浅析供热企业安全管理策略

赵鹏 田译文

摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。作为城市必要基础设施和公用事业，供暖在北方城市发挥着不可替代的作用，与百姓生活息息相关。因此，供暖质量的好坏，不仅事关社会稳定，而且直接影响居民的幸福指数。在供热体制改革的背景下，供热行业面临成本高、能源效率较低、内部管理粗放、热费收缴难度大等多重压力，积极探索科学的管理模式、提升企业内部管理效率已成为供热企业的重要课题。本文就供热企业安全管理策略展开探讨。

关键词：供热企业；安全管理；安全问题；安全措施

引言

企业安全管理工作中，由于企业未能树立明确的安全管理工作目标，缺乏安全管理意识，导致安全管理各项制度未能贯彻和落实到实际工作中，企业经常发生安全事故。针对安全管理工作中出现的问题，企业应建立完善的安全管理制度，同时，应加强对人员的安全管理，使企业各个生产环节不会出现安全隐患，保证企业可以安全稳定地运行。

1企业安全管理的意义

在生产生活中，安全事故会对人的身体及心理造成巨大伤害，严重的会危及人的生命安全，也会给企业及社会带来巨大的经济损失。在这一背景下，安全管理工作的重要性就变得尤为突出，安全管理工作能为其他各项工作提供有力保障，更是各项工作稳步推进的基础。与时俱进地开展安全管理工作，可以有效地帮助企业规避一些风险，帮助企业在激烈的市场竞争中稳步向前发展。

2供热企业安全管理存在的主要问题

1. 重生产轻安全。企业平时对安全工作也比较重视，建立健全安全管理机构、安全管理各项规章制度，并定期开展安全检查，但当生产与安全发生冲突时，企业以完成任务等为目的，往往忽视了安全来满足生产的需要，安全让位于生产就成了必然选择。在安全管理工作当中，实质上是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，这就导致生产必须要安全，不安全就不能运营成了一种形式，使企业的生产安全无法得到有力保障。（2）重形式轻内容。企业虽然每年按照规定对职工进行了安全教育，但培训方式习惯于用传统的“老师讲大家听”“满堂灌”“任务式”等单一的教学模式，缺少授课者与听课者之间的互动，员工学习兴趣不高，培训内容没有变化，未结合企业的生产特点，针对性不强，应知应会知识少，忽视岗位技能操作的培训，理论知识多于实践操作，培训效果不佳，员工的安全意识和安全操作技能并未真正得到提高。

3供热企业需加强的安全管理措施

3.1明确安全管理工作目标

企业在开展安全管理工作时，应明确安全管理工作目标。在明确安全管理工作目标时，如果企业对安全管理工作目标理解存在偏差，企业应积极参观安全管理能力较高的企业，在参观中，对各个生产环节的安全管理工作进行深入调查，通过调查掌握安全管理工作方法，并学习各个环节安全管理工作理念，企业汇总和整理工作方法以及工作理念，基于企业自身发展需求，明确安全管理工作目标。

3.2做好供热生产保障

供热企业的立身之本即为生产运行，所以安全供热是其最核心的职能。首先，要从编制供热计划入手，制定合理、可行的供热目标，充分考虑各方面相关因素，在提高供热质量的前提下实现节能降耗。其次，在运行调节上加强精细化管理，结合热用户的需求，按需供热，改变以指标为调节依据的粗放管理，做好负荷的及时调控。此外，要实现供热安全，还应以完善的突发事故应急机制作为保障，排查潜在的运行风险并有针对性的完善应对措施，编制科学的应急预案并通过演练提高适用性和严谨性，减低事故危害、减少事故损失。

3.3进行各阶段安全生产检查

首先，需要确定生产安全相关的文献，明确国家对生产安全工作提出的指示，同时还需要结合生产企业的实际情况，对现场进行勘察，查看现场是否存在安全隐患，核查安全操作规程，对生产所用的设备进行全方面检查。其次，需要在生产前检查相关材料，应该结合工作需要以及对生产材料质量方面提出的要求，灵活的完成方案编制，利用设备以及工艺方法推进生产工作，并在生产前定制突发事件应对方案，防止安全事故等突发情况的出现，导致生产工作无法继续。最后，需要组建巡查小组，根据企业生产计划编制项目巡查报告，传递巡查报告让相关部门掌握生产期间的实际情况，并结合报告内容对生产进行研讨，这是生产工作顺利推进的保障措施。

3.4强化隐患排查治理工作

供热企业要专人专管定期做好安全隐患排查整改工作。通过安全隐患排查不仅能够查出供热企业在生产运营中存在的安全隐患问题，而且能够及时向企业管理决策部门反馈最新的相关安全信息，供热企业相关负责人可以根据这些信息做出对策，能够快速消除安全隐患，避免发生安全事故。供热企业在运营期间应分阶段开展供热隐患排查工作，主要以自查自纠为主，所查内容重点放在“查现场，消除事故隐患；查思想，提高安全意识；查制度，堵塞管理漏洞”。在隐患排查工作中，应加强组织领导、指定专人、明确目标，扎实开展工作，切实将隐患排查治理工作落实到每一个环节中，做到防患于未然，以此保证供热企业安全、可靠、稳定运营，保障供热用户切身利益。

3.5合理利用安全管理制度，提升安全管理水平

企业要结合自身的情况自上而下灌输安全生产的观念，预防、治理两措并举，加强对安全管理的认知，将安全管理工作当成首要任务去做，建立健全领导责任制、安全管理分包到人制、安全生产责任制及安全事故追究制等相关制度。同时，不断加强对国外的先进管理经验的学习，引进科学、规范的先进管理理念，在保障管理安全的同时提高工作效率。

2.6做好施工方安全风险管控

供热企业每年在停运期间要对运行设备进行检修及技改工作，这就涉及检修技改工作的安全风险管控，要想在检修技改项目中不发生安全事故，要切实做好以下几个方面工作：（1）在安全施工管理中，必须针对项目施工的管理现状，制定出各项规章制度，从而保证对施工方人员的行为得到制约；（2）严格要求施工方对施工人员进行“三级”安全教育；（3）在委托检修技改合同中及安全协议中应明确工作任务、工作时间、安全风险、质量标准和文明卫生等要求；（4）供热企业要由专人负责对检修技改项目的施工方进行安全风险监督管控，要深入施工现场排查施工方作业人员是否存在“三违”现象、是否存在未按施工方案进行施工等现象；（5）要求施工方对每一个施工项目在施工之前提供行之有效的施工方案，由供热企业相关部门组织技术人员对施工方案进行讨论其可否性；（6）施工方必须对各种工序进行安全技术交底，保证施工人员及设备的安全，切实把施工人员的管理真正纳入本公司的安全管理之中。

结语

供热企业实现可持续发展的目标，就要积极适应社会形势的变化，紧跟经济发展的步伐，探索创新管理理念、提升管理方法。只要把安全管理工作做深、做细、做严，安全事故就一定能够控制在可控范围内，供热安全管理工作就一定能够实现根本性转变，供热企业才能持续稳定发展。

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