浅谈社区老年教育存在的问题与优化

秦丽立

摘要：当前社区老年教育面临社会认知不足、相应保障机制缺失、相关资源缺乏整合、资金投入不足等系列挑战。在这种挑战下，社区居家养老服务模式下发展社区老年教育具有显著的优势和意义。社区居家养老模式下发展社区老年教育可以以养托教，扩大教育覆盖面；可以实现信息联动，有助于提供个性化教育；也可以融教于养，保障养教一体化，这对于提高老年人心理健康水平，减轻家庭养老压力推动社会发展都具有重要意义。

关键词：老年教育，社区居家养老，老龄化

一、前言

随着我国人口老龄化程度的加剧，养老问题逐渐成为社会的中心议题之一，各界人士积极探索养老新模式。目前最广为关注的便是社区为依托的社区居家养老服务模式，这种切合中国国情的养老模式不仅扩大了养老服务的覆盖面，而且为社区老年教育提供发展基础，使社区老年教育逐渐成为广泛接受和实施的一种老年教育形式。社区居家养老服务模式下发展社区老年教育，不仅短期内有效扩大老年教育供给的范围和规模，提高服务质量，而且从长期来看也有助于养教结合的养老服务体系的构建与完善。

二、社区老年教育概述

按照传统教育观念，社区所举办的一系列以提升老年群体服务的健康养生培训、体闲娱乐、心理慰藉等一系列老年活动和教育是没有关系的，但是按照联合国教科文组织对教育的最新定义，只要是有意识的旨在引发学习的任何形式的交流都归属于教育的范畴，由此社区老年教育的内涵得到了很大的扩充。社区老年教育是社区养老服务体系中不可或缺的一个组成部分，两者相辅相成。在人口老龄化形势如此严峻的今天，社区居家养老模式下发展社区老年教育的内涵即以社区居家养老服务为平台、以社区为依托、以机构为支撑，通过社区老年教育所开展的各类活动丰富和拓展的物质和精神世界，最终实现"老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐"的目的。

三、社区老年教育存在的问题

（一）社区教育内容比较单一

社区所采用的老年教育形式都是对健康保健知识进行宣传，或者是组织文娱活动，而以女性为主的老年舞蹈又为文娱活动的主体，老年人需要的大多数课程均未开设。作为具有丰富生活经验的老年人，他们学习动机相对明确，一般情况都是出于当下的学习需求参与相关教育教学活动，并且老年人认知水平较高，在学习过程中具有主观能动性，他们会结合过往经验对所学知识进行自主架构，所以老年人在对待诸如学什么、怎么学、和谁一起学这类问题时，会进行自主思考和评估。当然大部分老年人参加教育活动的目的也不仅仅是增加人际关系，打发时间消遭寂寞等，也包括满足自己精神需求以提升生活质量或实现自我价值等。

（二）社区教育经费投人不足

面对庞大的社区老年群体，以及其教育需求的日渐多样化、个性化和优质化，相关老年教育的培训机构和社区的教育资源配置已无法满足。由于中国仍然是并将长期处于发展中国家，人均 GDP远赶不上发达国家，无法面面俱到，加上社会重视程度不够，使得目前政府对老年教育尤其是社区老年教育的投入十分缺乏甚至可以说得上没有，资金投入不足成为制约社区老年教育发展的主要因素之一。政府在城市老年教育经费投入方面起主导作用。

（三）社区教育人员专业素质较低

社区教育组织的管理者缺乏专业素养，缺乏较强的服务意识，未深入调研老年人的教育需求。根据对社区老年人退休前所从事职业的调查分析，不难发现他们退休前所从事的职业迥然不同，所接受的教育背景和教育需求也存在不同程度的差异，这对对社区老年教育的师资队伍建设提出更高的要求。一个合格的社区老年教育教师应该在本专业具有丰富份经验并且能够深刻理解老年学习者的学习特征与规律。

（四）社区老年教育认识不足

大部分老年人对养的需求会远远大于教的需求，认为养好了也就是教好了，而且受传统观念的束缚，把老年教育的内容局限于娱乐之中，也就下意识地产生类似于社区老年教育参与不参与无所谓或者参与了也没什么用的一些想法，忽视了教育本身也是养老服务的一部分。此外还有相当一部分老年人因文化程度问题或与时俱进的观念陈旧，对于新兴事物缺乏学习的热情，认为社区老年教育无非是达到老有所乐的其中一种手段，忽视了自身更高层次的精神需求。

四、社区老年教育的优化策略

（一）丰富社区教学内容，满足多样化需求

为了满足老年人多种需求，社区老年教育的内容和形式也需要多样化发展。教育内容应该涵盖积极养生保健、文化娱乐、生活技能以及金融管理等等方面，满足老年人对于健康生活和幸福生活的双重需求。就教育形式应该努力创新教学方法，结合面授与各类文化活动，积极探索远程学习、游学、以老教老、托教等教育形式，例如近些年在日本和俄罗都已出现一种"托老所"，像幼儿园一样的托老服务非常适合社区居家养老、子女无暇照顾的老人们，给老人们如何解决安享晚年的问题提供了新思路。

（二）加大社区老年教育资金投入

社区应应尽全力为社区老年教育正确更多的支持和力量，坚持有机结合社区老年教育活动和社会经济发展。同时通过相关政策的确立解决社区教育的经费问题，社区办学光靠政府的力量是不够的，只有形成共建共治的多元共担格局，才能从根本上解决问题。基于老年教育具有公益性属性，老年教育投入应以政府为主，地方政府及相关部门要加大社区老年教育专项经费投入，形成社区老年教育专项基金，专门用于综合性社区居家养老服务中心的初期建设，在其逐渐进入稳定阶段后，专项基金便固定下来，避免过度依赖财政支持。

（三）选拔与培训专业教育人员

在全国范围的社区老年教育师资信息库中纳入这些任教的老师，实现全市社区老年教育教师资源共享的目的。当前街道、居委会在社区老年教育的工作中极少设置专职人员，一方面是社工普遍在老年教育方面不具有其专业性，另一方面也是因为居委会人员稀少，需要应对繁杂工作，无法针对老年教育指派专门工作者。针对此种情况，将社区老年教育服务队伍建设融入社区居家养老服务队伍建设，由社会组织承担任涉老服务的主体，队伍组成从社工转变为专业从事养老的服务人员、专业从事教育的服务人员、各类志愿者，其深度与广度都能得到及大提高。师资队伍的建设则是提升社区老年教育质量的关键，实现有质量的社区老年教育是我国老年教育现代化和终身化发展的目标之一。

（四）树立正确的养老观念

要想重新树立观念，首先需要通过政府引导，社会支持，为老年人的社会参与创造积极条件。即树立当前的养老观念，由相关职能部门对社区老年教育的一系列思想进行规范性指导，形成相关文件并下发到各级各类社会部门进行宣传。其次以形式多样的宣传手段为辅，加大宣传力度，争取让社区老年教育的观念传入每一个社区，制造终身教育良好的氛围。

五、结论

将社区老年教育融入社区居家养老服务体系，需要从教育认知、领导与管理、内容和方法设置，师资和资源供给等多个方面着手，才能建立真正有益干老年人养老服务和纵深发展的社区教育体系，坚信在未来社区老年教育将会成为养老服务中不可或缺的重要组成部分，社区老年教育发展速度会不断提升，社区老年教育的内容和形式也会更加多样化，尤其是和当前信息技术的融合更加深入，使社区老年教育成为老年教育最重要、最基础的教育形式。对未来的社区老年教育做出了展望，希望给社区老年老年教育注入新的希望。

参考文献

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