浅析高校房产资源的信息化管理

郑星

摘要

随着教育体制改革的逐步深入，教育资源的需求平衡和高效管理显得尤为重要。如何充分发挥教育资源的有效性、提高客观资源尤其是房产资源的利用效率已经成为目前国内各高校资源管理部门亟需解决的问题。对高校房产资源进行发展性的信息化挖掘、评价是高校公房资源管理的重要手段之一，不仅能提高管理效率，还能够在一定程度上保证房产信息的准确性、安全性，有助于房产管理工作的科学化决策和规范化管理。因此，基于信息化系统的高校房产管理信息系统是实现高校资源优化配置，促进学校信息化建设发展的重要环节。

1. 高校房产资源管理现状

随着教育行业信息化的发展，如何优化配置高校房产资源，更好的辅助教育的发展，已经成为比较现实的问题。高校作为行政事业单位，无论是教学工作的顺利开展，各种教学活动的顺利举行或是科研工作的顺利进行，都需要一定的房产资源作为硬件支持。但教育是一个相当庞大及复杂的过程，房产资源的管理也是极为复杂的，管理上的每个环节都是相互联系、相互影响的，面临的问题也层出不穷。

首先，高校规模不断扩大，各类房屋新老替换、总量不断增加，但目前房产管理中普遍应用的仍是传统的“人力”管理、分析、决策方式，大部分高校房产管理部门管辖面积大、工作量大，但人员少、管理手段落后，无法做到对学校各类房产的精准管理，日积月累造成数据统计不准确和管理不到位，如校园建筑物分布图、内部结构图不能一一对应和管理，无法规范管理流程 、挖掘潜力用房、改善和提高房产资源的使用效率。

其次，分配公用房时需要查询大量的纸质或零散的资料，CAD专业软件操作繁琐，非专业人员很难使用此类专业软件或容易出现图纸标注不清晰等情况，很多房产管理单位仍有将分配方案在图纸上用铅笔标注、修改，依靠手工填写数据的现象，不仅工作内容庞杂，而且处理速度缓慢，最终结果统计困难、数据准确度存疑。

最后，由于缺乏统一的信息化系统，管理部门工作人员间数据无法实时共享，各自独立，缺乏系统性和逻辑性。

因此，“人工处理”的管理模式不仅会造成房产资源数据缺失、不准确、没有系统性和逻辑性，无形增加管理者工作量等显性问题，还会给房产管理者的管理工作带来了极大不确定性，导致高校房产资源的控制浪费和分配失衡。

2. 高校房产资源信息化管理的必要性

高校房产在资产总量中占有相当大的比例，房产资源管理的好坏在一定程度上影响着和谐校园的建设，但高校房产数量大、类型多、状态复杂。现代管理的目标是科学的信息化的决策，亟需规划定制一个适应现代化教育和管理需求的房产资源信息化管理系统，系统记录、分析了解学校房产的基本情况。

第一，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出要“加快教育信息化进程”。国内高校的房产资源管理部门纷纷从“粗框式管理”向“精细化管理”转变，从重视“绝对投入和产出”向重视“绩效”转变，这就需要借助先进的信息化管理系统。通过部署房产综合信息化管理系统，能实现集中、标准化、可视化的建筑房屋信息资源的现代化动态管理，激活学校房产资源。

第二，高校房产资源管理不仅仅是房屋资产的管理，也是建筑空间使用管理，房产管理中涉及的大部分数据都是与地理分布有关的空间数据，如地形图、平面图、坐标等，尤其是房产有大量的建筑 CAD 图要管理。因此，继续一套信息化管理系统以集成图形、可视化展示、建筑 CAD 图形软件等强大的图形软件功能。

第三，房产信息化管理系统是学校“人—财—物”信息化总体框架中的重要组成部分，房产提供的公共资源数据，空间位置信息等是物业管理的基础，更为其他信息化系统提供了数据基础和系统集成。

基于当今信息技术的发展，高校房产资源的信息化管理所涉及到的数据库、数据传输和安全技术以及项目开发、组织和管理技术都已成熟可行，信息化的管理系统不仅能够帮助房产管理者分析、开拓新的管理方法，还能集中有效房产资源，更快更好地为高校教育提供能满足其个性化需求的优质服务，以适应现代化教育和管理需求。将信息化、数字化系统应用至房产管理信息系统中，利用现有的大量教学数据，并对这些数据加以分析，还能有效评测房产使用水平，依据房产评测体系对数据进行统计、分析和挖掘，为房产管理者对本校房产资源的综合考评提供有价值的信息。

3. 高校房产资源信息化管理系统的功能分析

根据对高校房产管理部门的日常工作流程进行分析，发现房产资源作为国有资产，其管理是一个复杂的、动态的系统，所涉及的数据关联内容广泛、使用人员复杂。因此，房产信息化管理系统除了应能提供准确的数据、图形等资料外，还应能通过系统内技术实现房产的配置情况、各部门的需求及均衡性等信息资料的简单的统计分析，减轻房管中心工作人员的工作量，提高工作效率，建设高效实用的房产管理体系。

据此，笔者认为高校房产信息化管理系统至少应具备以下几个主要功能：1、房产数字化管理（基于地图），包括土地管理，办公用房管理，出租出借用房管理，经营性用房管理，房屋调配，综合查询，统计报表等功能；2、CAD图形及图纸编辑功能；3、手机移动端操作功能，能够实现在移动终端上（APP模式或微信公众号等）地图操作实现点击、提交、修改、删除等简单操作，同时应具备常规的申请和审批等简单的工作流程化操作以及移动端的信息发布和通知接收等功能。4、打通校内多系统平台，实现数据对接与统一身份认证等功能，如人事系统，财务系统，国资系统等系统。

4. 总结

高校房产信息化管理是高校国有资产管理中非常重要的一个组成部分，其意义和作用不容忽视。将先进的信息技术和系统集成理念运用到房产管理领域，以高校房产资源的数据记录为基础，搭建资源管理平台，利用信息化的手段科学地分析学校的房产资源状况、师生数量状况和教学科研等管理状况，实现房产资源在学校、院系和部门及具体项目负责人等各层面的综合全面分析，克服以前高校房产管理部门“人工处理”的片面性、不确定性和滞后性，对提升高校房产管理水平具有重要意义。

参考文献：

【1】张凯、高若晨、陈建涛，《“双一流”时代的高校房产管理信息系统的设计》，实验技术与管理，2019年第4期；

【2】蒋文平、孙金阳，《高校房产管理复杂性及其原因探析》，山东青年，2019年第1期；

【3】穆慧敏，《高校房产档案信息化的建设与管理策略分析》，科学与信息化，2021年第5期。