特殊道路横断面规划方法初探

谢凯

摘要：当前道路规划中主要提出标准断面方案，对于具有特殊功能或是其他特殊环境背景下的道路断面指导不足。本次从既有问题出发，提出特殊断面规划策略，并探索各类特殊断面规划要求和方法，旨在满足道路更多实际功能、进一步与周边环境相契合。

关键词：道路断面；特殊断面；规划设计

0 引言

城市道路是城市空间形态的主要构架与脉络，是城市交通的主要载体，是城市景观环境的主要窗口，是城市各项基础设施的主要廊道，同时也是城市风貌、特征的突出表现[1]。城市道路横断面一般是指在道路红线内，由人行道、分隔带以及车行道等垂直于道路中线方向布设而成的断面[2]。城市道路横断面规划设计需要考虑多方面因素，尤其是在当前时期，不仅要考虑各类型交通对断面设置的需求，也要考虑海绵城市、路内停车对道路横断面规划设计的要求 [3]。因此，除了标准断面规划外，还应对特殊断面进行研究，完善断面规划体系。

1 存在问题

（1）断面规划主要考虑道路等级、交通功能，功能分区特性考虑不足。

目前道路断面分配时主要考虑道路等级因素，与道路周边规划用地的特性缺乏协调、互动。以工业区、生活区为例，生活区慢行需求较高，而工业区人行、非机动车需求相对较少，在断面分配时应考虑分区特征对慢行空间进行差别化规划。

（2）对含有特殊功能的道路考虑不足

控详规划时主要考虑机动车、非机动车、人行的通行空间，注重常规的、标准化的断面规划，对一些具备特殊特性的道路，如海绵型、路内停车、两侧用地性质明显差异时的道路断面要求考虑不足，导致道路后期投入使用后功能无法实现或效果打折。

（3）优先保障机动车道空间，慢行空间受挤压

目前部分控规断面分配尚未落实以人为本理念，汽车导向明显，优先保障机动车空间，慢行空间易被压缩。

2 特殊断面规划策略

1、功能定位协调

研究城市道路与沿线用地、分区功能的协调反馈，使得道路红线宽度、断面分配方案满足道路沿线的实际使用需求。

2、特殊功能强化

在现状标准断面的基础上，充分考虑道路特殊功能需求，适应城市道路交通多元化发展需求。

3、绿色交通优先

落实以人为本、公交优先等理念，推进路权分配革新方法，从人群的需求和使用特征出发，断面分配时有效提升绿色交通的通行路权、交通安全和出行体验。

3 特殊断面规划指引

3.1 断面红线外空间统筹

城市道路规划设计应在道路红线与建筑后退红线构成的街道空间内，统筹考虑道路的交通、景观、市政和公共空间等功能，合理安排街道各类要素布局。特别是当红线内人行道空间受限时，应酌情考虑利用路侧绿带/建筑退让拓展人行空间。

当规划采用10m、12m、14m等较窄道路红线时，如有条件可借用道路外侧绿带/建筑退让等公共开敞空间拓展慢行空间，并统筹其他要素尺寸和布局。

图3-1.红线外空间统筹示例

3.2 非对称道路断面规划

1、设置原则

断面设计应尽量采取对称设计，满足道路两侧用地的出行需求；有必要使用非对称断面时，应进行充分论证，并确定优先保证的道路方向和道路要素类型；优先考虑慢行空间非对称设计，其次考虑机动车通行空间。

2、慢行空间非对称设计

道路红线受限时，优先保障慢行需求较高一侧的慢行空间，提升行人出行舒适度，满足道路两侧不同类型用地的差异化慢行出行需求。以某地控规中道路为案例，该道路两侧分别为工业区及科研、生活区，西侧的慢行需求明显高于东侧，因此建议对原控规道路断面进行优化，增加西侧的慢行空间保障。

图3-2.慢行空间非对称设计示例

3、机动车空间非对称设计

条件局促区域，可酌情考虑机动车通行空间的非对称设计，适用于以下四种情况：两个方向交通流量差异较大；道路一侧地块开口过多；道路红线宽度不足；小汽车单行组织，设置对向公交专用。

采用机动车空间非对称设计时，应注重断面变化路段的精细化水平，减少车辆的变道需求。同时采用差异化的交通管制措施，保障车道宽度较窄一侧的道路通行能力。

图3-3.机动车空间非对称设计示例

3.3 海绵型道路断面规划

海绵型道路断面设计以雨水为出发点，主要运用渗透技术，建设具有“自然积存、自然渗透、自然净化”功能的道路系统，以减少面源污染，改善水环境。在城市道路断面设计过程中，要以城市道路径流量控制为依托，同时要兼顾功能、控制目标、经济性、对周边地块的影响和景观效果等方面的特征，实现城市道路能够自体渗滤、净化的设计目标[4]。

渗透技术除了运用在路面，主要落实在断面中的绿化带上。在满足交通需求的基础上，可适当增加绿化带宽度，为海绵设施设置提供空间。同时，合理设置下沉式绿地，蓄存、净化和消纳路面径流，宜设置在断面低处。提高透水铺装率，打造“会呼吸”的路面。

表3-1海绵设施宽度及适用性一览表

序号	海绵设施种类	断面中位置	尺寸	功能			控制目标		经济性
				净化 雨水	集蓄利用雨水	消减峰值流量	径流 总量	径流 污染	建造 费用	维护 费用
1	生态滞留草沟	侧分带	≥3.0m	一般	差	一般	难度低	难度中	低	低
2	雨水花坛	侧分带/树池	≥2.0m	一般	一般	差	难度大	难度低	低	低
3	传输型草沟	侧分带	≥2.0m	好	好	一般	难度中	难度中	低	低
4	透水铺装	人行道/车行道	——	一般	一般	一般	难度中	难度低	低	中

根据不同道路红线宽度，合理确定海绵设施的布局位置，具体参照下表所示。

表3-2不同红线宽度海绵设施布局指引

序号	红线 宽度 （m）	海绵设施在断面中的位置				说明
		行道树池	侧分带	路侧绿地	建筑退让
1	≤16			√	√	红线较窄，海绵设施结合路侧绿地或统筹建筑退让设置
2	16-26	√		√	√	尽量适当增加树池宽度设置，或结合路外空间
3	26-40	√	√			红线较宽时，主要利用红线内空间布设海绵设施
4	＞40	√	√			提升绿地率，≥20%

3.4 含路内停车道路断面规划

1、设置条件

未来停车发展以停车配建为主、公共停车为辅，公共停车中以路外停车场为主、路内停车为次。建议在以下路段不应设置路内停车：

中心城区新建快速路、主干路及次干路不应设置路内停车。

路内停车位的设置不得侵占消防通道，在距离公共汽车站和急救站30m范围内不得设置停车位。

交叉路口、铁路道口、弯路、窄路、桥梁、陡坡、隧道、环岛、高架桥、立交桥、引桥、匝道以及距离上述地点50m以内的路段不得设置路内停车位。

2、平行式路内停车位布局建议

现状通常将平行式路内停车位布局在自行车道右侧，这一停车方式易造成机动车进出车位时与行驶的非机动车互相干扰，同时停车位极大可能挤占非机动车道空间。建议将路内停车位设置在非机动车道左侧，减少机动车对非机动车行驶空间的不良影响。

图3-4.路内停车位布局优化

参考国内外案例及使用实践，该方法可运用在适用性：城市更新地区，机动车流量不大，且慢行需求较大、品质要求较高的路段。车位两侧宜设置缓冲区，保证非机动车行驶安全。

3.5 含公交专用道道路断面规划

1、公交专用道设置条件

根据《公交专用道设置（GA T507-2004）》规定，城市主干路满足以下全部条件时，应设置公交专用道：（1）路段单向机动车道3车道以上（含3车道），或单向机动车道路辐总宽不小于11m；（2）路段单向公交客运量大于6000人次/高峰小时，或公交车流量大于150量/高峰小时；（3）路段平均每车道断面流量大于500辆/高峰小时。

城市主干路满足下列条件之一时，宜设置公交专用道：（1）路段单向机动车道4车道以上（含4车道），断面单向公交车流量大于90辆/高峰小时；（2）路段单向机动车道3车道，单向公交客运量大于4000人次/高峰小时，且公交车流量大于100辆/高峰小时；（3）路段单向机动车道2车道，单向公交客运量大于6000人次/高峰小时，且公交车流量大于150辆/高峰小时。

2、公交专用道设置宽度

路段上公交专用车道宽度宜采用3.5m，交叉口处公交专用车道宽度应不小于3.0m。

3、路段公交专用道设计

公交专用道分为内侧式公交专用道、外侧式公交专用道及港湾式车站。

内侧式公交专用道：便于公交快速通行，但需要专门的路中车站及其与人行道的衔接设施，建议新建道路采用。

外侧式公交专用道：便于设站，但易与进出道路的其它车辆发生冲突，建议改造道路采用。

3.6 景观性道路断面规划

景观性道路是体现城市风貌、绿化特色的道路，通常绿化率不小于40%。以绿化景观或行人休憩为主，人行空间与路侧绿地融合设计，打造开放式绿廊。宜设置足够宽度的分隔带，统筹绿化景观设计，兼顾公交港湾式车站空间。

表3-3景观性道路设置要求

	景观性道路
非机动车道	宽度	隔离形式
	根据流量设置	侧分带隔离
人行道	结合自然条件灵活设置
分隔带	中分带	侧分带
	4-7m	3-4m

3.7 单行道道路断面规划

1、设置条件

（1）路网密度较高但宽度不够，饱和度较高的老城区道路，主要适用于次干路和支路等较低等级道路。

（2）潮汐交通明显、路网交通组织复杂。

2、设置形式

所有机动车辆全部单行（较少应用于次干路）；

一般车辆单行，公交车辆双行；

全时段/部分时段单向通行。

图3-5.全部车道单行示意图	图3-6.公交车道双行示意图	图3-7.部分时间段单行示意图

4结语

横断面规划设计的科学合理与否是提高城市生活品质、实现道路功能、营造良好出行环境的关键。本文着重讨论非对称断面、海绵型断面、路内停车断面等特殊要求下的断面规划要求与方法，期望在规划阶段即可充分考虑道路功能预留，为后期的道路建设、管理提供足够的空间保障。

参考文献

[1]万沐虎. 城市道路横断面规划设计方法及应用研究[D].东南大学,2004.

[2]北京市市政设计研究院，城市道路工程设计规范CJJ37-2012 [S].中国建筑工业出版社，2012.

[3]郑茂松.适应海绵城市建设的道路横断面规划设计[J].城乡建设,2016(04):48-49.

[4]周怀恩,高鹏.城市道路横断面规划设计方法及工程应用研究[J].城市道桥与防洪,2021(12):10-12+268.DOI:10.16799/j.cnki.csdqyfh.2021.12.004.