电子党务系统改进研究

吴仲森 赵庆敏

摘 要：放眼眼下当今世界，信息化发展浪潮正以汹涌澎湃之势迅速席卷整个全球。对我国执政党而言，信息网络技术的不断飞速发展和由此产生带来的我国执政政治环境的深刻复杂变化，既为我国执政党推动发展改革提供了难得的政治历史性发展机遇，同时也为其带来了严峻的政治挑战。在经济信息化发展浪潮前面，党的建设只有始终坚持党建与时俱进、改革创新，充分运用先进现代信息技术平台和现代信息网络等技术手段，使党建主动充分融入经济信息化、网络化的信息时代发展潮流，才能有效充分整合各类信息资源，保持推进党的组织现代化和党的先进性，使我们党始终保持走在信息时代改革发展的浪潮前列。

关键词：电子党务；改进；研究

本文从自身基层党建和电子党务改进经验出发，研究基层党务工作情况，探讨基层电子党务改进的实际需要，概括提出了基层电子党务系统的基本框架和功能模型。框架模型考虑了业务的灵活性、前瞻性和开放性，提供对部分新业务的支持。系统的分析按照面向对象的分析方法，恰当运用了设计模式等手段，采用先进的开发工具，遵循面向对象和企业级架构的设计和实现方法，开发了安全、稳定、健壮、实用、界面友好、可扩充性强、可移植性和可维护性好的基层电子党务系统。在部分功能上，实现了创新，提高了系统的灵活性和可扩充性。

一、电子党务

电子党务就是在这样的形势下产生并发展起来的。所谓党员电子党务，是基于信息化技术时代的一种电子党务，即党的各级领导组织及其相关工作人员，运用各种现代化技术手段，为从事党务工作的各个组织层面人员提供党务信息化和技术支持，推进办公自动化、流程体系信息化、管理体系网络化，为推进党员基层党组织建设提供高效率的服务，从而切实搞好人员党的自身组织建设，加强和不断改善人员党的领导，提高人员党的政治执政领导能力，实现党的基本理论路线和党的奋斗目标。

二、电子党务改进的意义探析

2.1电子党务的技术改进研究可以为电子党务工作人员提供新研究素材、新研究对象和新研究课题

网络的信息多维性和信息开放性既大大缩短了公民人们间的地质物理文化距离，也大大缩短了公民人们间的精神心理文化距离，全世界的公民人们都可以在网上自由进行信息交流和互相学习，人们的思想政治信仰、价值人生理念、伦理道德、文化优良传统、生活观念正以空前的大规模速度发生巨大碰撞和相互融合。

2.2电子党务的改进措施可以有效保证每个党的党务信息实时传递的准确时效性、提高党的工作效率

随着党的网络办公功能的充分发挥和广泛应用，增强党的号召力和社会影响力，增进社会凝聚力;加强党的基层作风廉政建设和党的制度文明建设工作利用网络办公平台，可以更加方便与人民群众直接沟通，对全体党员和其他领导干部更有可能有效起到重要监督指导作用，密切党群关系;加强党的日常办公工作管理利用网络办公平台将极大程度提高党的办公管理效率和工作时效性，从而更加有利于真正实现我们党的日常办公工作的高效现代化。

2.3电子党务的改进可以拓宽党务工作的空间和渠道

网络工作使我的党务工作活动能够更深入开展到全国社会各界和基层单位。现在凡是具备有一定使用条件的机关企业、学校、管理职能部门、重点事业岗位都必须配有党务电脑，在这种便利条件下，信息的及时同步为基层党务工作的及时组织引导开展提供了一种便利性的条件，也为各机关企事业用人单位根据自己自身具体情况积极采用PPT等多种形式主动搞好基层党务工作开展提供了新的有效途径和新的创新发展空间。

2.4电子党务逐步优化改进也将使其有助于党内民主的重要性质得到充分体现、便于逐步加强中国公民党外部的民主监督

党内民主工作是国家保证推进党的重大决策公正科学化的一种重要制度组织安排，而各级党员干部要积极参与党的决策，发挥手中的充分民主权利，必须及时获取充分的民主信息。电子网络党务的成功实践将为共产党员广泛充分利用其手中的党内民主权利和用来进行监督管理党的各项工作、普遍积极参与党的决策，充分推动实现党内民主政治开辟了便捷的民主渠道。并且，电子管理党务也可以便于党外干部公民民主监督的有效实现，有利于各级党组织发挥密切与党联系群众的良好优良传统。信息网络一体化为广大公民网上了解我国党的监督工作情况提供了一种经济快捷的网络通道，便于广大公民网上接受监督.

3. 电子党务系统的改进

在新的时代历史发展形势下，我党必须深刻适应现代科技进步发展的新潮流，抓住机遇积极迎接挑战，共同探索构建工业现代化"网络党建"发展模式，扎实大力推进"电子党务"建设。这不仅仅它是运用党务工作技术实现顺利占领全国思想政治文化理论阵地和推进技术创新的一项重要技术内容，是在国际互联网上不断加强推广宣传应用马克思主义、巩固共产党的最高执政领导地位和努力唱响时代主旋律的重要有力保证，而且它也是我们实现共产党工作与时俱进、保持自身先进性的一种必然趋势。

3.1利用网络技术加强推进党的路线思想政治文化宣传阵地基础建设

可以努力加快建构一批占领宣传中国马克思主义的网上主流新闻网站，把全面融入建设建成小康社会的人民共同理想追求作为充分利用网络道德做好基层党务工作的重要核心内容，形成强大的网络宣传力和声势，培育一批代表中国社会主义特色精神文明的现代网络政治道德，建立一批有利于党的建设和具有中国中国特色的新社会主义的现代网络道德文化。

3.2利用网络加强党的组织建设

当前由于经济条件等社会因素的双重制约，出现了部分典型游离基层党员和一般或部分普通党员群体无法过好党组织内部生活的特殊情况，而且这种特殊状况还会有进一步明显恶化的发展趋势，这些也是党建工作问题当中值得我们关注的一个普遍现象。互联网为这一党务工作改进提供了有效网络平台，电子会员党务工作改进必须高度重视电子党员与上级组织的网上业务联系，使他们在祖国异地他乡重新真正找到作为共产党员的政治归属感、光荣感和政治使命感。

3.3利用网络平台加强基层党的干部作风廉政建设，密切党群关系

人民广大群众的强烈拥护和广泛支持这就是我们共产党的武装力量发展源泉和党的胜利奋斗之本。"中国电子行政党务为促进党中央密切重视联系群众、杜绝各种官僚主义和严重腐败现象发展提供了有力的信息技术支持。为此，在推进电子网络党务的逐步建设发展过程中我还应十分重视党群的网上信息沟通互动方式，建立比较便捷的网上信息交流和党务监督管理渠道。

3.4利用网络技术推进中共党务其他日常业务工作的信息电子化

党务日常办公、党组织间的各种信息沟通交流与业务合作等，都基本应该是可以充分利用网络互联网这个重要工具平台来加以实现，而各种网络党务会议、网络党务办公、网络通讯、网络党务教育、网络问卷调查、网络休闲娱乐等多种形式也必将发展成为未来我们做好各级党务日常办公工作的一种有效途径。

四、结束语

综上所述，电子网络时代党务管理革命本身既是一种现代党务工作组织管理行为方式的重大一次转变，更是一场具有深刻性的党务革命，在深入研究如何发展管理我国现代电子网络时代党务的整个历史过程中，要深刻性地看到这场党务革命的这种高度消极艰巨性和它的高度长期性。

参考文献：

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