实现电力配网工程建设和管理科学性、规范性的路径探索

赵坤

摘要：现如今，电力已经成为社会不可缺少的一项资源，要想推动社会经济健康稳定发展，就必须提升保障供电质量。而电网供电质量又在很大程度上取决于电力配网工程的建设与管理质量。为此本文运用调查法、文献法对如何提升电力配网工程建设与管理的科学性、规范性展开分析论述，提出几点针对性建议，希望能为相关工作的开展提供些许帮助。

关键词：电力配网；建设与管理；科学；规范

近年来我国社会经济快速发展，社会对电力的需求也不断增加。在此情况下，大力采用信息技术高效快速地推动电力基本建设已成为电力工业发展从粗放型向集约转化的重要路径，推动电力配网工程建设与管理朝科学化、规范化方向发展成为提升企业经济收益，增强企业综合竞争能力的重要措施^【1】。下面结合实际，对电力配网工程建设与管理工作的科学化、规范化发展问题做具体分析。

1电力配网建设与管理存在问题

1.1可研深度不足

在进行项目投资建设前，企业未对项目进行深入全面的研究分析，导致项目投资计划不准确，物资需求上报不准确，影响了企业的收益与配网的正常使用。另外，由于缺少前期规范精细的勘察分析，企业无法制定出科学可行的施工方案，配网项目难以正常施工。

1.2 项目建设管理规范化程度低

目前一些电力企业的电力配网项目还存在建设与管理规范度不足、科学性低下的问题。在项目实施期间，设计人员能力素质参差不齐，做出的设计图有很大差异，配网工程的施工建设受到严重影响。在管理方面，企业的管理职责界定不清晰，管理队伍能力低下，工程建设中的许多问题都得不到及时发现与解决。当前许多配电网项目的施工都是由集体施工单位承揽，这些单位又多是由原来的用电管理所或供电局体制下的配电施工班组发展起来，很长一段时期都存在着行政或人员的隶属关系。项目管理职责权限比较混乱，一旦出现问题各部门、各单位、各人员就会互相推诿责任、无人担责^【2】。

1.3配电网建设与管理缺乏标准支撑

目前有关企业虽然就电力配网工程的建设与管理问题制定了相应标准，但是这些标准并没有得到实际应用，各项标准未能发挥出实际作用。因此在实践工作中企业还需进一步推动标准实施，从而让电力配网工程的建设与发展朝着科学化、规范化方向发展^【3】。

2实现电力配网工程建设和管理科学性、规范性的路径

2.1制定规范化工程建设与管理制度

电力配网工程在建设期间会产生大量的文字、数据、图标以及视频声像等资料，并且施工过程会受到多种因素的影响，工程管理任务比较重大。在此情况下，有关单位就需要根据国家相关规范与要求制定严格规范的工程管理制度，并严格按照各项制度规范落实工程管理工作，确保工程施工质量、进度、安全以及效益目标能顺利实现。企业或单位需由设计经理牵头，配以工程管理部、设计部、工程采购部以及工程财务部中相关工作人员共同组成管控队伍对工程做集中化、统一化管理。除此之外，建筑企业需结合工程项目特征特点制定管理实施细则，以此提高管理质量与效率。在构建项目管理制度时可严格遵循责、权、利相结合的原则。项目各部门、各班组应承担自身职责、履行自身义务、行使自身权利相互配合做好成本管理工作。

2.2完善工程建设管理细则

要想提升电力配网工程建设与管理的科学化、规范化水平，建设企业就需注重技术的指导以及经验的总结积累，需逐步促进工程建设与管理水平提高。在工程项目实施期间，建设企业可组建专门的管理工作小组对工程建设与管理过程中的注意事项、实施方法、管理要求等进行整理汇总并编写成册，将管理手册分发给各项目部，确保各项目部都能积极落实管理工作，切实提高项目建设与管理的科学化、规范化水平。企业制定编制的管理手册应当包含脚手架施工管理、施工现场用电管理、临时洞口防护、文明施工管理、技术交底、质量检查验收以及合同资料管理等诸多内容，要涵盖建筑工程的各个施工环节与各项施工要素^【4】。

2.3 加强全过程管控

2.3.1做好施工前的勘察、分析与管理

在电力配网工程施工建设准备阶段就要做好各项规划与管理工作。如根据工程规模、投资额度、施工内容、所在位置等制定规范化管理体系，组织科学合理的管理架构，实现对工程项目的科学管理与合理调配。在施工前，要提前对材料检验问题、建设协调问题、施工设计以及技术交底等问题进行规定与安排，确保各项事务在后期都能严格按照标准规范进行。在电力配网工程施工期间，建设单位需遵照上级公司基建部的要求，制定项目管理策划范本，并督促项目管理部按照项目管理策划范本，结合工程具体情况编制项目管理策划，并在后期科学、规范地开展各项工作。在电力配网工程施工前期要提前做好建设协调，施工部、项目管理部、设计部、采购部等应做好沟通交流，相互分享有关数据，共同开展电力配网项目组建属地化的协调机制，共同推动电力配网工程的建设与管理工作科学、规范开展

^【5】。

2.3.2完善施工中的监督管理

在电力配网项目施工过程中，建设企业要根据工程实际情况确定工程建设与管理目标，在基础上再制定详细化的进度、质量以及成本指标，并在后期严格落实，全面保障工程施工目标能够实现。工程施工期间，企业或项目管理部门需制定严格详细的施工管理计划，将计划交由监理进行审批，确保管理计划科学可行。在施工期间还要对技术交底情况进行管理。为确保现场各项施工活动能顺利、规范实施，需严格按照国家或总承包方要求，对各项施工技术做好交底与检验，确保现场各施工人员能全面掌握建筑工程施工技术要点，并能严格按照技术标准规范施工。管理部门要对技术交底的落实情况进行管理，确保每道工序、每个工种都进行过技术交底。电力配网施工过程中企业及有关部门要积极履行自身职责做好工程管理。具体如组织专业人员对施工材料进行试验检测，对工程进行验收，对成品进行检验等，全面保障工程施工质量能达到标准要求。组建专门的管理小组监督检查施工人员的施工行为，从提升工程施工质量、施工进度的角度出发对施工单位质量管理体系的运作情况做出检查，对关键部位作业情况进行检查，对施工现场各机械设备安装状况进行检查，对各施工人员进行教育与技术培训等，从根本上提升工程项目施工建设与管理水平，提升电网供电质量。

2.4落实建设管理考核

研究与实践证明，科学合理的考核有助于增强人员责任意识，提高工程质量水平。为此在电力配网工程施工期间，企业要能根据国家要求与行业标准，根据工程项目具体情况制定项目考核指标，建设施工管理考核机制与改进机制，充分发挥考核的约束、规范以及激励作用，提高电力配网工程建设质量与管理水平。由于电力配网工程的建设施工有一定的复杂性、综合性、专业性以及系统性，因此企业要结合以往经验以及国家有关规范要求，根据建筑施工中产生的各项数据合理制定考核指标，科学选择考核形式，确保施工管理考核结果客观真实、精准可靠。

3结语

综上所述，电力配网工程的建设与管理水平关系到过国民经济发展与社会的和谐稳定。为此有关企业必须树立科学化、规范化管理意识，并结合工程实际情况健全管理机制、完善管理细则、优化管理方法，切实提高电力配网工程项目建设与管理的科学化、规范化水平。

参考文献

[1]李昕东.电力工程配网建设的全过程管理探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2021(09):16-18.

[2]孙瑞鹏,常顺涛.浅析电力配网建设工程管理现状和改进措施[J].农电管理,2018(10):36-37.

[3]赖圣芝.电力配网工程建设过程验收问题及管理措施分析[J].技术与市场,2018,25(01):167+169.

[4]余卫华.电力配网工程建设及管理研究[J].中国高新技术企业,2016(30):187-188.

[5]丁志君.电力配网工程的建设与管理模式探索[J].产业与科技论坛,2015,14(20):239-240.