浅谈消防安全管理现状与消防监督管理模式创新

陈璐

摘要：随着城市化发展，城市功能和结构逐渐多样化和复杂化，加大了消防安全管理工作难度。从我国消防安全管理现状来看，存在诸多问题。基于此，本文以消防安全管理中存在的问题为切入口，探究消防监督管理模式的创新路径，以期推动消防安全管理工作的进一步发展。

关键词：消防安全；管理现状；消防监督；管理模式

近年来，火灾事故频繁发生，造成严重人员伤亡和巨大经济损失。且火灾事故的发生率呈逐年上升趋势，对社会稳定和安全产生不利影响。为了更好地维护人民群众生命财产安全，应加强消防安全管理力度，做好消防监督管理工作。通过多元主体联合监管，实施常态化消防监督等举措进一步提高消防安全系数，增强消防安全管理工作能力，从而降低火灾危害，促进社会稳定和安全。

一、消防安全管理现状分析

（一）责任主体不清晰

由于消防安全管理涉及内容较多，具有复杂性和综合性特征。对此，很多社会群体无法清晰地辨认出消防安全责任主体，导致人力资源配置不合理，且降低了消防安全管理工作效果^[1]。再加上消防安全管理机制中对责任主体的划分不明确，权责不分明，导致出现诸多消防问题。

（二）消防监督执法不规范

消防安全管理部门往往注意力集中在消防设施、消防演练等方面，忽视了自身的监督执法职能。很多消防安全管理部门对待社会消防事件缺乏提前预警和监督，从而导致一些严重事故的发生。且少数执法单位没有一个完善的监管机制，缺少明确的监管责任主体，对分内工作没有监管主动性和积极性。对于消防安全设施只要有就行，而没有查看和检查具体使用效果。甚至部分执法单位存在以权谋私的现象，大大损害了消防单位的社会形象。不仅降低了消防安全工作效能，而且危害社会公众利益。

（三）消防知识宣传不到位

随着城市人口的增多，城市建设愈发复杂化和多样化，加剧了消防安全风险。近年来，频繁发生火灾事故，给人们带来巨大的财产损失和生命危害。要想有效解决消防问题，必须提高人们的消防意识，使人们能够自觉约束行为并具备火灾处理能力，进而消除消防隐患，降低火灾危害性。但是，很多消防安全管理宣传工作没有真正发挥价值，走个形式或敷衍了事。同时，消防安全管理部门开展的消防安全宣传缺乏计划性和系统性，仅以简单的口头或文字宣传，没有真正贯彻落实消防安全知识到人们生活中。根据消防安全研究调查显示，很多人依旧不知道建筑消防设备的位置，不懂如何使用消火栓等设备，且掌握的消防安全知识极少^[2]。这种情况下，一旦火灾发生，有效应变能力几乎为零。

（四）消防基础设施不完善

消防基础设施是消防安全管理工作的基础内容之一。完善的消防基础设施对控制火灾事故具有重要作用。因此，必须加强消防基础设施管理工作，保证各个规定区域安装有完善的消防基础设施。然而，实际情况中消防基站供水不足、消防设备老化等问题依旧存在。虽然各级政府对消防设备配备一直给予高度关注，致力于提高火灾事故预防和处理能力，避免重大火灾的发生。但是，各地的消防基础设施完善度普遍不足，甚至在一些人流量大的商城或者消防站都存在或多或少的消防设施空缺。这对消防安全管理工作带来较大的困难，不利于提升工作效果。

二、消防监督管理模式的创新路径

（一）实施消防安全监管常态化工作

新形势下，消防安全监管模式改革必不可少。对于监管工作的实施应从以往的特殊时间和定期转变为日常化和常态化。通过面对面交谈和现场抽查等方式对监管单位进行日常消防安全管理，使其充分认识到消防安全重要性，自觉规范经营行为和经营模式。在常态化监管中逐步消除火灾隐患，实现良好的消防安全管理效果。同时，借助法律法规进一步强化社会监管力量。制定相应的文件规定和管理规定，实施社会对消防方面问题的监督，从而提升消防安全监管工作效果，保障消防安全^[3]。

（二）采用多元主体联合消防监管模式

以政府为主导，联合城市消防管理部门和城市房屋建筑管理部门等进行多主体监督和管理。通过大数据、人工智能、虚拟技术等高新科学技术构建城市消防安全管理立体模型，将城市消防信息数据纳入立体模型中，对城市各处消防设施完备度等充分掌握。并利用联查和联管整合数据内容，划分城市消防等级，制定针对性的监督和管理措施，实施有效监管。作为消防安全管理的重要手段，应充分发挥出监督工作价值。采用多元主体联合监管模式实现消防管理全覆盖，保证消防监管机制得以充分运行。当出现火灾事故时，立体模型第一时间对信息进行定位，多主体协调合作，快速组织人员和部门前往火灾现场，从而大大提升火灾反应速度，增强火灾处理水平。并为消防知识宣传、完善消防基础设施、排除消防安全隐患等工作提供强有力的支持。多主体联合监管形成一股合力，大大提升消防工作效率。

（三）明确划分消防监督管理工作

我国对于消防安全监督管理工作具有明确的规定，要求公共场所必须接受消防安全监管，无论是定期抽查还是随机抽查。现阶段，我国消防监督力量尚有不足，需要进一步提高和完善，以充分应对多变和复杂的消防安全监管环境。具体而言：第一，制定完善的监管等级划分制度，确定划分标准和对应等级。第二，创新监管模式，不断深化监管效果。这样才能有效提升消防监督管理效果，提升执行力和管理价值。对于明确划分消防监督管理工作，包括监督管理中火灾事故性质、程度以及造成的危害级别。划分应充分结合社会个体的经营面积大小、经营种类和周围消防设施建设等因素。对消防安全管理部门、消防单位、公安机关等主体承担的责任和工作范围进行明确划分，从而充分保证消防监督管理工作的落实。此外，还要对社会消防安全情况进行重点性划分，根据不同类别实施不同频率、不同层次、不同方式的消防监管工作。这样才能有效提升消防安全监管水平，实现多角度、多方位、多层次的消防安全监管。

（四）提升消防安全宣传工作力度

消防安全监管部门要加强安全宣传工作，让人民群众充分认识到消防安全的重要性和必要性，形成消防安全意识，从而在日常生活中自觉消除消防隐患，实现防微杜渐。宣传工作要真正落实在地，发挥出价值和作用，引导人民群众掌握必备的火灾处理技能。通过使用新媒体技术和信息技术加强消防安全知识的传播范围和宣传效果，让人民群众充分接收到消防安全知识。比如，制作消防宣传短视频、开通消防公众号、实施消防知识直播、印制消防购物袋等，开展多种形式消防知识宣传。潜移默化中人民群众的消防知识得以丰富，提升人民群众的火灾应对能力。同时，在人群密集的地方，还可以循环播放消防视频和展示LED消防公益广告，渗透消防知识和火灾防患技能，使人民群众充分理解和掌握消防安全知识，更好地处理生活中的火灾问题。此外，还可以在学校、社区、公共场所等地方组织消防演练，最大限度普及消防安全知识，并从中使人们掌握消防设施的使用方法和逃生技巧，提高熟练度，进而降低火灾危害。

三、结束语

综上所述，消防安全管理工作在现代化城市发展中占据重要作用。从当前我国消防安全管理工作来看，存在诸多问题，不利于维护社会安全。对此，各级政府要加大财政和政策支持力度，提升消防安全监管工作质量。通过实施多元主体联合消防监管模式，开展常态化监督，对各个责任主体承担的消防监管责任进行划分和明确，加大消防宣传力度，从而增强火灾预警和应对能力，降低火灾事故发生可能性，为社会发展保障护航。

参考文献

[1]张凌.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新的思考[J].冶金管理,2021(23):114-115.

[2]郑亮.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新研究[J].冶金管理,2021(11):143-144.

[3]王奋.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新探析[J].今日消防,2020,5(12):64-65.