建设工程规划管理中建筑设计方案审查的相关研究

李俊娟  

摘要：随着我国城市化进程的加快，人们对城市的建设和规划提出了新的要求，现如今，强化对建筑设计方案的审查管理是城市规划管理建设者们面对的难题。本文从建筑设计方案审查的重要性出发，根据目前常见的问题，为如何强化建筑设计方案的审查进行研究并提出措施。

关键词：建设工程，规划管理，设计方案

我国的建筑工程在设计方案审查方面有着自己的要求和规范，但仍有不法分子投机取巧，很大原因是目前我国在这方面的审查管理不够严格。因此，如何强化对建筑设计方案的规划和管理，让其走向法律化、规范化的道路，是每个城市管理建设者的重要课题。

1. 建筑设计方案审查在建设工程规划管理中的重要意义

建筑在能给人们平时的工作生产及生活方式带来诸多好处的同时,也给一些生态坏境问题造成严重的负面影响,特别是在建筑进行施工建造阶段,在整个施工进行的过程中,对我们城市环境的自然生态环境必然有着不同的程度上的破坏。因此建筑师在制定环境建筑设计方案时,周围人的人居环境条件一定要首先考虑,还要充分考虑到该建筑以及周围人们的生活习惯。此外，随着房地产市场经济快速的快速发展,企业产品之间同质化的激烈竞争态势显得日趋激烈,在这样的竞争趋势中设计要真正想快速稳足脚步,就要有自己过硬精湛的施工技术,设计方案其实是建筑设计企业单位迅速开拓房产市场关键的第一步,如果设计方案做得比较好,很容易能得到买房市场客户的一致青睐,为之后双方企业的进一步洽谈合作就奠定了好基础,也打下日后长远交流合作交往的思想基础，有利于原设计单位更长远更好的生存发展。

2. 建筑设计方案审查常见问题

1. 建筑设计浅显，不够规范

建筑图纸在建筑设计时,主要用来呈现的对象是整个建筑工程的内部外观,尤其是在设计建筑效果图中的时候,展示出的也是该小区整体的建筑整体的设计情况,以及整体建筑整体的外观,但是对建筑物内部设计的情况,没有详细的展示出来,这大概就是建筑设计浅析所导致。不了解建筑的设计及布局是否合理,只是加大了对建筑设计图纸审查上的审核难度,很难能保证所有的建筑结构内部控制都是完全符合设计相关法规要求。当我们设计一个项目时的实际应用过程中,很多项目的效果对比图,以及项目周边的各种地形对建筑的影响等这些内容,都没有来得及真正的投入实际使用过程之中,只是流于形式上。因此,应该进一步加强建筑设计方案中的效果的对比图以及整体的设计方案中的设计内容的展现。

2. 不符合技术规定要求

在建筑施工图审查设计的施工审批过程中实践工程中,很多有资质的或者违法搞建设工程项目的工程单位往往为了达到其追短期经济利益的目的,违反一些有关技术规定,在一些建筑物地下室、空中花园系统工程以及一些建筑飘窗系统工程以及某些其它的结构施工图审核设计等项目工作中,随意进行设计审查处理,利用了上述施工管理手段直接人为地改变的原有的建筑功能用途或乱偷面积。

同时,限制性技术条件设计以及其它与建议性施工图规范设计等相关设计内容,没有受到任何经过政府任何政府相关法律的审批部门审核许可文件的直接书面审批允许,直接导致违规性的设计。这种代号是"打擦边球"的设计审查方案给该工程建筑质量问题深埋潜在建筑安全隐患,还增加了工程项目规划图纸编制审查报批的管理过程中的风险因素和技术管理工作难度。

3. 强化建筑设计方案设查的措施

1. 健全建筑设计方案的规划与管理机制

首先健全建立或调整完善下面这样三个规划基本执行机制:一是建立规范化法制运行和管理执行机制,规定把依法实施的规划实施过程与管理进行时对应的所有具体法定程序以及规划执法工作等，纳入规范化和法制规范与管理统一实施管理的四条主要的道路。二则是政府尽早形成刚性约束及责任机制,先要抓紧建立健全国家有关大型项目工程建设与承办方责任机制，以及关于项目施工违法等问题法律追究处理制度等,三是各部门积极为企业规范建设项目监督管理配套服务的机制,形成一系列办事公开规范和阳光透明的规范项目办事管理流程制度,坚决科学地把实施政府法律行为及其监督、舆论监督及其与司法以及主动接受居民群众法律诉讼监督的三者手段相互协调渗透并结合实际运用联系起来,保证真正彻底防止地方政府执法者的随意徇私枉法。

2. 强化设计方案审查的原则性、公平性

公平规划的原则公正性要求也就是对规划和方案项目的编制审查在执行环节中就应当始终做到各项政策内容一视同仁,执行与政策相同性挂钩的规划统一的审查结果评判性标准,依法程序从严制依规实施严格程序审查,满足公平规划需求落实配套完善各项配套规划功能设施,兼顾整体规划合理平衡用地保障各项公共领域公众利益。服务性工程建设就是要进一步树立有诚服务广大业主意识,在建设工程方案审查立项等审查立项程序活动中应做到主动配合，并积极有效主动的与现场各有关建设及业主单位联系，高效推动好各项基础建设程序及建设项目方案等的编制审查等工作进程,快速推动工程项目整体开工建设。

三、加强建筑设计规划相关法律基础建设

建筑设计方案中的施工图审查存在一定数量的违法漏洞现象和设计弊端,主要是相关政府部门的法律体系还不够完善和健全,没有以有效统一的中国法律框架作为司法审查运作机制建设的法理基础,导致司法审查工作无法正常有序的业务开展。所以,想要完全解决好这一类法律问题,首先一定要立在我们现有的一些法律内容之上和法理基础上,完善建筑设计相关法规的具体法律内容。最重要基础性的地方法律规范就是《中华人民共和国城市规划法》条文,然后是在基层依据当地的城市环境的各种具体特殊情况,完善当地环境的一系列相关地方性法律内容标准和法律制度。只有这样以法律规则为立法基础下的立法审查的机制,才能进一步发挥基层有关部门法制的职能。

结束语：

综上所述，建设工程规划管理中建筑设计方案的审查工作将直接影响建筑质量，在审查过程中，必须完善机制，严守原则，以法律为基础，及时发现设计问题，真正实现建筑工程质量监管工作的高效运行。

参考文献：

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