监控工程总承包项目的风险因素与风险管理

杨丹

摘要：监控模式在群体建筑、生产性工业建筑（如：电力、石油、化工等）等大规模的工程项目中已有着广泛应用。其在完成工程决策、项目立项后可通过全部阶段或者部分阶段对项目设计、采购、施工等执行总承包管理，减少中间的招投标环节，实现统一化和一体化管理。以此为项目的顺利进行开展有效管理，提供有力保障。但也正因为应用监控的项目规模都比较大，所以相关风险因素也比较多。这就决定了应用监控模式需要详细掌握各种风险因素，然后针对相应风险因素开展有效管理。基于此，本文针对监控工程总承包项目的风险因素与风险管理作了简要分析。

关键词：监控；总承包管理；风险因素；风险管控办法

目前监控模式的总体应用现状较好，其总承包企业专业性较强，具有设计施工一体化的服务方式，广受业主好评，也是因为监控模式将大部分风险都转移给了承包商，虽然表面上看对承包商不利，但监控模式的利润空间更加，因此只要做好风险管理就不会对监控模式的应用造成任何影响。

一、监控工程总承包项目的风险因素

监控工程总承包项目风险因素共有以下三点：第一是客观风险因素，主要归纳有自然灾害、社会风险、经济风险三大部分，自然灾害指的是监控工程规模及周期直接确定了项目的工期均较长，因此受自然灾害影响的概率特别大；社会风险指的是监控总承包统一化和一体化管理，承担了本应由业主承担的社会影响、法规政策变化等风险因素；经济风险指的是汇率发生大幅度变动，或者通货膨胀。第二是道德风险因素，共有业主不支付或者故意延长工程款的支付时间，供应商或分包商违反合同约定，承包商主要负责人出现违法犯罪行为三个部分[1]。第三是技术和心理风险，主要指的是业主单位对设计文件的认可或承包商的设计资质和能力缺乏，又或者承包商因为资金不足而无法满足监控工程对设备、技术方面的要求，导致工程难以顺利开展。另外承包商在工程建设期间因为疏忽大意，导致在某一环节出现了严重的质量问题或安全问题也会令工程停滞。以上就是关于监控工程总承包商项目风险因素的简单介绍，为了保障工程能够保质保量地完成，需要做好对每一项风险因素的识别和管理，将风险发生概率控制到最低，而对于一些难以规避的风险要提前做好应对，从而在风险发生时最大限度的减轻损失。

二、监控工程总承包项目风险管理办法

（一）准确识别风险

这一点指的是承包商在竞标之前，需要对整个工程可能存在的风险进行分析，然后结合分析结果开始后期的风险管理工作。因此这一阶段的主要工作内容是对当前可能存在的风险进行全面总结，将导致风险的所有原因全部找出，具体来讲共有以下三个步骤：第一，对项目的详细情况进行全面了解。比如资金来源、技术要求、工期要求，做到全面掌握项目的实际情况，同时还要了解项目背景和业主的信用等级，以此对风险因素作出具体判断。第二，预估风险形势。这项工作主要是对项目的目标、实现目标的方式、实现目标过程中必须使用的资源以及项目所处环境的具体情况等加以明确[2]。第三，全面整理结果。做好上述一切工作之后要出具一份详细的风险评估报告，将风险来源、等级、表现形式、有可能造成的影响等详细体现在纸面上，以此为后续的风险管理工作提供准确参考。

（二）全面分析风险

结合监控工程总承包项目风险因素可以得知，分析风险应从以下几个角度入手：第一是社会与政治，主要指的是对项目所在地的实际情况进行全面分析，了解项目所在地区的政策及法律法规，然后判断项目性质是否符合地区发展规划，是否符合地方政策、社会民生或政治发展方向。第二是经济，这一点主要指的是筹建或投资单位的经济情况，应通过分析筹建或投资单位在项目方面的实际预算、项目资金来源及筹资方式等内容，同时结合监控总承包项目的计划进度及资金注入节点准确分析，项目业主方对其真实的经济支配能力。第三是市场，这一点可以从生活物资入手，主要考察市场价格的变动幅度，人工调整的指数及经济发展形势，以此判断是否存在过度通货膨胀的情况，最终对市场的潜力、发展状况等作出正确评价。第四是业主，无论业主是政府还是私人都要对项目立项及资金来源开展全面调查，以此对项目的来源可靠性等进行准确判断。另外调查过程中也可以了解业主与其他承包商是否发生过工程款方面的矛盾，以及业主是否出现过拖欠工程款的情况。第五是合同，这一点在监控工程总承包项目的风险管理中尤为重要，首先要仔细分析合同条款，了解合同中的一般条件和特殊条件，对项目的风险范围做好约定或风险规避，同时对比通用合同条件，找出其中的差异[3]。合同中的风险承担范围和支付条款是重点内容，要重点分析不可预见和不可抗力等因素对项目承包的风险承担责任；除此也应重点明确支付条款中的支付条件、支付比例及支付担保等内容，并且对相关限制条件进行明确。

（三）控制和处理

控制和处理监控工程总承包项目风险主要有四个方面，分别为预防、转移、分散和自我承担。其中预防指的是针对可能会出现的风险做好相应准备工作，比如防止风险发生的方式，对已发生风险的处理，从而将风险概率控制到最低，同时尽量控制风险量，减轻风险影响。转移指的是将风险转嫁给其他个人或组织，具体方式共有三种：首先可以向客户转移风险，这一点可以通过分包合同或者采购合同的方式来完成。其次是向担保人转移风险，比如可以要求业主提供正规的银行担保文件[4]。最后是向保险公司转移风险，指的是可以和保险公司共同承担项目风险，这样当风险发生后即可部分由保险公司承担，以实现部分风险的转移或分散风险的目的。分散指的是将风险分散出去，具体有两种形式，分别是外部和内部分散。外部分散指的是和相关企业合作来共同承担风险，以减轻风险对单一企业的影响。一般企业为了能够有效分散风险，会和其他企业合作、共同投标，等竞标成功后分别负责项目的不同环节，这样项目每一个环节最容易发生的风险就分别由各自负责的企业承担。内部分散指的是通过对企业资金结构的调节，将单一的项目风险向其他项目转移，这样当发生风险以后就可以通过其他项目来减轻风险损失。自我承担指的是企业通过对风险发生概率以及风险影响的分析，然后结合自身承受能力决定独立承担风险。自由承担有承担和自保两种形式，这两种形式都和承包商的经济实力有关。自保需要企业在自我承担风险之前，将相应的资金准备妥善，一旦发生风险就可以通过事先准备好的资金进来进行应对[5]。直接承担针对的是一些影响较小的风险，企业不需要对类似风险做过多的准备工作，只需要确定风险不会影响企业正常运营既可以直接承担。因此可以得知，二者的区别是风险大小，一般来讲企业需要每年将盈利的一部分划归为风险基金，然后利用风险基金为后续的

监控工程总承包项目提供风险保障，以此有效提升应对风险的能力。

结束语：

综上所述，为更好地规避监控项目风险，需要做好风险分析和预估，并全面开展风险的控制和处理，以此保证项目的顺利进行，同时也减轻企业损失。

参考文献：

[1]王维明，王玉斌，马晓东.监控总承包石化工程项目进度风险管理应用研究[J].项目管理技术，2018，16(6):98-101.

[2]赵宇清.监控工程总承包所面临的项目风险和风险管理措施分析[J].建筑与装饰，2020，32(8):53-53.

[3]刘洋.客运索道监控工程总承包项目的风险及风险管理[J].四川建材，2019，45(3):207-208.

[4]王景辉，於宙.监控工程总承包项目财务风险管理与防范[J].住宅与房地产，2020，15(6):32-32.