农村土地股份合作制研究述评——主要做法、成效、问题与不足

农村土地股份合作制的基本做法主要有土地折股；合理设置股权、进行产权界定、明确分配方式、确定组织管理机构。农村土地股份合作制的典型例子很多，比较有代表性的当属南海、温岭、苏州、辽中、北京等。20世纪90年代初中期，土地股份合作制的问题已经显露，到21世纪初期仍然存在不少问题。改革没有现成的模式和经验，推行农村土地股份合作制改革必须具备一定的条件，土地承包权入股也不是重新“归大堆”。当前操作中，第一不宜清一色地推行土地股份合作制；第二不可一刀切地规定集体土地的所有权主体；第三不能动摇长期不变的土地承包权；第四推行农村土地股份合作制要坚持在发展中求规范，以规范促发展的原则。