金属非金属矿山安全现状及管理探析

陈晓阳

【摘要】基于我国社会和经济的快速发展背景下工业化进程也在加速。金属非金属资源在我国工业生产中占有很大的比重，没有非金属的工业生产就如同无米之炊。随着现代工业对金属非金属的依赖性越来越强，各大矿业单位纷纷加大了对地下金属矿产的开发强度并加快了开采速度。但目前，我国的金属非金属资源开发仍面临着许多问题，尤其是矿山作业时的安全问题。通过对当前金属非金属矿山开采过程中的主要特点的分析，发现人员、机械设备、开采环境以及开采管理制度等方面都是制约其开采安全的重要因素。本文从多方面具体分析了当下金属非金属矿山安全现状，并就当前采矿安全的情况提出了相应的安全管理对策，旨在减少金属非金属矿山作业中的安全隐患。

【关键词】金属非金属；矿山；安全；现状；管理

在实际中金属非金属矿山的类型多样且地形复杂，矿采作业流程繁杂，工作条件艰苦，且在这一过程中有诸多因素会给安全作业带来隐患。矿采事故发生率居高不下，不仅给矿业单位的员工造成了大量的生命财产损失，而且也在一定程度上影响着采矿行业工作人员的职业认同感。矿山的安全，也不仅仅是关系到企业的发展，还是关系社会的稳定[1]。因而，在现代金属非金属矿山的生产经营中，必须把安全管理的原则贯穿于整个开采工作程序中，使安全管理更好地发挥其应有的作用切实，保障安全作业、保证工作人员的生命财产安全以及矿业单位自身的稳定可持续发展。

1 金属非金属矿山的开采状况分析

我国的金属非金属矿山种类繁多[2]，综合分析了矿山的实际生产情况，归纳出了以下几个特征：矿井地下岩层的地质状况是不能直观观察的，水文、地压等自然因素会对矿井的安全生产造成直接的影响，地下水涌入、冒顶片帮等问题也经常出现；矿下能见度较差，必须配备照明设备，工人一般都要带上灯具；非金属矿开采的巷道一般都很窄，而在较深的矿井，则要求提升机与地面连接，其安全与设备的质量密切相关；矿井供电设施的可靠性将直接关系到矿井的生产安全；矿井内气流不畅，排气困难，易发生气体中毒事故；矿下地质条件复杂，能见度低，易发生坠落；已开采的区域易发生地面坍塌，对地面结构造成破坏，并可能引起地表水流入矿井，引起严重的地质灾害；矿中爆炸物库、油库等危险物品库房是当前亟待解决的重点安全控制点。

2 金属非金属矿山作业的安全隐患分析

2.1 管理者缺乏安全管理意识

对金属非金属矿山的安全管理工作重视度不够是制约其安全生产的重要因素之一。有的矿业单位把安全生产标准化看作是形式化的制度规定，未重视实际中施工现场的风险分析与标准化管理，造成了矿采生产现场风险管理的缺乏以及机械设备检修和养护等其他风险因素控制力度不够。

2.2 采矿环节管理不规范

地下金属非金属采矿系统并不是一个独立的系统，它是一个多个系统的协同工作。为了保证金属非金属矿山的安全生产，应对各系统进行合理、高效的配置，以保证它们的正常运行。但是，在实际操作中，很多企业都出现了管理上的混乱。一些矿山企业为降低开采费用，采购劣质机械及配套设施，造成煤矿安全事故时有发生。此外，企业未建立相关的安全管理制度，造成采矿作业中的机械设备故障，一线人员技术不标准、安全防护措施没有落实等问题，都给金属非金属矿山生产带来了极大的安全风险。

2.3 不合理的制度和设施安排

在金属非金属矿山矿业开发初期，由于没有形成完整的总体规划，造成了各种设备、系统之间极易产生矛盾。另外，一些企业在安排线路规划安装工作时，并没有严格按照国家的有关规定执行，如此以来极易造成机械设备的损伤，从而引起不可逆的安全事故。此外，矿井的通风、排水是矿井采矿作业中的重要环节，若不能妥善处理这些问题，对于金属非金属矿山的安全作业也是极其不利的。

2.4 有关人员的安全作业意识欠缺

首先，很多矿业单位在对员工进行岗前培训时，更注重对矿采理论知识和技术的讲授，常常会忽略培养员工的安全意识，从而造成有些一线员工理论知识掌握充分、技术娴熟但对安全作业知识一无所知的情况；其次，矿业单位缺乏经常性的应急安全演习安排，当出现安全事故时，一线作业人员不懂得如何进行对自身进行救援，从而导致生命危险；再次，金属非金属矿山的采矿作业通常需要大量的人员，很多工人在没有接受过技术训练的情况下就进入矿井，造成了他们的职业技能低下和操作错误；另外，有的矿业单位属于中小企业，规模并不大，对安全生产的重视力度不够，这就造成了安全生产经费投入不足，机械设备落后、技术水平落后；最后，由于企业内部人员的文化素质、综合素质都不高，不能胜任这种高风险的工作。尽管可以采取相应的培训措施来改进，但要使其真正融入到安全生产的规范化管理中却很困难。一些企业在开展安全教育的过程中，缺乏相应的培训设备，致使其培训效果不佳。

2.5 机械设备老旧、技术水平不佳

为了确保金属非金属矿山的安全生产，关键在于机械设备和工艺。随着我国金属非金属矿山的开发速度越来越快，采矿规模将会越来越大，对机械设备和工艺的要求也越来越高。但是，很多企业对机械设备的维护和维护工作不到位，设备老旧和技术水平不高，严重地制约着矿山的安全生产。

3 金属非金属矿山安全管理的优化策略

3.1 提高管理者安全管理意识

要强化金属非金属矿山的安全管理，必须从提高安全生产的管理水平入手，增强管理者安全管理意识，持续提高安全生产的规范化管理。安全生产标准化管理的核心与关键是现场管理。所以，矿业单位应加强对现场的管理，把安全生产的思想贯彻到整个生产中去，根据生产现场的具体情况，建立和健全安全评价体系，并制定出相应的安全验收规范。另外，要切实保障人人都参与到安全管理工作中来，从人员层面防止安全事故的发生。

3.2 加强对矿业单位资格的审核和管理

我国金属非金属矿山的规模和分布范围很广，安全设施以及安全管理水平参差不齐。甚至有一些矿山企业未取得相应的资质证书、未取得相应的安全生产许可证，存在着极大的安全作业风险。因此，有关方面要重视各种证书的签发和审批，并加强金属非金属矿业的日常生产安全监管，对不合格的矿业单位决不姑息，要严格按照有关法规进行处置，确保安全达标，方可继续生产。

3.3 建立完善的安全管理制度

我国已制定了一系列的有关安全生产的法律、法规和制度，企业要根据有关的法律、法规，不断地对有关的制度进行完善，并在实际生产中贯彻执行，避免发生安全事故。结合我国当前金属非金属矿山的开发状况及存在的主要问题，在此基础上，结合国内外先进经验，制定金属非金属矿山安全管理制度的基本框架。

3.4 开展安全教育和培训，构建安全监督系统

当前，我国金属非金属矿山生产一线职工普遍存在着文化程度低、安全意识低的问题。个别矿采企业只注重经济效益，忽视了职工的合法权益，导致矿采管理法规不健全，管理体制不健全，安全监管机构形同虚设。应尽快制定和完善有关的法规，完善安全监察制度，强化安全监察执法。同时，监管机构也要督促煤矿企业加强对员工的上岗培训，并定期组织员工进行安全生产规范和操作技能的培训。要确保安全教育的成效，就必须采用多种形式的安全教育方法，以最大限度地激发员工的参与意识，使其了解矿井作业的危险性，从而使其在发生意外时具有较强的判断力和相应的自救能力，并在矿井的重要位置上慎重挑选安全防范意识较强的员工。

3.5 引进先进设备、加大技术投入

金属非金属矿山安全生产存在着许多问题，如技术、装备、设施、专业的安全管理人员等问题，造成了安全生产的不稳定，进一步导致经济效益的下降，不能实现安全生产的快速发展，进入了一个恶性循环。因此，矿业单位要把安全投资放在第一位，要有足够的资金引进适当的技术和先进的设备。加大矿用产品安全标志的宣传力度[3]。另外，我国有关科研单位必须加快研发速度，研发出更具科学性和可操作性的生产工艺，并大力推广应用技术。

结束语

总之，金属非金属矿山作业的安全隐患呈现出多样化、复杂化的特征，包括管理者缺乏安全管理意识、采矿环节管理不规范、不合理的制度和设施安排、有关人员的安全作业意识欠缺、机械设备老旧、技术水平不佳等。因此，要从全局的角度，及时地发现各种安全隐患，并根据实际情况，采取科学、合理的措施加以解决，从而可以有效地防止安全事故，保护人民的生命和财产安全。

参考文献：

[1]李恒波, 赵淼. 金属非金属地下矿山存在的主要安全技术问题及对策分析[J]. 世界有色金属, 2019.

[2]张友轩. 浅析金属非金属矿山安全现状及管理[J]. 建材与装饰, 2017(24):2.

[3]贺建国.金属非金属矿山在用提升设备的安全技术现状及整治对策[J].矿业研究与开发,2006(S1):161-163.

作者简介：陈晓阳 1990-10 男 山东省烟台市 汉 本科 安全员（中级注册安全工程师） 山东金都冶炼股份有限公司  研究方向:金属非金属矿山安全