政府工程管理模式综述及改革方向

林圣卿

摘要：政府工程管理一般情况下，需要根据实际情况的不同，选择不同的模式以及方法，在当前的政府管理之中，主要的发展方向是向着更加多元化的方向，在这样的情况下，随着当前我国经济的发展，政府方面对于自身的发展方向以及发展内容有了全面的认识，为了适应国情的变化，以及市场的变化，当前的政府也在工程管理模式中，不断调整自身的方向，进而对改革的方向做出变化，从而能够适应当前社会的发展，因此本文主要对政府的工程管理模式进行分析，找出适合政府的改革方向做出分析，希望对相关从业人员有一定的参考作用。

关键词：政府工程管理；模式综述；改革方向

引言：在当前的政府管理中，改革的方向主要是和当前的工程类型进行联系，因此政府工程管理中，为了适应这样的现象，在改革的过程中，重视自身的管理模式转变，例如在水利工程中，在实际工作中，应根据政府项目类型选择合适的管理模式，将运营中的电站项目与大坝涵洞等公益性项目分开。只有这样，才能获得最佳的管理效益。因此，选择政府管理的电站项目应遵循几个原则，而水坝、涵洞等公益性项目则由政府管理投资。 对于电站项目的运营部分，私人投资者应与政府签订良好的合同。这样才可以避免在出现问题的时候，责任界定不够明确，进而对政府造成不利的影响，保证当前的工程能够顺利的开展，因此在当前的政府管理之中，应该做出以下几个方面的变化。

1. 政府管理工作内容

财务是非常重要的内容，在当前的财务选择中，需要注重预算的管理工作，做好预算的控制，因此财务是非常重要的一个环节，从而应力的能力上，需要保证在一定的范围中，同时兼顾公共利益，政府并非是个人的单位，因此在管理模式上，需要做出一定的调整，不能够让私人的投资者出现损失，也不能够损害公共的利益，做好二者之间的协调，是政府的主要工作，因此在当前的管理中，应该对以下的内容进行重视，首先是签订合同以后，需要对管理的模式盈利性能进行分析，找出当前的应力效果，保证合同的公开。其次就是政府在市场的分配方面，需要做好分工的明确，了解市场运行的规律以及前提，进而逐步进行实施以及推广。再次就是和专业机构进行合作，专业机构本身在工程方面有很多的专业数据，因此在营业过程中，有一定的数据优势，本身的管理能力也比较突出，所以对当前的建筑市场管理有着非常重要的作用，政府在这个过程中，主要发挥的作用是起到一个监督以及管理的作用。这样的方法一方面能够减轻政府工作的负担，同时也能够促进市场之间的竞争机制完善，对于政府的发展有着非常重要的作用。最后就是在政府管理中，需要建立互助互利的政策，国家出台相关的政策，私人业主在投资的过程中，有了政策的保证，自然能够更加放心，政府方面可以对当前十四方法以及步骤都做到有迹可寻，避免出现争议的现象，从而保证了政府工作的有效发展，因此在当前的实施过程中，应该进行大力的推广。

2. 当前政府工程管理模式中存在的问题

1. 计划模式跟不上当前的时代发展

传统的计划管理模式主要是为了在当时的经济情况下，集中精力发展经济产生的一种模式，但是在当前市场经济中，已经有了一定的改善，在当前的发展中，个体户以及企业崛起，可以让当前的工程工作更好的实施，政府这个时候进行统一的管理模式就对当前的管理方式造成了一定的影响，不利于当前的经济发展，因此在这样的情况下，使用新的管理方式，已经成为了当前的管理重点，在当前的管理中，存在集中性太强的问题，这样的现象会导致盲目的发展以及发展造成的浪费现象增大，因此在面对这样的现象时，应该采用更好的管理模式，才可以避免这样的现象发生和扩大。

2. 项目法人制度

项目法人制度是当前广泛使用的一种制度，在当前的各种工程中得到了广泛的应用，在实际的应用过程中，管理模式在相当长的时间内，需要对管理模式进行有效的分配，不少的管理模式面对的主要问题就是在项目的发展过程中，管理队伍逐渐庞大，各种项目也不断的发生变化，很多新的管理模式出现，因此在这样的情况下，传统的项目法人制度，无法适应当前的发展，因此在发展的过程中，应该和组织的模式以及自身的发展方向进行结合，从而完成对于当前的各方面的优化配置，从而提升政府工程管理的质量。

3. 政府集中采购没有得到合理的应用

在当前的发展中，法人制是非常常见的模式，这样的模式优势非常突出，本身的适应能力比较强，因此可以在很多大型的项目中进行使用，但是这样的方式也存在很大的不足，首要的问题就是在不使用的过程中，由于这种模式的权利较为集中，因此往往会出现监督缺失，造成贪腐的问题产生，其次就是采用这种管理制度，本身对于建设的难度要求比较低，所以对一些较为复杂的工程，使用这样的方式，很大程度上会影响最终的质量和效果，不利于工作的开展，所以为了解决这样的现状，在当前的实施过程中，逐渐已经开始招标的制度，推广之后，达到了非常好的适应性，是当前政府工程管理中，最为常见的一种制度。

3. 政府工程管理中存在问题的对策

1. 政府集中采购的管理模式

在政府的管理中，集中采购的模式能够运用在更多的公益性项目上，主要的优势就是能够结合当前的政府采购需求，对自身的方式进行调节，从而让政府的采购工作能够更好的开展，发挥更强的作用，在当前的采购模式中，由于利益关系的问题，因此在采购的过程中，项目本身有着较多的浪费现象，所以针对这种问题，在当前的采购中，使用集中采购的管理模式，能够有效结合当前的使用情况，对政府的采购工作进行判断，从而完成对于政府采购工作的实施，减少浪费现象的发生，从而让采购能够更加符合当前的实际情况。

2. 代建制

随着当前的政府建设项目类型的增加，不仅是针对大型的建设项目，很多中小型的建筑本身有着较为复杂的内容，因此在实施的过程中，可以实施代建制对当前的模式进行改革，代建制的优势就是不在一些中小型的项目中，能够不断对工作人员进行训练，让工作人员在工作中的过程中，对自身的职责以及工作的流程进行熟悉，积累工作人员的经验，让工作人员能够在更多的场景中完成对于内容的掌握，实现工作人员的进步发展。这样可以有效提升当前政府部门中人才的数量，从而不断积累经验，让工作人员可以更好的发展。

3. 完善政府的集中投资

在政府投资之中，集中投资的模式可以更好的使用当前的市场，国家对这方面做出了相关的调整，在当前的管理中，使用这样的方式可以有效对实际中的情况进行针对性的解决，保证当前的工程管理工作能够达到更好的效果，对于施工来说也有很强的促进作用。同时在当前的工程管理中，应该将公益性以及非公益性的内容进行分开管理，在政府的运行过程中，由于自身的经济转型以及改革的深入，政府的运转模式以及运转方向等都发生了较大的变化，面对这样的情况，政府在工程管理中。需要界定各方面的不足，从而保证当前的施工能够顺利的开展，达到预期的目标。因此做好细化是非常有必要的，也是关键的部分。

因此在当前的管理中，采用自主经营以及独立核算的方式，可以让建设与运营模式一体化，对于工程管理工作来说，可以更好保证工程的运行，从而达到更加优秀的目的，所以这样的方法必然成为政府日后发展的主要方向。

4. 结束语

综上所述，在当前市场经济的发展下，政府很多的管理方式已经不适应当前的社会，因此需要进行改革，只有这样才可以符合当前社会的发展，实现政府的职能，让管理工作更好的发挥自身的作用。

参考文献：

[1]宋立兵.政府工程管理模式综述及改革方向[J].农村科学实验,2018(09):125.

[2]周全.政府工程管理模式改革方向的探讨[J].同行,2016(10):153.