高寒地区的工程项目管理探讨 

寸丽松

摘要：本文主要分析高寒地区工程项目管理问题，讨论工程管理措施与方法，不断优化工程结构，加强工程质量，研究和分析科学控制方法，仅供参考。

关键词：高寒地区；工程项目管理

政府住建部门开展项目建设时，具备行政审批权、全程监管检查职能。在项目施工建设期间，应用法律法规、制度规定，全方位监督和管理工程项目质量与安全，同时针对工程建设参与方责任主体，降低施工安全施工率，维护群众财产安全，保障公众利益。

1、高寒地区监管工作重要性

我国北方地区多处高寒地带，地势高、温度差大，且冬季时间比较长，低温达到-20℃。对于工程建设的人员流动性、产品固定性特点，高处、露天作业比较多，施工环境与作业条件差，工程建设的不良隐患问题比较多。高寒地区施工作业项目，因受到特殊施工条件、自然环境影响，加剧工程施工问题，还会增加工程监管挑战。所以，注重高寒地区施工监督与管理，能够确保工程各参与方履行各自职责，能够维护高寒地区群众生命财产安全。

2、高寒地区的工程项目管理措施

2.1施工现场安全监管

第一，提升监管人员业务水平：安全监察人员素质能力，是工程监管工作的重点。高寒地区多为偏远地区，新政策、新法规的学习与落实滞后，对安全监管工作开展的影响大。所以，针对安全监管人员来说，应当组织人员学习相关法律政策，安全管理知识，培养专业的安全监管能力。利用资格考试、岗位培训、脱产学习等方式，可以有效提升高寒地区安全监管人员素质能力。

第二，编制安全监督计划书：监督机构按照高寒地区项目实况，编制施工安全监督方案。计划书按照工程实况，掌握不同工程监督内容、监督措施、抽查频次，尤其是高寒地区超过规模的、危险性高的分部分项工程，应当纳入到重点监督范围内，优化调整监督计划，增加抽查频率。

第三，落实建筑施工安全生产考核：高寒地区气候、地理条件特殊，为了转变监督管理方式，确保安全生产工作落实到法制化管理中，为监督与管理工作提供便利。监管人员承担执法职责，深入分析高寒地区执法的个人安全，全面落实施工安全生产责任制度，执行建筑施工法律法规，建立项目安全生产责任制度，才可以形成持续改进、过程控制的安全监管机制，以此确保高寒地区监管工作开展顺利性。

2.2施工现场质量监管

目前，质量监督管理工作存在盲区问题，尤其是高寒地区只关注房屋建筑质量，不注重市政工程、园林建设工程监管。过度关注建设手续项目监管履行情况，不重视未办理手续的项目监管工作。所以，为了加强高寒地区工程项目质量监管力度，必须加大巡查与监管力度，对监管盲区实施不同深度、不同强度监管，建设建立覆盖全地区、全行业的质量监管机制。

为了加强项目施工质量，应当掌握不同施工阶段质量控制关键点，按照项目不同施工阶段，能够将高寒地区项目全过程施工质量，划分为事前、事中、事后。独一，事前质量控制：项目施工之前，实施质量控制，即事前质量控制。重点在于施工前期准备，将其落实到工程建设的全过程中，包括全场性施工准备、分部分项工程准备，开工前与开工后施工准备。同时涉及到组织准备、技术准备、施工现场准备等。第二，事中质量控制：项目施工期间的质量控制，比如施工全过程管控，监管工程质量。注重检查工序交接工作，保证施工项目的计划性，设计变更具备手续，图纸会审具备记录等，同时提出质量管控对策，技术措施交底工作。注重验收隐蔽工程，做好项目成品保护。第三，事后质量控制：项目施工结束后，应当做好质量控制工作，具体工程内容包括：准备工作完工验收材料，做好自检、初检工作；按照质量评定标准与方式，评定分项分部工程质量，做好竣工验收。

2.3注重质量监管制度创新

高寒地区工程质量监管，需要采用日常巡查、告知检查、随机抽查、强制性检查等方式，获得显著成效。建设工程质量对监督管理的依赖度度高，需要制定科学制度保障，实行监管长效机制，通过制度引导、制度约束、制度激励等方式，确保质量监管实效性。

2.4建设质量信用管理体系

高寒地区普遍存在工程拖欠、建筑质量、工资拖欠等问题。当前，社会各界对工程质量的关注度高，且质量覆盖面广，不仅涉及到强制性标准信用，同时涉及到可用性承诺、时间性承诺、产品与服务使用期间的客户承诺等。由于工程诉求非常多，因此高寒地区群众部门关注质量信用大环境，对地区特殊情况，形成质量信用社会氛围，建设质量信用管理体系。

2.5施工项目成本目标控制

在当前发展中，施工企业管理项目施工，不仅要提升社会效益，还要提升经济效益。所以，施工项目实施成本控制的重要性较强。成本控制措施如下：第一，施工准备环节，使用预算方法确定合同价款，之后项目经理部按照会审图纸、施工顶额，优化设计组织方案，编制施工预算。施工预算涉及到施工定额口径计算分项，分段工作量，同时分析用工用料、机械设备使用量，罗列出工程用料分析表，对比工种、施工预算、投标预算等。按照相关分析可知，编制施工设计工作，首先要编制施工预算，之后落实成本控制步骤。先进技术工艺，科学网络施工方法，优化安排劳动力，能够加强施工组织设计效益。第二，工程项目施工期间，施工管理人员通过目标成本，对成本支出予以控制。关注人力成本控制、原料成本控制。针对施工企业而言，注重施工定额人数控制，节省人力成本。项目经理按照施工定额，将各工种施工人员，划分为不同分项工程中，同时确保施工进度落实到任务表中，通过施工任务表控制施工工作量。定期结算工资酬劳，当发现超支问题，必须深入分析原因。

在成本控制中，材料费用控制属于核心内容，编制完整、合适、准确的材料需求计划、限额领料制度。高寒地区项目施工中，项目部各工序施工人员遵循施工进度方案，编制月材料需求方案。在编制计划方案时，罗列材料分时分段需求量，为采买人员预留市场调研时间、采购供货时间，防止材料进场时间长，过多占用仓储面积与资金。同时，材料需求计划中，应当确保材料种类齐全，防止临时采买、错误采买所致损失。在开展机械设备使用费用时，按照设备需求计划，按照使用数量、单价、时间进行控制。小型设备机械，由施工人员采用包干法控制成本，包干费用低于目标成本。针对现场经费使用、其他费用使用控制，都要按照现场经费收支情况，做好全面化预算管理。

2.6工程项目进度控制

工程项目进度控制，是在要求工期内，编制施工进度方案。在具体施工建设期间，注重施工进度情况检查，同时比较原定方案进度。当方案偏离较大时，则应当找寻影响因素，提出问题处理措施，同时做好原方案修改，确保后期完工验收，操作方法如下：第一，实施施工进度方案：施工项目施工进度方案时，注重编制月计划、周计划、施工任务书等，按照项目编制的控制性，无法满足施工作业要求。施工现场作业，需要按照月度计划、周作业计划实施。除过施工进度计划外，按照现场施工情况与要求，编制施工方案。施工任务书属于方案性文件，向各班组下发施工方案，做好责任承包，融合方案执行与技术、质量管理与记录、成本核算、资源管控等。第二，做好相关记录，掌握施工现场情况。项目施工期间，详细记录工作开始时间、工程进度、结束时间等，同时提供原始资料文件，确保工程建设的参考性。

3、结束语

综上所述，高寒地区施工影响因素比较多，为了维护工程建设质量与安全性，应当全面做好工程项目管理工作，控制工程建设程序，维护工程项目质量。

参考文献

[1]马勇,王占臣. 高寒地区冬季施工在做好“五防、一管理”方能确保安全[J]. 黑龙江交通科技,2019,42(05):232-233.

[2]卢振. 浅谈高寒地区沥青混凝土道路纵、横缝问题及解决方法[J]. 化工管理,2019,25(36):48.