探析创新思维的财政税收体制改革

邓芳红

摘要：在我国经济建设的持续发展中，财政税收体制在起着非常重要的作用。目前，我国的经济状况正在发生重大变化，为应对这种情况，有关部门适当调整了产业结构，逐步启动财政税收体制改革。但是，在新的历史背景下，有必要重视财税体制的改革，在进行财政税收体制改革时很容易对经济的建设和发展产生负面影响。当前，国内财政税收体制仍然存在很多不足，需要采取科学合理的措施来有效应对。

关键词：创新思维；财政税收；体制改革

引言：随着经济全球化的深入发展，国内经济发展迅速，财政税收逐步完善，有关政策规定不断完善。但是，国内财政和税收仍然存在重大问题，一些公司难以履行税收义务，严重阻碍了国民经济的发展。因此，我国的财税体制改革对于提高财税工作效率是必要的。完善财税体制是当前最紧迫的任务，要在市场经济条件下做好宏观调控，必须根据社会的发展，制定完善的财税体制。

一、财政税收体制改革中的具体要求

21世纪以来，我国的经济发展一直在加速，市场经济体制必须通过改革改变发展方向，在这一改革过程中，财税体制改革是重要的环节。在当前新时代的背景下，社会经济呈现出多种发展形式，例如以互联网商务为运营模式的阿里巴巴、京东、顺丰速运等物流业务。在经济发展过程中，有必要加强财政税收体制改革的实施，为社会经济的快速发展提供更充分的服务。建立有效的财税体系并加以有效利用，可以更有效地改善社会资源配置的优化，可以促进传统经济发展模式的有效过渡，充分发挥政府财政部门的宏观调控作用。这样，将大大促进国内社会经济的发展，以实现全面、可持续的发展，因此，应与当前社会新经济的发展模式相结合，以促进国内财政税收体制的改革。

二、财政税收体制改革中存在的问题

1.财政税收体制与市场发展之前间适应不足　

在应用财政税收体制的过程中，由于税种缺失和创新思想的应用不足，这些制度目前不适应于市场开发，从而对财政和税收改革产生不利影响，降低了财政税收体制改革的水平。同时，在市场经济发展中需要加强财税体系的适应性，这限制了其改善水平，因为这种体系的潜在应用价值并未得到充分体现，给财政税收系统的应用带来了障碍，以及造成了财政税收工作质量的下降。

2.财政税收体制难以满足人们的需求

在新的历史形势下，人民的物质生活水平有了很大提高，人民对公共服务提出了更严格的要求，国内的财政税收体制仍然存在许多缺陷，需要进一步改革。但是，目前的改革仍不能完全满足人民的实际需要，许多基层政府部门还没有置于改革的过程中。此外，税务部门的态度和责任感不足，各种财政政策没有得到落实和实施，在实际管理过程中管理意识相对薄弱，管理过程过于盲目。在报告财务状况的过程中，一些管理人员仍然无法完全消除欺诈问题。此外，一些部门没有及时披露自己的收入信息和财务支出信息，导致财务管理缺乏透明度。在财务收支记录过程中，传统的手工记录方法仍然是主流，一些财务员工甚至与个人和企业订立个人合同，以允许逃税使个人受益，这种情况危害了国民经济的发展，导致了国民财政收入的减少。

3.仍然存在乱收费现象

目前的财政税收体制改革中仍有乱收费的现象，造成这种情况的主要原因之一是行政体制改革进入攻坚阶段，许多地方政府官员没有得到有效简化，地方政府为确保财政收入分配了各种税费。这种现象在县以下的财务管理中并不少见。应当加强财政监督，同时压制稳定的税收来源，而且县级以下的政府支出不应该受到官僚主义标准的影响，必须尽一切努力确保非代表官员不会造成财务负担。否则，将不能有效地制止乱收费、乱罚款的现象，而且成本还会增加并重复，严重影响了当地的经济建设。

三、创新思维在财政税收体制改革中的相应对策

1.完善财政税收体制管理分级化体制的建设

财税管理发展体系为了在确保社会经济发展的公平正义方面发挥作用，需要进一步加快建立分级管理体系的速度。在新的发展时期，政府的财政和税收管理管理方法分为财政和税收管理系统，在等级划分中，应明确分配和管理具体的管理职责和权限。同时，在财税体制改革中，需要更加注重国情的基本发展和财税管理问题，建立目标集中的协调管理体制。同时，在财税改革中，税制得到进一步发展和完善，以实现收支平衡、协调发展。政府财税管理体制改革实行分级制度，是要明确和细分各级政府间财税管理体制的权力。

2.建立和完善分级分权的财税制度

在新的历史形势下，各级人民政府应当发挥重要作用，要求对财税制度进行必要的改革，并在改革过程中建立分级分权的税收制度。如果政府过度的下放权力，地方政府在税制改革过程中将缺乏足够的管理，因此，建立和完善现行分级分权的财税制度是一项不容忽视的重要任务，可以有效避免地方政府改革过程中的放任制问题。在税制改革过程中，地方政府应具有较强的地方自治权，并应在上级的监督下进行。例如，市财政管理部门可以管理地方财政部门，地方财政管理部门可以管理县级财政管理部门，这种相互制约的程度可以使我国的财税体制改革更加完整。

3.合理计划财务收支，健全的预算管理体系

按照高效率原则，要准确引导财政收支，明确财政税收管理，合理分配公共服务和社会管理体制，加快公共服务均等分配的效率。明确财税管理职责，使各部门在业务流程中履行职责，履行正当的职责和义务，充分利用自己的权利，进一步扩大财税管理范围，管理财税事务，结合国家长期发展计划，制定健全的预算管理制度、监督管理制度。在项目管理预算审查机构的监督下，这种收支平衡制度不断完善预算改革制度，以进一步促进财税制度的发展。就目前的政府部门而言，有必要建立健全的预算管理体系，弄清资金方向，防止资金在朦胧的灰色地带使用。此外，就现任政府而言，有必要确保预算管理的适当性。为了改善人民的生活质量，需要提高社会基础设施的预算支出水平。对于资源开发项目，必须适当降低预算支出水平，以有效减少资源消耗。最后，应进一步加强赔偿和惩罚工作，对个人逃税和滥用职权的行为进行严厉的处罚。

4.建立规范的转移支付标准

财政转移支付制度要根据区域经济发展的平衡，通过转移支付来平衡各个地区的发展。这主要是为了减少经济发展中的不平等现象和区域差异，并确保民族团结和经济发展。转移支付的规范化是财税改革的重点之一，建立规范的转移支付标准在财税改革中起着重要作用，因此，严格的规范和监督可以保证经济发展的平衡。专项支付和转移支付的普遍支付应具有一定的科学比例，并确保不会失去平衡。转移支付在金融税收中的收入分配必须合理科学，必须有效实现平衡的目标。可以看出，加强转移支付的规范管理是确保和谐发展的重要组成部分，通过标准化的转移支付，及时创新税收申报和机构补贴要求，可以有效地控制转移支付的来源，并更好的扩大转移支付的控制和管理范围。除范围控制和管理外，还应注意转移支付标准的便利性，以确保转移支付始终在标准化系统内实施，实现经济发展的平衡。

结语：综上所述，当前的财税体制需要改革和完善，但实际的改革过程中仍然存在一定的缺陷和不足，这在一定程度上阻碍了国民经济的发展。因此，必须加强创新思维的财政税收体制的改革，逐步发展和完善我国的财税体系，以实现国民经济健康稳定的发展。

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[4]谢毅哲.基于创新思维的财政税收体制改革分析[J].中国管理信息化，2013，（19）：36-37.

作者简介

邓芳红（1977-），女，经济师，现供职于陕西省宝鸡市凤翔区农业宣传信息培训中心

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