农业产业结构调整与乡村振兴的研究

赵圆圆        

摘要：农民农村农业关系到国计民生，是一个根本性问题。因此，要大力实施乡村振兴战略。各地正在深入贯彻落实中央、省、市关于调整农业产业结构、实施乡村振兴战略的多项制度，采取有力措施加强农业新旧动能转换，巩固全面建设小康社会成果，筑牢乡村振兴产业基础。而且，在调整农业产业结构的过程中，我们应该认真分析新时期乡村振兴的目标，采取有效措施，为推动乡村振兴做出应有的贡献。

关键词：农业产业；结构调整；乡村振兴

引言

长期以来，农业、农村和农民直接影响着国民经济和人民生活。在经济压力加大、外部环境不断变化的复杂形势下，进一步理清“三农”思路，积极开展“三农”工作，已成为全党的重点任务。党的十九大指出，坚持农业农村观念、体制、政策投入、保障措施优先，着力实施乡村振兴战略，按照总要求构建完善的政策体系，加快推进农业农村现代化。聚焦乡村振兴，是新时期推进农村改革发展的重要战略举措。新时期实施乡村振兴战略对于我国新农村的健康持续发展具有深远的意义，也带来了巨大的影响。

1简述新时期乡村振兴的目标

随着改革开放的深入和市场经济的深入发展，农村居民的生活水平不断提高。以发展农村生产力为中心，协调推进社会主义新农村建设取得重大进展。在此背景下，新时期的乡村振兴是大力推进新农村发展的一个非常重要的战略指导。大力培育特色产业，建设生态宜居美丽乡村，加强乡风文明建设，切实推进乡村治理，扎实推进共同富裕，是实施乡村振兴战略的总体目标。为快速实现乡村振兴，应明确战略实施的目的和预期效果，进而全面推进健康乡村建设。

2农业产业结构调整与乡村振兴的策略

2.1打造特色优势农业

各地要发挥比较优势，建设特色优势农业。要擦亮特色优势农业的品牌形象。以部分特色农产品为重点，努力推出一批特色企业品牌和产品品牌。政府要培育农业产业化龙头企业，塑造产供销一条龙的完整产业链。以毕节为例，当地政府正在积极推进乡村振兴。在当地党委和政府部门的领导下，毕节的一系列资源优势和交通区位优势得到了充分发挥。积极发展中药材、蔬菜、优质核桃、生态有机茶等产业。每个县都建立了自己的主导产业，优化了这个地区的农业生产布局。按照做优、做大、做强、吸引人才的指导思想，加大招商引资力度，促进地方特色优势农业持续发展。

2.2加强农村基础设施建设工作

加快文化基础设施建设，大力推进“乡村大舞台”建设，实现农村文化健身广场全覆盖，在积极推进农村文化基础设施建设的基础上，构建完善的管理体系，助力乡村振兴。此外，为满足农民的文化需求，应积极开展农家书屋的整顿和自查，真正解决农民买书难、借书难、读书难的问题，解决农村文化共享问题。同时，要明确农家书屋图书管理员的工作职责和工作要求，规范借阅行为，防止图书丢失和损毁，延长农家书屋开放时间，定期补充更新农家书屋出版物。鼓励和帮助农民组建自娱自乐的剧团，创作一些符合地方特色的文艺作品，积极开展以丰富农民文化生活为目的的各种惠民文艺活动，讴歌建国以来取得的巨大成就，弘扬时代主旋律，汇聚正能量，进一步提振农民“精气神”。以传统节日为载体，组织开展民俗文化展演、新农村文化艺术展演、农村农民趣味运动会等不同形式的文化活动。从而丰富农民的文化生活，满足农民的文化需求，使更多的农民成为新时代文明实践活动的主角，创作出充满乡土气息的文艺作品，讴歌新时代。并培养本土文化人才，深度挖掘乡村文化底蕴，全面以文化振兴推动乡村振兴，通过举办各种文化活动，鼓励和引导农民积极参与乡村文化建设。

2.3积极培育农村新主体

培育新型农村主体要满足农民对新型农业生产形式的需求，帮助农民在生产前选择适应市场，进一步加强新技术推广，参与产业发展进程，最终融入产业。集体生产主体通过自愿或统筹形成群体，整合分散的土地资源和生产工具，引导集体生产主体形成资源互补形式，加强各类企业与农户的联系，引导农户进行相关农业生产，最终与新型主体共同发展延伸。

2.4加快供给侧改革

供给侧改革为了避免损失，必须把握农业生产的质量和规模。地方政府或乡镇政府可以组织农民进行生产前学习，通过科学方法培育优质产品，适当调整当地农业结构，促进农产品生产多元化，在保证粮食安全的前提下，对接受新品种的农民给予适当补贴，实现供需平衡，实现创新发展。

2.5有效推进新型城镇化

新型城镇化建设与经济发展相辅相成。在实际实施中，要完善农民社会保障，改变农村与城镇化产业脱节的状况，引导农民向城镇就业，为农村经济发展提供有力支撑。当地政府应加强新农村建设，加强生态基础设施建设，吸引一些农业产业相关企业落户农村，从而形成农业发展的新动力。

2.6合理优化农业技术推广体系

制度建设是农业技术推广的前提。技术推广体系也是实际工作的指导原则，也是实现高效、正常推广目标的前提条件。首先，根据本地区的实际情况，以技术推广和相关服务为重点，利用“双重管理体制”解决部分地区人力物力资源分配不合理的问题，统一市县两级农业技术推广部门的职能和工作要求，并在此基础上，通过监督管理等手段调整农业技术推广中的不足，提高农业技术推广的影响力。其次，要从管理制度上引入奖惩措施，从推广工作的效率和效果上探讨优化推广制度的方法，调动各岗位工作人员的积极性，使他们积极配合各行政单位工作人员的工作，逐步增强农技推广工作的科学性和价值。第三，管理系统是以工作为导向的，可以改变整个技术推广工作的整体倾向。在优化技术推广体系时，要把握区域经济结构，从产业整合的角度探讨工作层面的问题。除了利用信息技术增强推广工作的能力之外，降低农产品种植者在技术培训期间的学习成本有利于提高农业技术推广工作的成效。

2.7加大人才培养和引进力度

村干部要不断学习新知识新技术，同时要制定本村人才培养策略。针对村里的人员结构，定期与高等职业技术学院合作，让村里的年轻人接受专业技术培训，完成学业的技术人员到乡镇企业工作；建立和完善村办企业的人才培养模式和薪酬结构体系，定期与企业技术人员进行座谈，充分了解这部分人才的需求，切实提高村办企业的薪酬水平。村干部在完成对村里年轻人的培训后，要定期到农业院校招聘，改变原有落后的人才引进观念，彻底打破身份限制、地域限制、行业限制，不断从院校各方面引进专业人才。人才进入乡镇企业后，也要进行培训，用好人才激励机制，让员工有晋升的路径，为农业和乡镇企业的经济发展做出应有的贡献。

结束语

新时期实施乡村振兴战略，为全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了重要基础。实施乡村振兴战略，对于有效解决和全面把握我国社会主要矛盾，切实践行党的根本宗旨，解放和发展生产力，最终实现共同富裕，具有十分重要的现实意义。加快农业现代化，建设经济繁荣、设施完善的社会主义新农村，建设农民安居乐业的美好家园，已经成为国家现代化的重要战略目标。

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