淮烟监督平台的设计与开发

邓真真,2.何春林,3.马超

  2.周口市烟草专卖局  

 3.周口市烟草专卖局

摘要：智能手机的普及，互联网络的迅速发展，以及集约化、扁平化等管理方式的推进，为进一步畅通监督举报渠道提高纪检监察工作效率，提供了新的思路和途径。针对烟草行业基层一线人员接受廉政教育机会少，廉洁风险防控意识较低；且工作地点分散，开展工作以点对点为主，存在监督不到的问题。淮阳区烟草专卖局探索性地构建淮烟监督平台,通过推送廉政信息、组织在线测试等形式，把教育监督覆盖到每一名员工，延伸至八小时外；通过建立线上监督举报途径，拓宽和畅通监督渠道。

关键词：监督平台 设计 开发

一、开发淮烟监督平台的意义和可行性

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，开启力度广度深度前所未有的反腐败斗争。纪检监察机关加强一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设，推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸。十九届中央纪委四次全会强调，加强日常监督，加大廉政教育力度，强化“治未病”思维，及时发现苗头性倾向性问题，将问题扼杀在萌芽状态，防止“小病”变“重疾”，避免违法犯罪行为的发生。为监督于问题未发之时，淮阳区烟草专卖局探索靠前监督工作模式，通过研发互联网“教育+监督”平台，实现在线教育测试、廉政信息推送、开展问卷调查、征集意见建议和受理投诉举报功能。达到丰富廉洁教育形式，扩大教育覆盖面，拓展监督渠道、扩容监督队伍，打通纪检监察信访举报“最后一公里”的目标，进一步提升监督质量和效率。

 操作可行性是指对于用户和管理者所使用该平台时操作是否正确、便利。项目有详细的操作文档说明、平台的界面友好、直观，后台有健全的数据库，可以方便用户使用和管理员进行操作。因此，该系统在操作方面是可行的。

二、开发环境及工具

1．选择FineReport设计器

概述：报表是以表格、图表的形式来动态展示数据，企业通过报表进行数据分析，进而用于辅助经营管理决策。FineReport 是一款用于报表制作，分析和展示的工具，用户通过使用 FineReport 可以轻松的构建出灵活的数据分析和报表系统，大大缩短项目周期，减少实施成本，最终解决企业信息孤岛的问题，使数据真正产生其应用价值。FineReport 是纯 Java 软件，具有良好的跨平台兼容性，支持跟各类业务系统进行集成，支持各种操作系统，支持主流 Web 应用服务器。前台是纯 HTML 展现，无需安装任何插件。

2.选择Navicat for SQL Server作为后台数据库

SQL是一种结构化查询语言。它具有齐全的功能，作为一种命令集，可以对数据库进行操作。使用SQL预定义语言可以对数据库中表的信息进行插入、修改、删除。它是一个功能比较全面，整合性比较强的数据平台，它提供强大的数据处理工具，既可以帮助用户管理，也组织和共享数据库信息，以便于对数据库里的数据信息进行有效的管理。

三、烟草监督平台的系统分析

1 需求分析

针对烟草行业基层一线工作人员由于工作地点分散、工作时间不固定，开展工作以点对点的管理服务为主，监督管理部门难以对其工作质量和廉洁从业情况开展实时监督；同时，受其工作性质的限制，接受经常性集中廉政教育也相对较少，规范意识、廉洁意识和自律意识都需要进一步提升。淮烟监督平台针对基层工作实际，在解决日常监管中的实时监督不到、监督手段单一、监督效能不突出等问题方面做了具体探索。目前，互联网“教育+监督”现在正在快速发展和普及，线上“教育+监督”具有直观、高效、便利等优点，是对线下的补充和完善。因此，研发淮烟监督平台，实现线上“教育+监督”功能，设立投诉举报专栏，收集卷烟零售商户的投诉举报和意见建议，进一步提升基层工作人员工作质量、服务水平。开展问卷调查、组织在线测试等形式，把教育监督覆盖到每一名员工，延伸至八小时外，进一步提升廉洁风险意识。通过线上与线下“教育+监督”相结合，推动监督责任向基层延伸，向纵深发展，及时发现苗头性倾向性问题，综合运用监督执纪“四种形态”，把小微腐败扼杀在萌芽状态，切实推进全面从严管党治党，打造廉洁从业氛围。

2.主要功能模块

   登录，意见建议，投诉举报，调查问卷，在线考试，管理员。

3系统流程图

淮烟监督平台前端及后台流程图(如下图)，整体介绍的流程是：在企业微信中，打开淮烟监督平台登录界面、先登录，登录成功后，“系统首页”将显示意见建议、投诉举报、调查问卷、在线考试四项功能菜单。用户根据需求选择相应的功能界面，进入界面后进行填写和提交等操作；后台管理员进入后台后进行意见建议投诉举报查询和删除，问卷调查在线考试结果统计等操作。

用户流程图：

 

 

           

 

 

 

 

                               用户流程图

管理员操作流程图：

 

 

 

 

 

 

 

 

管理员操作流程图

员工及客户登录流程：在企业微信中，打开淮烟监督平台登录界面，点击“欢迎登录”按钮，即可进入系统首页；登录成功后，“系统首页”将显示意见建议、投诉举报、调查问卷、在线考试四项功能菜单，点击按钮，进入相应的功能操作。后台管理流程：管理员进入后台管理后，主要分为三个模块：1、用户管理，查看、编辑用户信息；2、意见建议投诉举报查询和删除；3、问卷调查在线考试结果统计。

四、烟草监督平台详细设计

1．用户登录模块

用户登录模块中的信息内容主要包括欢迎登录。

2首页模块

首页模块中的信息内容主要包括意见建议、投诉举报、调查问卷、在线考试四项功能菜单。

3意见建议模块

意见建议功能模块主要用于收集用户对单位和工作人员提出的意见和建议，进行梳理汇总后，根据收集到的意见建议，对存在问题进行具体改进落实。①意见建议模块包括：填写用户姓名、联系方式、意见建议标题、意见建议内容；点击提交按钮。

4.投诉举报模块

投诉举报功能模块主要用于收集用户在监督过程中对工作人员在工作中存在的违法违纪行为进行投诉举报，将收集到的投诉举报信息进行梳理汇总。①投诉举报须知界面包括：淮阳区局（分公司）纪检监察科受理信访举报范围、有关纪律规定、其举报途径、反映纪检监察业务以外的问题、建议到相关业务部门反映、我已阅读以上内容按钮。②投诉举报填写界面包括：阅读投诉举报须知后，填写举报人姓名、联系方式；填写被举报人姓名、选择所在单位/部门；填写举报标题、选择举报所属问题类别；填写举报主要问题；点击提交按钮。

5.调查问卷模块

调查问卷功能模块主要用于收集外部特邀监督员对受理许可证服务满意度进行评价和对执法人员执法程序合规性和对客户经理服务满意度进行评价。①调查问卷列表界面：点击“首页”中的“调查问卷”功能菜单，首先进入调查问卷列表页面，调查问卷列表包括序号、调查问卷名称、是否完成，点击未填报的调查问卷，进入调查问卷填写界面。②调查问卷填写界面：调查问卷填写界面包括题型、调查项、选项，填写完毕后，点击“我要交卷”按钮，返回到调查问卷列表界面，该项调查问卷将显示“已填报”。

6.在线考试模块

在线考试功能模块主要用于测试员工廉政知识、业务知识的掌握情况，对考试结果进行分析。在线考试列表界面：点击“首页”中的“在线考试”功能菜单，首先进入在线考试列表页面，在线考试列表界面包括序号、试卷名称、是否完成，点击未填报的试卷名称，进入在线考试填报界面。在线考试填报界面：在线考试填报界面包括题型、题目、选项，填报完毕后点击“我要交卷”，完成考试。

7． 后台管理员登陆

管理员进入后台界面后，将显示以下页面，将自己的用户名和密码输入后，单击登录按钮进行登录，可以对后台的数据进行相关操作：查看通讯录编辑用户信息、意见建议投诉举报查询和删除、问卷调查在线考试结果统计管理。           

8．用户信息管理   

管理员进入通讯录界面后，将显示以下页面，可以编辑用户信息，对用户进行分组。

9．意见建议投诉举报管理

管理员在意见建议投诉举报管理页面，可以进行查看和删除员工和商户的意见建议投诉举报，对意见建议投诉举报信息进行系统性维护。

10． 问卷调查在线考试管理

管理员可以在问卷调查在线考试结果统计界面中查看员工提交的问卷结果。

五、系统调试与测试

1．程序调试

    系统的开发的正确性和安全性，需要进行系统调试才能检测出来，因为系统在开发设计的过程中步骤比较繁琐、复杂，所以在调试的过程中我们会检查出一些错误信息。这些错误信息我们需要正确对待，因为错误是不可避免的，对于一些明显的错误信息，我们可以直接找到错误出处，将其改正；还有一些错误信息，我们需要多次查找才能找到，有些错误处于边缘地带，有时会出现，有时却找不到，因此，在查找错误时，需要认真、仔细慢慢排查。

2．程序的测试

2.1 测试的结果

    测试的结果是指系统开发设计完成后，为了使系统投入正常使用时有更好的兼容性和正确性，我们需要进行测试，之后会得到关于这个系统的测试结果。

   用户登录后进入平台首页，首先看到主页面，主界面显示意见建议、投诉举报、调查问卷、在线考试四项功能菜单，零售商户和员工可以根据需要填写意见建议、投诉举报和调查问卷，也可以查看已填报的意见建议、投诉举报和调查问卷；员工可以填写在线考试，提交结果，查看考试成绩。

管理员可以对系统进行管理，进入后台管理页面，进行一些基本操作：用户管理、意见建议投诉举报信息管理、调查问卷管理、在线考试统计结果查询。

2.2.测试评价

 一个系统完成后，经过测试和使用将会对该系统有一个评价，从系统的功能是否完善、测试是否产生漏洞和用户的使用满意度情况来进行评价。本系统经过测试之后，用户感觉到系统的整体功能已经基本实现，用户可以自己进行操作，管理员也可以进行后台管理，保证了系统正常运行和用户的信息安全，所以测试评价结果整体良好。

参考文献

[1] 萨师煊，王珊.数据库系统概论.[M].高等教育出版社,2000年6月:1-121.

[2] 孙一林,彭波.Java数据库编程实例. 清华大学出版社,2002年8月:30-210.

[3] FLANAGAN.Java技术手册.[M]. 中国电力出版社,2002年6月:1-465.