“公园城市”理念下的城市设计探析

盛婧薇,梁婧,杨涛涛,孙佛佑

摘要

“公园城市”这一全新理念以人为中心，以生态文明为引领，在可持续化绿色发展的道路下，把城市作为一个大的公园，实现山、水、林、田、湖、草与城市的深度融合，增强人民的幸福感和获得感，从而提升城市的宜居度，形成人与自然和谐发展的理想格局。建设公园城市，可以使城市与自然生态相融合，倡导绿色的生活方式。探索公园城市建设路径是落实公园城市理念，以应对当前城市人居环境发展问题与需求的重要内容。

关键词：公园城市；城市设计；绿色；慢行道；产业

党的十九大报告提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。落实到城市空间规划领域，就是要探索营城新范式，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区和开放发展先行区。目前，随着我国城市建设发展达到一个新的高度，宜居宜业成为城市规划建设的重要目标。公园作为城市绿地系统的重要组成部分，是城市中展现自然之美、释放生态价值的重要开放空间，为人们提供优美的生活环境和舒适的休闲活动场所。

一．“公园城市”的概念与设计内涵

1.1概念

在《公园城市建设指南 DB42_T1520-2019》中将公园城市（Park city）定义为：以全域公园化的理念指导城乡规划、建设、治理，统筹生态、生活、生产空间，充分体现生态价值、生活价值、美学价值、文化价值、发展价值和社会价值有机融合宜居宜学宜养宜业宜游的新型城市。“公园城市”并不是公园+城市的结合体，而是让城市在公园体系和绿地系统中生长，城市成为了构成公园的主要元素之一，无论是城市中生活的人群，还是城市中的各类建筑，亦或是城市中的生活，都被纳入到生态系统中，从而使城市和公园以及人群三者实现有机融合。

1.2设计内涵

公园城市营城理念的核心是“以人为本、美好生活”；根本出发点是“生态优先、绿色发展”；落实的关键是“优化布局、塑造形态”；最终的目标是以生态文明为引领，把城市作为一个大的公园，实现山、水、林、田、湖、草与城市的深度融合，从而提升城市的宜居度，普惠大众的生活，形成人与自然和谐发展的理想格局。

城市在发展过程中由于各方面因素的影响，对生态环境造成不同程度的破坏，可以利用的城市活动空间并不充足，而在“公园城市”理念提出后，相关部门以此为指导思想对城市进行生态建设，以期为广大市民营造美好的生活环境，提升居民生活品质，促进人类与自然的和谐发展，实现城市与自然生态的无界融合，倡导绿色生活方式，实现公交与慢行优先，建设用地功能复合、地上地下空间一体化开发的立体城市。

二.“公园城市”理念下城市转变遇到的问题

2.1城市发展速度较快，人口数量增加迅速

随着人口数量不断增长，城市化生活也发生了变化，主要体现在大规模的人口增长对各方面能源需求不断增加，如水资源、电资源等，二氧化碳排放量也随之增加，造成的污染问题越来越严重，这些问题势必会影响到生态环境平衡。除此之外，人口数量的急剧增长，生态资源的分配也遇到了巨大的问题，有限的生态资源无法实现平均分配，在一定程度上造成了资源不足的问题。

2.2随着生态建设的发展，人工改造破坏了景观的生态美

“公园城市”的建设工程随着政策的提出而得到落实。“公园城市”的建设目标是保护生态环境，实现生态环境的可持续发展。但某些地区为了追求更多的经济效益，违背了这一建设原则，破坏了生态系统。

三．“公园城市”理念下的城市设计策略

3.1 以人定城：以人为本，构建共享公园城市体系

（1）规划以15分钟生活圈为基本单元，进行公服设施的合理化配置。构建城市级、片区级和社区级三级城市公服设施体系，形成多中心、网络化的城市空间格局。改变居民以往的生活方式，让城市居民可以在公园城市中放慢脚步，改变快节奏生活，能够用心去感受大自然的美景。例如根据不同年龄段市民的不同需求，完善相关的公园服务能力，打造出专属公园体系，并完善相关的配套设施。与此同时，提升城市公园的社会服务功能，有效整合公共功能、公共空间以及公园绿地，让城市和公园能够更好地融为一体。

（2）整合资源，促进生态、生活平衡协同发展。在“公园城市”理念下，需要将以市场为主体的商业逻辑运作方式转变成以市民生活为主，使公园能够与人们的生活紧密联系在一起；在产业区内植入绿色景观，构建屋顶花园、绿色花园等，使生态和生活及生产能够实现平衡协同发展。

3.2 以绿润城：山水一体，增添现代城市发展场景

城市空间上强化“依山就势，显山露水”的总体格局。城市总体风貌控制落实“望得见山，看得见水”的营城理念。在“公园城市”理念下设计绿色山林水湖景观生态，丰富植被体系，建立多层次、多群落的生态植物网络和绿地系统等。以城市公园为中心，通过单体设计建筑提升屋顶绿化和立体绿化效果，增强生态和建筑融合感，利用水系以及绿道将敞亮的空间串联起来，形成完善的绿色空间网络系统，打造城市和公园有机融合的特色风貌。

3.3 以形筑城：高效便捷，拓展城市特色交流新空间

（1）打造外延内联、快慢一体的交通出行体系，建立以公共交通为主的对外出行模式。对街道的使用场景进行精准化的分类，明确各个交通道路的功能，构建出网络顺畅的通行结构，避免出现局部拥挤或者过于松散等问题。通过定制化的断面设计来构建以步行+骑行为主的城市慢行交通网，根据慢行绿道的长度、宽度等不同，设计形式特点符合其规模的商业街道、休闲娱乐街道等，营造出休闲娱乐、商业消费、公共服务等生活场景。

（2）完善公共配套设施，构建“公园 + 配套”的社会服务网络，完善配套公共设施，提升生活品质。构建合理的健康城市基础框架：通过分析城市的总体布局，建立形态和空间组织，保证通风和疏散通道合理、安全、满足需求，能够在居住区受到灾害影响的情况下得到快速疏散，保证城市环境健康。

3.4 以业兴城：践行绿色可持续发展理念，形成城市经济发展新模式

（1）城市绿色空间体系的建设，仅停留在满足人们的生活休息层面还不够，要挖掘公园绿色生态体系的商业潜力，根据消费者的需求，构建“个性化、科技化、主题化、体验化”的新型消费场所，创造聚会空间，增加场地价值。

（2）融入现代环保新型绿色产业体系，建立具有绿色环保功能的产业体系，培育新的消费形态。

（3）打造新的消费场景，促使生态建设能够有效融入到市民生活中，为广大市民带来全新的体验感，提升市民对公园城市的认同感以及生活在公园城市中的幸福感。

（4）走可持续发展的绿色发展道路。在城市设计过程中，要具备可持续发展的眼光，在城市建设的过程中贯彻并落实“公园城市”理念。

3.5 整合资源，促进生态、生活平衡协同发展

新时代背景下在对城市进行设计建设的过程中，无论是公园城市的生态、市民的生活，还是城市的生产，都需要形成相互促进、共同发展的友好关系。在“公园城市”理念下，需要将以市场为主体的商业逻辑运作方式转变成以市民生活为主，能够促进产业融合发展的新方式，使公园能够与人们的生活紧密联系在一起；在产业区内植入绿色景观，构建屋顶花园、绿色花园等，使生态和生活及生产能够实现平衡协同发展。

四.结语

综上所述，公园城市是一种全新的设计理念，在此基础上设计城市，需要不断探索“公园城市”的建设方法和途径，将“公园城市”理念融入到城市设计建设中。新时代公园城市建设发展在践行生态文明思想、满足人民对美好生活和优美生态环境的需求、应对城市发展问题方面具有一定的先进性与前瞻性，同时也将推动城市向绿色高质量发展转变，为市民营造美好的生态绿色生活环境，满足市民的多元化需求，从而提升人们的生活品质。

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