浅析城市轨道交通运营管理的规范化策略

李俊红 ,方怡丹,周艳红

摘    要：城市轨道交通的出现则在很多方面迎合了人们出行的需求，它能够给人们提供更多的便利，在城市轨道交通的建设中，除了正常硬件措施的管理外，对内部的运营管理也是了人们关心的问题，这样能够在现在快速发展的情况下给人们带来更优质的服务，但就目前的城市轨道交通运营规范的措施来看还存在着很多的问题，因此为了满足社会的快速发展，在这个领域的工作人员需要不断地发现问题并解决问题。

关键词：城市轨道；交通运营；管理；规范化

城市轨道交通作为城市交通中重要的基础设施，其规范化发展对于城市交通水平的提升具有非常重要的意义，为了能够维持轨道交通的正常运行，就必须保障轨道交通的良好管理，日常对城市轨道交通的管理和维护也成为了的关键，因此本文对城市轨道交通的规范化措施提出了探究。

一、我国城市轨道交通运营管理存在的问题分析

(一)管理模式多样化

在城市化发展中每个城市的轨道交通建设体制有所不同，在投融资、建设、运营以及物业开发等项目中有的实行的是统一管理，而有的城市实行分项管理，甚至还有的城市依照事业单位的发展模式来管理，致使城市发展进程中不能形成统一的模式。在国家层面来讲，不能形成统一地发展就很难进行对各个城市开展统一的管理，这样现象的存在也导致了本应以安全运营为主的方式在现实的发展中产生了偏差，虽然国家已经展开对这方面工作的开展，但是取得的成效并不显著，主要是因为在宏观的把控时因为基础的不同受到非常严重的影响。

（二）管理的标准不统一

从我国的基本国情方面分析，因为各个城市的发展规模和投资的渠道都是各不相同的，所以导致了在城市轨道交通建设中网络的规模、基础设施的建设标准以及技术和线路等多方面的建设呈现出各异的形态，也因为这样的现象造成了在城市轨道交通管理运营方面存在着很大的差别，有时还会出现一个城市因为不同的交通方式导致线路的交叉千差万别，因为管理的标准不统一的问题造成了在城市轨道交通建设中较多资源的浪费，而且现如今处于信息化时代的背景下，在城市轨道交通建设中也开始实施网络化，但是因为以上问题的影响导致了在网络运营管理中并不能实现应急的处置和高效的管理，对城市轨道交通的建设带来了不利的影响。

（三）管理的制度不全面

在城市中投入轨道交通的运营管理已经成为必然趋势，但就目前的管理现状来看，还存在着很多的不足，其中管理的制度不完善是其中非常重要的因素，管理制度不完善就会导致行业建设中一旦出现问题不能及时得到补救，通常产生的现象是在问题出现后才制定相应的规章制度，这样管理制度的制定方式已经不能够满足现在社会的发展节奏，所以在城市轨道交通建设中一定要事先充分考虑其中可能出现的问题，在轻轨和地铁试营运中就应该充分考虑其中的问题，进而可以制定完善的制度体系，但现在的发展中大多是站在满足自身需要的角度上来考虑问题的，因而在具体的实施中在很多的方面都表现出了局限性和独特性，这样的现象也不能适应各个行业的管理体系。

二、城市轨道交通建设的意义分析

（一）城市轨道交通的建设加强对环境恶化的制约

绿色出行理念的提出一定程度上强化了城市轨道交通建设的重要性，而城市轨道交通在此之中也体现出了非常多的优势，首先在安全性方面轨道交通的出行方式是私家车以及其他的交通工具所不能比拟的，它拥有自己固定的交通轨道，驾驶员通常也是在工作之前要进行严格的技术考核，所以驾驶员通常是具备多年的驾驶经验的，因而具备较强的临场发挥能力；城市轨道交通的建设加快了运输的效率，因为城市轨道交通一次性可以承载多人，所以在价格方面与其他的交通方式相比现得非常低廉，所以这样的出行方式成为了上班族的首选。其次在速度方面体现着强大的优势，因为城市轨道交通在行驶中拥有自己独立的轨道，所以不会出现堵车的现象，在很大程度上节约了人们的出行时间，同时也缓解了交警的工作压力，这对于社会的快速发展来说具有积极的意义，它的应用在满足人们的出行需求的同时对城市的建设也发挥着至关重要的作用，最后它的污染相比于其他的出行方式是非常小的，这也迎合了当今绿色出行的发展理念。

（二）城市轨道交通的建设是城市化建设的关键

经过国内外众多的城市发展实践得出结论，城市轨道交通建设对于城市的战略布局具有重要的影响，它的运营能够强化城市的健康发展的功能，它的建设不仅能够使得城市的建设现得更为美观，同时还能够缩短市中心和郊区之间的距离，极大地方便了人们的日常出行，最后城市轨道交通的发展还能够带动其他行业的发展，例如工业、金融、商贸等行业都会因为城市轨道交通行业的发展而产生更多的经济往来，这将能够为社会的发展创造出更多的价值。

三、城市轨道交通规范管理的路径分析

（一）实施规范化管理原则

1、全面覆盖管理工作

城市轨道交通的管理本身属于复杂的工作体系，因而在规范化的管理工作中就应该加强其管理工作的全面性，全面覆盖管理工作的范围，特别是在运营工作和运营管理人员方面，这些环节通常是导致问题的主要隐患。

2、突出重点管理内容

突出重点管理内容应主要作用于安全管理的时效性方面，无论是地铁还是轻轨主要的管理内容就是安全，安全是一切工程实施的前提，所以在城市轨道交通建设中就应该加强安全管理的规范化，促使城市轨道交通安全性和可靠性的提升，而在安全管理方面不仅体现在运行线路的调度和车务工作开展，同时还体现在设备的检查和维修，因此这些都应该被列为安全管理的规范化制度中。

（二）完善法律法规

任何行为都应该手法律法规的制约，从而够保障社会的和谐发展，在城市轨道交通方面也应该有明确的法律法规，在我国的城市轨道交通管理规范中，做好法律法规的完善工作是提升轨道交通管理规范性的重要内容。在如今缺少相关的制度的情况下，很多不同的地区都确立了不同的标准，因此这样的现象导致了在统一的管理中出现不协调的现象，因而在具体的城市轨道交通法律法规的建设中，首先应考虑到相关内容的细化工作，根据不同的工作内容实行定性到定量的管理，例如可以依据相关的指标进行统一管理，其次还需要进一步地延申城市轨道交通管理所涉及的范围，以至于在具体的管理工作中可以确立完善的管理体系。

（三）引进竞争加快管理效率

就目前城市轨道交通的发展现状来说，城市轨道交通运营规范管理工作还有待提升，所以为了能有效提升其管理效率，使其在实际的应用中发挥出自己本身就具有的协调、规范化的优势，让竞争机制的引入将能够极大地促进规范化管理的统一，在这样管理制度全面的特点基础上改变其多样化的规范化管理模式，与此同时也要做好社会各方面的引导和宣传的工作，只有这样才能够使其充分参与到城市轨道交通的建设中来，因此企业方面首先应加强对管理效率的提升意识，进而促进全面提升的有效性。

四、结束语

总的来说，我国的城市轨道交通建设起步相对较晚，发展速度快，因此在这样的形式下保障其安全运行是其中运行条件的关键性因素，确保城市轨道交通能够得到稳定、高效、安全运行，就一定需要在规范化的前提下建立完善的运营管理体系，并且在运行前就应该首先预测可能出现的问题，做好安全事故的防范工作，最大程度地保障轨道交通的安全运营，同时也需要分别从运营组织、管理子系统、设备、平台等多方面加强对轨道交通的管理工作，规范其应有的安全标准和检验标准，促进城市轨道交通的正常发展，因此相关的工作人员和技术人员也需要不断地进行创新和探索，为城市轨道交通的规范化管理工作带来进一步的提升，进而促进社会的快速发展。

参考文献

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