西方财政均等化制度设计研究及其启示

本文梳理了西方国家财政均等化制度设计的基本理论与实践经验，以对中国的财政均等化改革提供借鉴。财政横向公平是财政均等化制度的重要理论依据，也是制度设计的出发点与主要目标。实践中，财政横向公平的实现在很大程度上依赖于均等化公式中财政能力或财政需要等要素的良好衡量。客观、激励相容、不被控制与透明是良好均等化制度的重要特征。不同的均等化方法其优缺点及实施条件也不相同，中国均等化制度改革与方法选择认真辨析。