论电力企业工程管理创新

樊进禄 关守信

摘 要：电力企业是当今社会经济建设的基础，也是社会发展的保证。同时，电力行业在发展的过程中，也面临着新形势下提出的种种挑战。尤其在电力企业建设工程管理方面尤为突出。当今，对于电力行业基建安全问题更是重中之重，在迅猛发展的过程中，对加强安全管理需要不断创新和改革。

关键词：电力企业；工程管理；安全；创新

电力工程管理是指工程活动不仅受到工程理念、决策设计、构建、组织运行等过程的支配也关联到资源、材料、资金人力土地、环境和信息等要素的合理配置，一个基建项目完成往往会有多种技术方案，多种选择路径，而在基建过程中如何有效的协调各方面的资源，同时实现可靠、安全、经济的目标需要我们企业有积极的创新精神。深化体制改革，电力企业加快改革步伐，提高自身竞争力更是迫在眉睫。

一、电力企业工程管理创新的原则

所谓工程管理创新就是在新时代提出的新要求下，不断深化内部改革，加强管理体制，合理利用人才、资本、科技等要素，满足并优化工程管理体系，同时又能达到自身和企业效益目标。工程管理创新的原则包括：

1. 工程管理创新、应以人为本

人力资源是当代企业最宝贵的资源，合理利用并发挥人员的特长更有利于企业的成长。在工程管理中每个企业都应该做到以下五点：一要尊重工程建设中建设单位、监理单位、设计单位等的主体意识，充分发挥各单位在工程建设中的作用并肯定大家的主体作用；二是着力培养工程管理层人员对企业的忠诚度以及对企业建设的责任感、使命感、奉献感；三要不断加强工程管理层人员在工程建设过程中知识的提升和技能的培养，对工程建设质量发挥强有力的作用；三要不断加强人员的创新精神；四要加强工程建设中各单位的联络流转机制，以便提高建设效率；五要建立有效的激励和工程管理约束机制。

2. 工程管理创新应该加强安全管理制度

在新形势，科技发展迅猛的时代，尤其在工程建设中安全是重中之重，这需要我们不断加强企业员工以及建设施工单位人员的安全教育，做到人人都是安全员，对于建设施工现场的不安全因素能够敏锐察觉，这对于工程建设的创优达标也起到了积极的作用。提高建设过程中安全机制的创新，不断加强现场安全巡检制度，提高巡检人员安全及施工工艺知识，提高安全辨识度。

3. 工程管理创新应该是发扬民主、集思广益的过程

在深化内部改革的过程中，严禁杜绝一人拍板，应该吸取大家的意见，突出解决在创新中难以改变的问题，提高体制改革的效率，做到实用性、效率性、针对性。在工程管理过程中每一项决策都应该走群众路线，发扬民主精神，保证决策的科学性和实用性。

2. 电力企业工程管理创新的建议

当今在电力行业发展迅猛的阶段，在电力企业基础建设过程中，工程管理发挥着强有力的作用，在新时代新要求和电力行业新的改革下，为适应新的形势，提出以下五点建议：

1、工程管理过程中实现扁平化管理

电力企业工程管理扁平化管理是指在决策层与操作层之间越少越好，它较好地解决了等级式管理层次重叠、冗员多、组织机构运转效率低下等弊端。决策层的许多好的经营理念、决策意图很容易传达到操作层，基层员工许多好的想法也可以很快传到决策层。这样对于管理的效率大大提高。扁平化管理的好处显而易见，但要实施扁平化管理，就要削弱中间层管理者的权限，这可能会遭到他们自觉不自觉的抵制，削弱变革的努力，要想使扁平化管理得到真正落实，必须调动基层人员的主动性，合理优化管理体制改革。

2、工程管理中实现标杆管理

标杆管理是指企业将管理方式同行业内或其他行业的优秀企业进行比较和衡量，从而提高自身管理水平，增强电力企业竞争力，与其他管理方法相比，标杆管理拥有更广阔的操作空间。我们可将我们的管理方法同国内各行业最优秀的企业或和国际一流企业的管理方法进行比较，能够取长补短，把他们作为自己的标杆，不断优化自己的管理制度，但不能盲目吸取，要结合自身的实际情况选择性的应用，这样不仅能够提高自己的管理水平，提高工作效率，更能够在差距中提高企业员工的创新积极性。

3、增强工程管理技术创新

在科技迅速发展的当今，科技的运用领域无比广阔，技术创新在电力行业的应用势必会提高工程管理效率，增强企业的战斗力。电力企业工程管理技术创新应如下：（1）尊重新技术知识，加强管理人员对新技术的应用和培训。（2）开发并应用适合自己管理体系的新技术，比如各管理层的信息交流与分享，工程基建过程中各单位之间的信息交流与问题解决方式等（3）尊重年轻一代人才培养，健全激励机制，不断增强年轻人员的管理培训，把新的朝气引入工程管理中，开启新的模式，新的管理方式。（4）注重信息化，网络化建设。

4、加强工程管理安全创新，提高工程建设过程中安全水平

电力行业尤其在电厂基建过程中，安全问题在当今还是引人注意并深思的焦点。施工人员安全知识淡薄，管理人员安全管理疏松等都是导致不安全生产事件的原因。为更好的开展建设，杜绝生产不安全事件的发生。安全创新如下：（1）提高生产队伍的整体安全意识，不安全不工作。要想建设高质量的工程，就要有高素质的施工队伍，施工人员创造的每一分部工程过关，整体建筑才能过关。而在施工队伍中往往有好多纪律性差，缺乏必要的施工知识的人员，所以管理人员要在施工队伍进场前进行安全培训。切实把工作深入人心，避免形式主义。（2）管理人员加强生产现场巡检力度，降低发生质量问题的概率，对不安全因素进行总结并开展解决措施。增强自身的创新管理水平，带头树立责任意识，从而带动一线人员的素质水平。（3）规范现场生产安全考核制度，切实做到安全生产深入人心。（4）规范各单位的联系机制，提高交互效率，提高问题解决实效。（5）对于生产建设整体规划，分步实施，突出重点，全面推进。

5、强化组织机制的创新

在当今电力企业组织机构创新的同时工程管理项目的创新同时需要发展并不断发挥作用，为保证电力企业项目管理的持续性，就要推动工程管理模式与内部组织机制的创新，提高管理队伍专业化、整体素质，通过高效率管理团队的建设，实现对项目工程高效率的管理，为工程项目的顺利开展及稳定运行提供良好支持。对于工程管理实现合理分工，在工程管理工作科学划分的基础上，提高工程管理的整体质量，同时也可以通过分工管理实现团队间的协作配合，减少团队工程相互制约问题的发生。在整个系统过程中，工程管理人员需要强化自身责任感，每位员工应该进行明确分工，并对自己的工作进行严格性的监督管理，提高工作项整体质量，明确管理工作的基本责任，为电力工程项目的顺利开展提供有效支持。

6、发展EPC项目管理模式

设计采购施工(EPC)／交钥匙工程总承包，即工程总承包企业按照合同约定．承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

这种模式是当前最有效的管理模式之一，它有与项目管理相应的功能、机构、程序、方法和技术：有相应的资源、人才、经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务．能够为业主创造最大限度的效益。EPC项目管理模式在将来的电力工程建设过程中必将发挥更大的作用。

三、加强工程管理的具体措施

电力工程项目管理，包括开展多方面的工作，对工程项目的进行控制和监督。主要有以下几个方面。

1、建设过程中的安全管理

制定与安全生产有关的各项管理制度和保证现场安全文明施工的实施计划，编制安全生产工作程序，并按建设安委会的要求和项目单位的规定，建立健全安全保证体系和安全监督体系；执行安委会发布的安全方针、目标、政策和有关规定。接受项目单位、监理单位和项目单位的主管部门对安全文明施工的监督与检查。对各级检查提出的整改意见进行整改和落实；制定应急救援预案、现场处置方案，并组织开展应急演练，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控。

2、工程进度计划的控制与调整

工程进度计划编制单位应定期检查、分析影响工程工期的因素，包括图纸、资金、设备和材料的供应情况，出具分析报告，指出存在的问题，并提出相应的对策。当进度计划出现偏差时，责任单位应及时采取措施或调整进度计划，并及时调整关联计划，同时必须论证和评估其对安全生产的影响，并提出相应的施工组织措施和安全保障措施。

3、做好过程质量控制

项目单位和各参建单位应开展过程质量管理，使工程建设中设计、设备、施工、调试、生产准备等各个环节的质量均得到有效控制。根据工程项目进展状况，定期、不定期组织质量检查。

工程各参建单位要强化施工过程中各个环节、各个工序的质量检验，严格执行四级质量检查验收制度，规范检验、记录、签字程序。属于隐蔽工程、关键部位、关键工序的分项工程，监理单位应及时组织施工、设计、勘察等各方代表共同检查验收。项目的分阶段验收、单位工程验收、竣工验收，应根据国家、行业现行验收规程进行。

4、提高技术人员的素质

在整个工程施工过程中，人是第一要素，相关人员的素质对电力工程的质量起到了至关重要的作用。这一素质包括文化水平、技术 水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等。相关人员素质的提高是整个电力工程质量提高的基础，应该在各类电力工程施工过程中都要注重人才的培养，不仅要关注国内，更要放眼世界，抓住一切机会培养人才，更应该采取“请进来”和“走出去”培训相结合的方式。

5、加强成本管理与控制

在施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生，也就是说，工程

项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真

正做好项目成本控制。项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。其关键在于控制项目前期工作的成本，即项目规划和设计方案时的成本控制。项目负责人在对成本进行控制时，可以具体从组织、经济和技术等方面采取控制措施。

四、结束语

电力企业的发展与新时代下新要求应该共同发展，管理体系是一个开放的体系。随着电力企业改革发展的不断推进，现代工程管理模式应该认真探究，工程管理体系的创新更应该贯穿新时代下的新要求。重视比较分析，整合内部资源，不断优化管理模式，发展年轻一代，改革管理机制，创新发展制度，应用现代化信息科技系统、建立安全生产机制，与时代相适应。如果把这些工作做好，电力企业工程管理会更上一层，电力企业的核心竞争力也会更强。

参考文献

1. 唐诚.电力工程项目管理中存在的问题及措施[J].中国新技术新产品.2012

2. 邱春晖 邵雅宁 马志昊.我国电力工程项目管理模式改革探讨[J].科技创业月刊.2010

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