城市燃气网格化安全管理

唐斌

摘要：经济的发展，促进城镇化进程的加快。随着国家中国城镇化率的逐步提高，城镇燃气已经成为城市重要的基础设施之一。燃气使用安全是关乎民生的重要问题，燃气安全运营又是城市管理者管理能力的重要体现。燃气管道的安全管理工作是宠大且复杂系统的工程，要确保燃气管道安全运行，避免事故发生。近年来城镇燃气行业事故频繁发生，造成极其不好的社会影响，这说明了城镇燃气企业在企业安全文化的建设上还存在一定的问题。良好的企业安全文化能够有效地预防安全事故的发生，城镇燃气企业必须注重安全文化的建设，加强企业对于预防安全隐患的培养。本文就城市燃气网格化安全管理展开探讨。

关键词：管道燃气；网格化；安全管理

引言

天然气和液化石油气在储存、输送、使用的过程中具有一定的特殊性，其易燃易爆的性质会给工作人员带来一定的安全威胁，城镇燃气行业要想稳定的发展，首先就要解决生产过程中的安全问题。

1燃气管网安全运营重要性

随着国家“3060”双碳目标的提出，天然气在碳达峰、碳中和过程中起着举足轻重的作用，是支撑未来低碳经济的核心支柱。城镇燃气管网的安全运营与老百姓的安全稳定用气早已成为各个城市建设和谐宜居之城不可或缺的要求。但伴着中国城镇化进程稳步推进及城镇燃气事业蓬勃发展，城镇燃气管道的“老龄化”、燃气管网施工损坏、旧管网的技改扩建、新管网的规划铺设等燃气管道相关施工工程量不断增加以及受城镇燃气管网运营相关的管理制度、人员、技术、监管措施等的因素影响，近年来，城镇燃气事故频发，例如：湖北十堰、辽宁大连等地的燃气安全事故等，都对老百姓的生产、生活及生命财产安全带来了严重的影响。燃气管网的安全运营与社会经济健康发展、公共安全等密不可分。城镇燃气作为城市重要的基础设施之一，在保护环境、减轻污染、方便生活、繁荣经济社会等方面发挥着重大作用。城镇燃气包括天然气、人工煤气、液化石油气这3种，与煤炭等传统化石能源相比，天然气更为清洁低碳，管道天然气还兼有方便、快捷的优势，因此随着“双碳”目标的推进，天然气消费量会进一步提升。从数据来看，以某行政区域为例，作为主要能源的天然气使用量呈逐年上升趋势。但是，由于城镇燃气具有易燃、易爆和有毒等特点，一旦发生泄漏，极易发生火灾、爆燃、中毒等事故，会给社会和人民群众带来严重的伤害和损失。2020年全国共发生各类燃气事故539起，因事故死亡人数88人，受伤人数496人。燃气使用安全是关乎民生的重要问题，燃气安全运营又是城市管理者管理能力的重要体现。因此，从诱发燃气安全事故的各种因素角度分析出发，探讨燃气管网安全运营的相关问题及解决措施很有必要。

2城市燃气网格化安全管理策略

2.1加强燃气安全管理宣传工作

为了全面提升燃气应用的安全性与稳定性，首先需要国家和相关企业给予燃气管道的应用高度重视及广泛关注，注重燃气安全管理宣传工作的有序开展，全面提升燃气用户的安全知识及安全意识，减少与防止不必要的安全事故与风险频繁发生。基于此，国家与企业应当大力宣传燃气管道的安全知识，广泛应用互联网技术、多媒体技术以及微信公众号等方面大力宣传，或者在规定时间内推广及推送燃气安全知识，将燃气安全知识及相关信息全面普及，进而保障城市居民在各个方面全部了解燃气安全。与此同时，燃气企业需要给工作人员定期开展安全意识与安全知识的培训，在城市社区当中倡导关于燃气安全应用的宣传活动，针对不同人群的不同情况，采用针对性地方式大力宣传工作，积极向社区中的老年人及青年人传播与普及安全知识，进而保障安全知识的传播效果达到最佳。

2.2明确城镇燃气行业的生产特殊性

城镇燃气产业的生产的工作大多数都是在远离城市的野外环境，相对城市来说，其生产和工作的环境比较差，工作过程中容易受到一些自然灾害，这就会对城镇燃气的生产工作造成一定的阻碍，甚至导致一些安全事故的发生，一旦发生比较严重的安全事故，由于野外的条件不足，救援力度不够，就会进一步扩大事故的规模。其次，在城镇燃气的运输和加工上，对于人员的行为规范上就会有着严格的要求，在此方面，企业必须制定严格的行为规范，明确制度责任，协调各层级的人员管理，保证生产的安全状况。也就是说，城镇燃气行业由于生产方式、工艺加工以及运输管理等各方面存在的变化，都会给城镇燃气行业带来一定的安全隐患。因此，企业要明确城镇燃气行业的生产特殊性，不断加强安全文化的建设，对于生产过程中凸显出来的安全隐患进行严格管理，把握安全生产的规律。

2.3加强协调联动，开展液化气全链条监管

各省市应明确液化气各环节监管职责，充分发挥燃气行业主管部门牵头统筹作用，督促各有关部门和属地政府切实履职、积极作为。加强行政执法协同协作，依法实施联合处罚，采用气瓶电子标签、运输车辆定位、视频图像隐患分析等新手段，完善液化气全链条监管，全力遏制报废气瓶使用、超出许可范围跨区域经营、不具备许可资质非法经营、危险品运输车辆挂靠以及液化气各环节违法违规行为。

2.4强化安全生产监督考核

加大对全员安全生产履职情况的监督力度，就必须对执行过程、执行效果进行监督和考核。对于安全生产责任制不健全、安全生产管理部门设置不科学、人员配备不足、不按照安全生产规章制度和操作规程办事、未及时排查或消除生产安全事故隐患、未按规定提取和正确使用安全生产措施费用、未制定生产安全事故应急救援预案，敷衍塞责、玩忽职守、履职不到位，导致出现安全问题或安全事故的，对相关责任主体要严肃问责。对于安全生产履职到位、为有效防控安全风险做出贡献的单位、部门、个人要给予奖励。

结语

安全生产管理是一项系统工程，也是一项长期性、艰巨性工程，贯穿于企业运营全过程、涉及企业生产管理的方方面面，需要燃气企业全员高度重视、主动参与、积极作为，从而不断补齐短板、堵塞漏洞、提升管理、防控风险，最终推动企业高质量发展。

参考文献

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