建设工程项目全过程造价管理的应用研究

王红梅

摘要：建设项目全过程中的造价管理，因具备较强的专业性，成为直接关系到项目收益水平的关键工作，伴随着社会经济的蓬勃发展，各项工程项目的数量及规模逐步加大，所开展的投资活动也随之增多，在此背景下，对建设工程项目展开全过程造价管理及控制具有划时代意义。本文将以现阶段造价管理中存在的问题为切入点，对建设工程项目全过程造价的应用管理进行逐一探究，希望能为相关研究人员提供一定帮助。

关键词：建筑工程；全过程造价；管理应用

引言

建设工程其本质就是以各类建筑物及工程设施为根基，为群众生活及社会生产提供物质基础、技术基础，而全过程造价管理是针对工程造价，所展开的一系列业务行为及组织活动，并为工程的投资效益提供有力保障。就目前情况而言，现下项目全过程的造价管理中仍存在诸多问题，其中以项目市场调查阶段的造价管理不严谨、监督管控力度不足、投资决策应用落后为主，除此之外还包括在设计阶段对工程造价的控制不严密等。为有效解决上述问题，首先应对工程设计阶段的造价进行控制，并在投资决策阶段做好基础资料的收集工作，不断完善建设工程项目造价的管理体系，在施工实施阶段进行造价控制，通过强化网络以此建设工程造价信息管理，继而控制好建设工程的全过程造价。

1、项目全过程的造价管理中存在的问题

1.1项目市场调查阶段的造价管理不严谨

在项目市场调查阶段，需要对市场上有关项目的成本进行全面调查分析，以此为前提，讨论研究项目的成本范围、预期效益，并对项目可能存在的风险进行逐一调研。部分项目在此阶段所开展的工程造价管理工作并不严密，成本控制工作也不缜密，对项目工程造价的了解浮于表面，缺乏针对性、具体性的深入研究，促使项目后期成本超过预期造价，造成投资成本呈现下滑趋势等影响。

1.2监管力度不足

工程项目的造价控制工作，一般由造价咨询企业承接，而造价咨询单位应首先整理项目的各项运行信息，并针对工程各节点制定相应的造价控制方案。在此过程中，部分咨询单位为满足建筑企业的要求，使其快速进行招标融资而盲目开展造价控制，并降低工程项目的价格，而监管力度不足也造成此种现象屡禁不止，行业陋习安常习故，继而导致造价咨询单位难以发挥出真正作用。

1.3设计阶段对工程造价的控制不严密

设计阶段作为建设项目中调控工程造价的关键一环，近年来，工程设计更倾向于进行招投标制度，但因市场竞争力等不可控因素，在施行过程中仍存在诸多问题，其中以地方保护主义较为突出，而设计单位对于工程项目的认知存在偏差，造成难以明确项目技术与经济统一性等问题，进而在设计过程中，过度关注技术层面而忽视经济效益，设计人员无法承担设计质量责任，导致设计方案难以得到有效优化。

1.4投资决策应用落后

现阶段，全过程造价管理在应用方面仍有不足之处，因缺乏相对完善的监管制度，投资决策所发挥的作用被严重忽视，在实际工作中也本末倒置，部分设计单位为快速通过审核，将投资估算盲目降低到审批要求内，此种错误方法导致投资决策成为纸上谈兵。而在施工阶段中，企业为确保工程建设顺利进行，虚假加大建设面积，更换原有设计方案，更有甚者做出违法乱纪等行为，预算超额等现象比比皆是。

2、建筑工程项目全过程造价的应用管理

2.1工程设计阶段的造价控制

工程设计阶段作为工程造价控制的关键环节，所开展的活动主要包括初步设计、设计概算、技术设计等等。具体到实践中，应当以计划投资为基准开展限额设计，与此同时将竞争机制渗透进设计领域，并进行设计招投标，在文件中明确相关规范要求，如设计范围、设计深度、设计标准等等，并以设计合同为根据，验收检查设计企业所给出的设计结果，以此促使设计人员更加严谨地对待工作，使其不断提升自身素养，除此之外，应对建筑设计企业的资历登记进行严格考察。

2.2重视项目投资决策阶段的投资估算

在建设项目投资决策阶段，投资估算是最为关键的造价文件，与此同时也是项目可行性报告及建议书中的基本构成部分，在项目决策、投资成本等方面发挥着无可比拟的作用。在此背景下，应重点关注项目投资决策阶段的投资估算工作，在实际工作中，应结合项目实情以及具体工作内容，以国家有关规范要求以及估算指标为原则，确保预测估算的合理性，详实记录项目开工至竣工期间的价格、利率等变化信息，继而找到此种动态因素对投资产生的影响。

2.3在投资决策阶段做好基础资料的收集工作

在投资决策阶段，应做好投资预测所需基础资料的收集工作，其资料主要包括施工现场的水电状况、地质情况、设备设施的价格资料等等，除此之外需要收集已建成相似工程的资料。针对需要进行经济评价的建设项目，还应收集项目所在地的经济发展远景，并对同行业的运营状态以及周边的经济环境进行实地考察。为确保资料收集工作的成效，造价人员应充分考虑资料的准确性及可靠性，以此确保投资预测及经济分析的科学性。

2.4完善建设工程项目造价的管理体系

为有效提升工程造价管理的整体规范性，完善工程造价管理体系是第一要义，政府有关部门应打入市场内部，开展全方位调研活动，并加强对造价咨询企业的监督管控，针对工程造价和工程管理，建立健全专项法律条例，并制定出合理的行业标准，摸索出系统的管理方法，促使工程造价管理朝着法制化管理方向迈进。除此之外应以市场为导向，形成对工程造价的动态管理体制，以此规避企业间的恶性竞争行为。

2.5在施工实施阶段进行造价控制

工程招投标与施工构成工程实施阶段，其中在工程招投标阶段，应选拔出具有法律意识且怀揣大量管理经验的高精尖人才，通过运用专业人才、签订高质量合同，以此为项目施工、项目结算打好基础，为项目的有序开展提供有力保障。而在工程施工阶段，设计图纸被落实到实际当中，此阶段的资金投入逐步加大。

2.6竣工结算阶段的工程造价

竣工阶段是全过程造价管理中的最后一项环节，造价咨询单位应仔细盘查工程预结算，去除预结算中多出的工程量、高套定制数额、高收取费用等额外费用，并排除与实际情况不符的签证等等。工程造价咨询企业应结合现下情况进行具体分析，以所获取的材料价格数据等资料为基准，重点审查是否存在故意虚报高额材料等现象，并不断强化合同的检查审阅，完善合约逐项审阅制度，继而有效控制工程造价，准确估计项目成本。除此之外，在建设工程完工并投入使用后，应对项目工程展开合理评价，对建设工程的进度、效率进行对比分析，在工程造价的不断变化过程中总结经验，为日后的项目全过程造价管理打下坚实基础。

3、结束语

总而言之，建设工程项目全过程的造价控制较为繁杂，项目包含的内容较多，涉及面较广，鉴于各个环节都与造价联系密切，应将工程造价控制融入项目全过程中。通过重视项目投资决策阶段的投资估算，在投资决策阶段做好基础资料的收集工作，完善建设工程项目造价的管理体系，以此完成工程设计阶段的造价控制、在施工实施阶段的造价控制、竣工结算阶段的工程造价。

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