浅析县级供电企业供电所安全生产管控

曾学伟

摘要：供电所是我国供电系统中的基础单位，它直接与人们联系，所以保证供电所的安全生产对于维护我国电力系统的形象十分重要。在安全生产体系中，良好的管控策略非常重要。因此，安全生产工作作为供电企业的一项重点工作，现今受到了越来越广泛的重视，在当前的形势下，须不断的对安全生产工作进行加强。以中低压配电网防范人身事故专项行动为载体，抓落实；扎实推进中低压配网专业化管理，强化规章制度的刚性执行，切实增强安全风险防范治理能力，全面保障人身安全，可以有效防范中低压配网安全生产事故发生。

关键词：供电系统；安全生产；管控策略

安全管理的实质是风险管理，风险管理的核心是预防为主。开展标准化作业，推行生产作业超前策划和超前准备，实质上就是落实安全风险超前辨识、安全事故超前预防。标准化作业通过实施流程化安全管控，落实各环节标准化管控措施，实现关口前移，管理下探，层层把关，确保工作中每个环节均处于可控状态。确保供电所员工的人身安全，不仅直接关系员工家庭和亲人幸福，而且关系企业和社会安定。因此，做好供电站的安全生产，确保电网安全稳定运行，是落实科学发展观，实现安全发展的必然要求。这是促进社会和谐和实现家庭幸福的必然要求。

一、现阶段供电所工作中存在的问题

1、作业人员技能水平较低。我国地域广阔，很多地区的电力事业刚刚起步，而且供电所存在人才不足的情况，很多作业人员技能水平较低。这容易导致工作失误，例如未按照规范接线，使工作人员出现了触电情况，造成人员伤亡。针对这类问题，需要工作人员明确自身的责任，努力提升工作技能水平，防止事故的出现。

2、工作条件差。我国是农业大国，农村占地面积最大，这就决定了我国很多供电所建立在农村。农村供电所的工作条件较差是不争的事实。现阶段，农村供电所工作条件差主要体现在硬件和软件两个方面：硬件差主要体现在缺少相应的工作设备，而且农村管线架设往往不科学。软件差主要体现在工作人员的技能水平较低、群众基础较差。在开展工作时，群众基础差导致工作人员难以开展相关工作，进而导致供电所安全管控工作存在盲区。

3、对安全工作的重视度不足。很多时候，农村供电所的第一要务仍然是供电。也就是说，农村供电所关注的往往是自身的供电情况，并不重视工作中的安全管控，但这往往会导致很多问题的发生。所以，要想实现供电所的安全生产，工作人员不仅要转换思维，还要制订良好的外部管控策略。

4、在安全工作中存在侥幸心理。很多时候，供电所会在实际工作中存在侥幸心理。供电所的这种侥幸心理会使其在工作中允许一些不规范的行为存在，或在安全管理工作中允许一些管理不严格的情况存在。我们要有效杜绝这类情况的出现，防止其影响到供电所工作的安全。

二、县级供电所安全生产管控策略

1、落实安全生产职责

强化安全生产责任制建设。根据配网“三统一，两强化”管理优化机构调整及人员配置情况，将安全生产目标逐级分解细化到岗位、沟通确认各级人员安全生产职责，层层签订安全生产目标责任书，制定《重点责任清单》，并组织开展培训。明确相关岗位《重点责任清单》对应的《履职评价标准》，开展履职评价，将评价结果与正向激励、负向考核结果挂钩，树立良好导向。

充分发挥好派驻人员的作用。明确派驻人员工作职责、工作目标、工作要求、工作方法、例会制度。督导好中低压配网防范人身事故专项行动、“反违章、查隐患、控风险”专项工作、作业“体外循环”专项治理活动。

畅通基层班组安全生产问题沟通渠道。建立本单位安全生产问题反馈及解决机制，畅通多种问题上报渠道，逐级上报、审查在实际安全生产工作中存在的问题，确保配网生产人员所上报安全生产问题的合理需求、诉求得到重视、得到分析、得到解决。

2、加强人员配置及队伍建设。持续优化配电管理所、供电所人力资源配置。结合配网“三统一、两强化”管理优化工作的推进，在全面梳理配电管理所及供电所业务的基础上，以《县级电网公司创建世界一流企业人力资源配置标准（试行）》为依据。按照“人力资源配置优先向生产一线倾斜、配电管理所、供电所人员配置不少于配置标准”的原则，做好人员的配置工作。强化配网生产资源协同配合。结合配网“三统一、两强化”管理优化工作的推进，理顺并强化安全生产部与配电管理所、供电服务中心与供电所之间的关系，明确管理界面和管理人员职责分工，充分发挥安全生产部与配电管理所、供电服务中心与供电所的管理合力和效率。

3、制订符合标准的管控策略。在实际工作中，为了防止违章作业的发生，同时保证安全生产工作的顺利开展，可采用违章积分管理方法，保证生产工作全程处于可控状态下。对工作进行系统数据的划分能有效提升安全生产的管理水平。在安全生产中，一些小问题也可能引发严重的后果，所以，工作人员更应该关注安全工作中的细节问题。安全管理工作像是一列没有终点的列车，做好起点工作，便可以看遍沿途中的美丽风光。为了实现安全生产，供电所的员工应该明确安全规章制度，及时检查工作流程，有效规避各种安全风险，提高自身的安全意识。对于居民用电，应该通过各种渠道向广大居民宣传安全用电的重要性和安全用电基本知识。对于存在的问题，应及时整改，例如要及时处理影响用电安全的建筑或植物。

4、加强安全监督。在实际工作中，应纠正一些老员工的侥幸心理，培养他们的安全生产习惯，例如佩戴安全帽等。安全工作不能只停留在口头，更应该落在实处，改变员工以图省事的态度完成安全生产工作的现状。在实际工作中，要加强安全监督。安全监督同样可以采取积分制度，通过监督员工的工作情况，记录每一个员工的积分。积分与工资挂钩，从而从硬性指标上培养员工的安全生产意识。监督更像是一种外部督导措施，但必须认清的是，这种外部督导措施对于现代供电所员工形成良好的安全生产习惯有着十分重要的意义。

5、定期组织学习活动。所谓“活到老，学到老”，这对供电所员工来说是非常重要的。在供电所安全生产管控中，供电所不仅要提高员工的工作技能水平，还要培养员工的安全生产意识。为了提高员工的工作技能水平，供电所可以定期开展地区专业技能学习，通过一段时间的学习后，采取技能比武和岗位练兵等措施提升学习效果。通过学习，员工不仅可以提升自己工作技能水平，了解自己在工作中存在的误区，还能系统学习相关安全规章制度。这对安全生产的管控具有积极意义。供电所应该定期组织学习活动，或以某一先进供电所为榜样展开学习，提升管控效果。

6、制订标准的安全工作流程。供电所应该明确安全工作才是第一要务，虽然居民的用电体验也很重要，但在这个过程中，保证供电安全是其他工作的前提。对于违反安全工作要求的工作，应该一票否决，并促进安全工作流程的标准化。安全生产管理是安全生产的基础，作为供电基层组织，供电所更应该明确安全管理的重要意义，并制订标准的安全工作流程，确保员工都严格按照流程开展作业。

县级供电企业安全生产工作永远在路上，我们只有认真分析本单位安全生产实际情况，找准本单位安全工作的痛点和难点，找出安全工作突破口和整治重点，采取有效措施才能提高安全生产管理水平 。

参考文献：

［1］潘兆明.县级供电企业狠抓班组安全生产管理工作［J］.农村电工，2019（04）：17.

［2］李玉杰，王常莲.县级供电企业供电局强化风险管控促安全生产创佳绩［J］.供电企业管理，2018（03）：49-50.

［3］王飞跃，徐志胜.县级供电所安全生产中有关问题的探讨［J］.广东科技，2019，22（12）：59.