水利工程招投标中电子招投标的应用

李娜慧

摘要：自2011年我国出台《电子招投标法》以来，通过线上形式进行招投标的方式已经成为工程招投标的重要途径。之所以构建电子招投标平台，主要的原因在于，它可以大幅度地提升工作效率，满足了招投标业务标准化、规范化、专业化的经济本质要求。尤其是在水利行业中，由于其整体运行规模庞大，资金来源充足，政府主导水利行业工程所起到的建设作用是有目共睹的。有效解决电子招投标运行过程中的问题，可以推动该系统平台的有效运转，还可以提升整个行业的规范性。

关键词：水利工程；电子招投标；应用

引言

随着现代化信息技术与计算机网络技术的快速发展，社会各个领域都开始步入信息化。中国的电子政务以及电子商务早已全面普及，而云计算与大数据等更是在各行各业中有了广泛的应用，现代化社会发展的焦点转移到传统行业和高新互联网产业的有机整合等方面。主要探讨了水利工程招投标中电子招投标的应用。

1电子招投标相关概述

电子招投标系统是一种集成度较高的信息系统，其中包含网络安全系统与网络业务系统。其在招投标阶段的各项内容中有着极其重要的意义和作用，并且可以实现全程数字化与网络化的安全管理。在建筑工程招投标阶段，投标单位可以结合该系统进行投标文件的投递，这样可以保证投标文件的实时性与有效性。同时可以利用该系统来实现不同地域的专家评审与交流。另外在电子招投标系统建设中，其存在很多的原始资料与数据，这些数据可以为招标单位在开展投标工作提供丰富的历史数据参考，并且可以实现有效的信息查询与分析功能。目前对于电子信息系统而言，其具有较为强大的信息查询与分析功能，并且可以进行数据的全面沟通，具有更高的安全性与可靠性，可以结合其具体的功能差异将其分为三种形式，交易平台、行政监督平台与公共服务平台等。

2水利工程招投标中电子招投标的应用

2.1统一电子文本和电子数据标准

在建立了全国的数据标准的基础上，就要对其标准进行统一，这个过程中包含下列的标准：首先是电子文件标准模版。电子文件标准模版是电子招投标中至关重要的基础工作，也是一个相对漫长且工作量巨大的工程。在招投标过程中，有一系列的文件格式需通过电子招投标平台展开传递和辨识，这就面对着文件电子化及其标准的问题。为了构建跨行业、跨地区的统一标准的招投标操作，国家必须制订相应的标准，并在全国范围推广应用。其次是统一数据标准。电子招投标平台由多个子系统构成，每个子系统由多个模块构成。每个模块都有自己的逻辑功能。只有统一数据标准，平台与平台、系统与系统、模块与模块才能根据相关的算法来进行统一。因此，就需要在系统建立之初，对数据标准化工作进行细化落实。随后就要统一软件接口标准。电子招投标系统集合多种业务，必须高度对外开放，在此基础上构建信息集成和资源共享。因此就要建立电子招投标公共服务平台，建立企业的信用评价机制，构建信用平台实现信息实时共享。电子招投标交易平台应与财务、税务、银行等相关服务管理系统实现互联互通、相互接纳，通过CA认证、行业服务、行政监管等完善其标准，这不仅构建了招投标信息资源的互动共享，而且为完备公众监督机制和招投标诚信体系打下了基础。

2.2落实相关信息公开制度

在我国水利工程施工过程中，建立一个非常完善的前期电子招投标类的相关系统，对之后的工程建设信息的公开以及透明，是非常有帮助的，可以解决工程建设中可能会产生的腐败问题。根据目前我国省内的有关用情况不难发现，在招投标的过程中，透明化或者公开化的程度仍然存在很多不足，目前，并没有比较高效地凸显信息披露的整体性以及完备性，特别是在曝光一些不良现象的时候，往往存在一定的弊端，因此在进行省内工程电子招投标运行的过程中，并且在为我国保守机密的前提之下，需要尽量让内部的信息变得更加公开透明，把整个招投标的过程暴露在人民群众的眼睛之下，充分接受市场的监督、社会的监管和公众的考察。政府的主管部门要能够和地方的相关职能部门联合起来，通过比较专业的电子招投标平台的运营部门，让电子招投标的法律制度能够更加完善；同时，也让规章标准能够更加符合规定，促使我国的电子招投标系统朝着科学、标准以及法治化的方向不断前进。

2.3提升电子交易平台及系统的信息互通能力

在目前招投标过程中，还存在着平台网站和主管部门之间信息沟通不及时而导致的无法及时沟通，工作效能低下等问题，为了提升招投标过程的透明性和公共性，需要将不同的部门、系统进行及时的互联贯通，实现信息的及时沟通和交流。在以往的网站运行和管理中，增加“互联网+”思维模式，不断优化平台运行的过程。例如，可以将公共部门上下级之间的信息进行及时的沟通，将各种信息资源进行及时的披露，从而保障信息在招标人和投标人之间正常的互动，防止信息壁垒的存在。此外，可以提升整个水利行业招投标电子平台中的金融系统、CA数字密钥等方面的能力，简化交易过程，提升交易能力，保障整个电子平台的有效独立运作，防止资金运行不通畅的情况出现。

2.4做好电子招投标档案安全工作

首先，需要比较科学并且具有针对性地将电子档案与电子招投标管理系统相互对接，全面地优化电子招投标档案管理系统。不仅如此，也要尽量抓紧时间完成组织机构的建设，使责任能够明确地获得保障，形成更加具有针对性的开发方案。操作流程也必须完善起来，同时也要结合归档调料的具体模式，促使档案统计的报表能够被设计得更加合理。其次，为了可以使电子招投标中的电子档案更加安全、完整，需要使用比较先进的技术将防火墙和水印技术等融为一体，完成安全防范类的工作，尽量使网络信息的保密性能够有所保障，档案资源可以更加完整并且准确。最后，为了防止档案在存档的过程中发生载体信息丢失的情况，要及时完善设备设施，以及软件的相关工作，特别是要合理地对其进行备份，或是使用一些耐久性更强的载体，使档案更加可靠、准确。

2.5统一相关技术规范

在对电子招投标的开发方案进行研究的过程中，首先要对电子招投标系统技术规范进行深入研究，针对需求调研中的个性化需求，一定要在满足国家法定技术规范标准的前提下再进行个性化定制。电子招投标系统的开发不仅要满足用户的个性化需求，更要充分保证招投标信息的实时性、公开性和透明度，还要依法保障交易信息的保密性和安全性，在此基础上设立招投标程序操作标准和电子文件标准模版，同时确保自项目在平台成立开始所有操作全程留痕，必要时候根据痕迹获取证据。通过建立一整套规范标准的系统，整合招投标和电子信息技术等法律法规，从而保障其研发工作顺利进行，也为依法标准化和统一化运行电子招投标活动奠定了基础。在此基础上再通过建立招投标的安全机制，建立完备的投标安全性措施和数据安全性措施，来进一步保障整个过程的安全，也对整个过程中的操作行为进行规范。

结语

总而言之，电子招投标正处在快速发展阶段，不仅要高度重视电子招投标技术的发展，更要着力解决具体问题。从理论层面对电子招投标的发展方向展开研究和分析，为克服电子招投标推广应用过程中发生的具体问题提供理论依据，不断推动电子招投标发展，真正实现标准规范、高效便捷、科学优质的发展目标。

参考文献

[1]吕阳.电子招投标在建设工程招投标中的应用探析[J].中国集体经济,2020(26):158-159.

[2]王蓉莉.电子招投标系统在工程招投标中的应用[J].电子技术与软件工程,2020(10):165-166.