工程造价咨询企业发展全过程工程咨询的措施

丁兴国

摘要：造价咨询管理工作在建筑工程中具有重要地位，是为工程建设提供施工风险防控的有效手段，在保证工程造价管理工作能够对项目的全体施工流程发挥监理作用后，能够为建设单位提供必要的项目投资保障，为建筑企业创造更为可观的经济效益，同时也能够更好地保证建设项目工程量的核算。对于建筑企业而言，施工项目的资金投入风险防控不仅能够为其提供更为稳定的资金支出控制，同时还可以为其企业未来发展战略的制定提供科学的指导作用，能够为建筑企业在市场竞争中找到更为稳定、可靠的发展方向。本文对工程造价咨询企业发展全过程工程咨询的措施进行分析，以供参考。

关键词：工程造价；咨询企业；全过程措施

引言

工程造价咨询属于一项重要的管理工作，在工程造价控制体系中具有重要地位，经过实施可以更加有效的管控项目资金的投入标准。因此，造价咨询人员需要针对现有不同工期的工程具体建设情况加以科学管控，同时还需要对工程发展动态加以调查跟踪，工程造价和对应的工程造价咨询属于工程建筑企业管控资金成本投入的主要方式，能够为建筑企业节约出大量的财力、人力资源，并且在其他生产作业流程中也能够节约出大量成本，追求经济效益的最大化，保证企业施工质量和施工进度的同时，带来更为可观的经济效益。

1全过程工程咨询

工程造价咨询企业要守住自己的传统优势，还要培育适应新时期和新基建的新优势。传统优势包括：工程造价的“五算”（估算、概算、预算、结算、决算）能力和对基本建设各阶段的投资管控能力，运用定额预测投资数量协助业主科学决策的能力，利用自身专业优势消除业主相对施工企业的信息劣势的专家能力，协助业主进行招标采购到最适合项目的设计、施工供应商的釆购能力等；新优势则包括：利用自身积累的巨量已完工程项目的技术经济指标与数据满足业主的高端需求，充当业主的投资与实施顾问，对建设项目实施全面管控并实现项目增值，对新型的发承包与投融资模式，如PPP，EPC，集成项目交付（Integrated-Project-Delivery，IPD），施工管理承包（Construction-Management，CM），投建营（投资—建设—运营），以公共交通为导向的开发（Transit-oriented-Development，TOD）等进行有效的投资管控，运用性价比指标对建设项目进行限额设计和设计优化，运用全生命周期成本（Life-Cycle-Cost，LCC），价值管理（Value-Management，VM），BIM，数字孪生，人工智能和区块链对建设项目进行数字化管理等。工程造价咨询企业的传统优势非常明显，那就是全过程工程造价咨询。当前，全过程工程造价咨询的“一头一尾”处存在明显的短板。“一头”就是辅助投资决策的能力，包括利用巨量已完工程的技术经济指标进行投资方案的比选和可行性研究、下达限额对设计进行投资管控、利用性价比指标进行设计优化等；“一尾”就是资产管理，包括项目可经营性分析、设施管理和全生命周期资产管理等。有观点认为“一尾”的内容不是工程造价管理的内容，这可以商榷，但“一头”的优势明显不强是工程造价咨询企业的短板。工程造价咨询企业应当重视全面构造工程造价咨询产业的核心竞争力，方能提升工程造价咨询产业的地位。

2全过程工程造价咨询的控制要点

2.1项目设计阶段

在设计阶段进行工程造价咨询活动时，工程造价咨询人员要掌握多种知识，了解施工技术等要素对工程设计成效及造价成本产生的影响。工程设计阶段的工程造价咨询主要包括设计估算、设计概算、设计预算等方面，要将上述要素划分为独立的子系统，掌握各子系统之间的关系，实施科学化的造价咨询活动。在科学计价的前提下，设计人员可对项目资金实现最大化利用。基于此，在实际计价过程中，造价咨询人员应综合分析各项造价影响因素，深入分析施工工艺、施工材料、施工条件等的影响，针对性地选择估价方案，不断对设计概算系统进行完善，可综合比对多种设计方案，找出优劣势，选择最佳的设计方案，保证项目经济效益达标。

2.2项目施工阶段

施工阶段的造价控制活动是整个工程项目中控制路线最长的环节，造价咨询人员要将此阶段的造价咨询活动作为重点。首先，设计变更、功能调整及工期调整都可能影响工程后期造价，因此在正式开展施工前，应科学预估工程变化导致的造价变化。其次，在提供工程造价咨询服务的过程中，应定期召开合约管理会议，分析造价影响因素，主要包括工程变更、索赔等，要做到及时处置，及时落实变更指令的评估、审核工作。同时，在施工阶段，工程造价咨询人员要不断完善资金使用计划，在前期施工决策的基础上，进行工程量计算、审核和调整评估等，还要关注施工阶段出现的工程造价纠纷和变更索赔，降低其对工程经济效益的负面影响。

3全过程工程造价咨询的优化措施

3.1基于更高标准激发全新发展动能

其一，要注重分析全过程造价咨询案例经验，并完善实施流程，打造全过程造价咨询典型企业，推动实现科学化、标准化以及规范化服务。其二，相关部门要提高对全过程造价咨询工作的重视程度，要联合权威造价咨询企业制定推行全过程造价咨询服务招标文件及合同示范文本，加强行业资质管理等。其三，造价咨询企业应充分认识到造价咨询人员对企业发展的助推作用，要重点培养全过程造价咨询人才，尤其要强化对其的技术、经济、管理及法律知识等方面的培训，完善激励机制，激发企业员工工作热情，具体可采取股权激励、绩效激励等方式。

3.2推动落实三全管理

三全管理主要包括全员参与、全过程覆盖、全要素编制。作为工程造价咨询企业，为构建完善的预算管理机制，第一，应调动全员主观能动性，注重预算管理思想的内部渗透，可以通过召开全面预算管理会议，全面部署实施方案，并要求各部门负责人均参与其中，一方面，让各部门了解、掌握企业预算管理实施效用，另一方面，全员参与即全面掌握各部门情况，可以为预算管理提供指导性意见。预算管理实施会议的召开，应增强全员的资金预算意识和成本意识，确保在经营活动中以预算为导向，科学合理配置资源，避免无效浪费，无预算观，而导致无效经营成本增加。第二，全过程覆盖，全面预算管理的实施并不局限于某一环节或某一业务，因此要将预算管理融入研发、合同承揽、薪酬分配等工作中，推动业财一体化，以展现财务的管理和服务职能优势。第三，全要素编制，工程造价咨询企业在编制预算时，应立足于战略高度，全面分析各要素资源、资金需求，确保预算编制既能全面兼顾，又能侧重重点，发挥最大效益。

结束语

跟跑最简单，可以完全模仿并跟随；并行稍微复杂一点，需要协同并配合，否则会被其他并行者甩掉后掉队；领跑最难，既要辨别正确的方向，还要预测在通往目标的道路上哪里充满荆棘，并预先准备披荆斩棘的工具和技术，否则就会被跟跑者超越。我国工程造价咨询企业的生产能力和技术水平可圈可点，最有可能在全球实现领跑。

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