发展，协调整个区域的经济发展。在当前的城乡规划工作中，由于没有站在整体的角度去统筹考虑，规划发展，使得整个城镇的发展步伐变得缓慢，比如说在一些地区，规划的过程中，没有制定长期的发展战略，以及一些中期的发展规划，导致部分项目存在着重复施工的现象，拆完又渐渐完又拆，严重的浪费社会资源，此外由于信息不对称性的工作，导致相关各部门的联动起来非常的孤立，无法实现统一综合的管理，导致整个城乡规划的工作，非常被动急需要解决这个问题。

2.2城乡规划专业人才储备不充足

在整个城乡规划设计的过程中，我们需要对于城乡规划的专业人才进行储备，人才和经济建设息息相关，但是在整个城乡规划中，我们与其他发达国家相比，起步的时间比较晚，处于一个初步发展的阶段，我国对于城乡规划发展的人才重视也缺乏不足，导致我国在城乡规划建设性方面，人才不足，管理不先进，专业性不强等，非常被动的局面，不管是城乡规划建设工作还是城乡规划管理工作，都缺乏一定的专业性，如果说不改变这种方式，那么在长期来看就会影响整个城乡规划的长期进程。

2.3城乡规划科学化管理力度不够

城乡规划科学管理的力度不足导致省城乡规划工作的实施，效率比较落后，从历史角度来看，我国城乡带发展的呈上严重的存在着不均衡的现象，农村的基础设施，经济发展等等严重落后于城市，在农村建筑物分布散乱，缺乏合理的布局，学校医院等基础建设不足道路破乱不堪，公共区域划分不合理，没有公共设施缺乏对于生态环境的保护，虽然说农民生活在青山绿水之中，但是，整个环境遭到破坏反而不如城市严重影响着农村人民的生活品质。

3新时期推进城乡规划改革创新的策略

3.1扭转被动格局

对城乡规划，进行合理的布局，合理的发展需要构建一省一市联动的督察体制，通过制定科学的督察体制，来进行整个规划，执行情况的评判，通过积极推进城乡规划，监督体制建设，为新时期，城乡规划建设的改革和创新提供制度保障，有利于城乡规划能够为经济可持续发展提供保驾护航

3.2做好专业人才储备

当前我国综合国力的不断发展，城乡经济也在努力迈上一个新的台阶，无论是乡村还是城市，人民的生活水平得到了极大的提高，在很多的城市地区，经济发展方式也在不断的推，追求革新和转变。服务业和轻工业的比重在不断扩大，因此对于以往的城乡管理规划方式，不足以适应当前的经济发展状况，因此必须构建一个高效高素质专业强的城乡规划队伍，积极的吸纳城乡规划建设人才，通过招聘高校优秀毕业生，来扩充整个城乡规划建设队伍，以此来改善规划缺乏管理，缺乏专业性的弊端问题。

3.3加强科学化管理力度

新时代背景下城乡规划也应该有新的发展面貌，在推进整个城乡规划建设的过程中，政府部门要联合统筹，将行政管理工作当中，对于不利于城乡规划建设发展的部门进行合理的约束，通过严格执行乡城乡规划法的要求来进行工作的开展，加强对城城市管理部门的相关制约和监督。

在城市的规划过程中，应该注重农村基础设施的建设，通过弥补农村这一短板来提高整体的发展速度，在乡村建设的发展过程中要注重合理利用当地的资源避免破坏环境，合理布局当地的交通系统布局，当地的优化，乡村空间布局，同时协调好卫生教育，水利等各个工程的建设，努力提升乡村的生活质量和水平为乡村以后的发展注入动力。为了缓解城市发展的压力，促进乡村的发展，应当鼓励村民创业，增加乡镇就业，解决剩余劳动力等问题，加强科学的管理化力度，有利于城乡经济的进一步可持续性发展。

4.总结

新时代，新背景下，我们要有新的发展状态，城乡规划工作也是要有新的面貌，在整体上我们要朝着更加努力，更加朝阳的方向发展，但是在整个发展的过程中存在的一些问题，我们不得不加强重视，积极的采取有效的策略和方法来弥补。整个发展过程中的一些困难和问题通过对制度进行革新和创新来提高整个城乡的发展和管理水平，进一步推动城乡经济和谐健康的发展。。

参考文献

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