针对乡村公路建设存在问题和对策的研究

何小雷

摘要:随着我国公路建设的深度开展，各主干线路相继完善，乡村公路建设成为我国发展中的重点关注对象。乡村公路的建设工程作为乡村振兴工程的重要组成成分，随着乡村振兴战略的不断深化开展，国家大力推进乡村建设，在过程之中乡村建设也暴露出了一些问题。本文分析乡村公路建设过程中的建设必要性，存在的问题和相关建议对策，为以后乡村公路建设的高质量发展，加快乡村振兴提供参考依据。

关键词：乡村公路；建设；问题；对策

引言：在目前我国经济社会不断高速发展，城乡建设不断推进的背景之下，乡村公路作为重要的基础设施，在其中发挥了不可忽视的支撑作用。我国在不断推进深化农村建设的过程中，取得了令人惊叹的成绩，但是同时也暴露除了部分建设问题，严重的影响了乡村公路建设进程，所以针对乡村公路建设过程中存在的问题进行研究，以寻求行之有效的对策。

1、针对乡村公路建设必要性

乡村公路的建设是一项巨大且具有挑战性的工程，乡村公路建设的高质量发展能够给我国实现新农村建设提供强有力支撑。公路作为现代社会的交通命脉，为社会进步提供者强有力的支撑，所以建设好乡村公路，深化扩大乡村之间道路互通，扩大通村道路覆盖率，对于加快乡村振兴脚步，改善乡村居民生产生活条件都有着十分重要的意义。[1]

2、乡村公路建设中存在的问题

2.1建设资金问题

目前我国乡村公路存在着资金筹集困难的问题，资金来源的途径单一，乡村公路建设的经费来源大部分是出资国家财政，但是因为每个地区的经济条件不同，个别地区财政吃紧，地方财政经费困难，而且有的地方采取“先建后奖”或者“以奖代补”的机制，越发的加大了资金的筹集难度，资金的缺失导致乡村公路建设难以开展。[2]

2.2工程质量把控欠缺

在乡村公路的建设过程之中，工程建设的质量会被各种不确定性因素所干扰，导致工程项目存在质量问题与安全隐患。施工方不完全按照施工图设计要求和规范施工，操作流程和实际都不规范，材料配比不符合标准，质量不合格等现象都在影响工程的寿命，很多工程出现前修后坏的问题。工程质量问题严重的影响了乡村公路建设的发展进程，质量得不到保证的工程对于乡村振兴再说是一个毒瘤。

2.3乡村公路的建设能力相对薄弱

当先乡村公路建设的技术标准不高，造价低廉，所以在建设的过程之中导致技术人员培养的弱化，技术人员培养没有得到重视，这就使得工程技术方面的支撑较为薄弱，技术人员严重缺失的现象存在于各施工、建设、监理等单位。在乡村公路工程的具体开展中，工程得不到相应技术人员的专业科学指导，不能保证规范施工和程序的重点环节。如此会造成质量方面和进度、安全、合同、管理等方面的各种问题。[3]

2.4乡村公路建设缺乏对未来的规划

我国虽然在乡村公路的发展速度上足够迅速，但是在乡村公路的建设过程中依然缺乏合理的统筹规划，在工程开展的过程中没有运用到规划理念，缺乏对于后续乡村发展需求的长远性考虑。实现乡村振兴、城乡融合、提升国家道路体系的完善，国家交通高质量发展都是乡村公路建设的终极目的。而在一些偏远的地区，但是由于地理环境等原因的限制，农民分散居住打通乡村道路的最后一公开成为急需解决的问题。所以，为了促进国家交通高质量发展，建设好乡村公路是一项重要任务。在乡村公路的建设过程中同样也需要加强对于乡村经济发展的可持续性，长远性的战略眼光。

3、乡村公路建设中的优化对策

3.1解决乡村公路建设资金问题

对于乡村公路建设过程中资金难以筹集的问题，需要多种方式方法相结合。筹措资金需要吃透上级政策，相有关部门申请专项工程资金，看准时机，建立符合政策的乡村公路项目。再通过加强相关宣传，募集社会捐资，筹集资金，发动乡村公路建设项目的受益群体，通过多种渠道筹集资金。

3.2构建乡村公路建设项目管理机制

针对公路建设中所出现的问题，应该构建相应的管理机制，针对具体工程进行管理，结合实际情况和真实问题，归纳总结探讨可行的管理方式，通知将相关法律法规落实到位，我项目开展提供有力的指导性和可行性保障。还要通过精细化的管理方式，保证项目管理机制能有效地执行。在项目具体的施工过程中要按照工程实际情况，严格按照相关标砖流程进行，加强每个环节的科学化管理，落实好基础政策，做好相关记录，编制资料。

3.3提高工程安全管理力度

安全是工程项目中的基础保障。只有保障了项目施工的安全，才能确保工程的有序推进，如果安全都不能得到保障，那么其他的目标变成了“镜中花”“水中月”。所以在乡村公路建设阶段，建设单位需要对施工现场加强安全管理。如选择资质高的承包商来承包工程，禁止直接发包。设立安全制度，并且严格执行。落实专项资金，专款专用，确保工程的安全管理工作能够落实好。同时进行相应的岗前培训与安全技术交底。最重要的是需要现场安全的监督，及时将各种安全隐患消除在发生之前。

3.4掌握工程动态管理

对于乡村公路项目开展，需要实时的监控工程进度，开展动态管理，了解工程项目的各阶段进程，严格审查相关流程和进度。在实际的施工项目中，开展常态化的检查工作，对于实际施工与计划标准不符的工程，及时分析纠正，开展可写的调整，使其符合相应的规章制度。

3.5建设交通安全系统，预防交通事故

安全问题是工程的重中之重，这个需要施工项目每个人员都对其足够重视。安全问题事关生命，需要各部门合力，把控好安全风险系数，杜绝安全问题的出现。在实际工程的开展中需要具体规划，例如减少乡村公路坡度，增加车辆转弯半径，加宽道路，按照设计规范标准进行施工。另外在相对危险的区域设立警示牌，如桥梁，急弯，事故多发地安放安全警示牌。同时乡乡镇，村子各级要落实好公路的综合管理工作。根据规定，依托于实际情况，建立车辆违法处置方法制度。防治乡村公路出现重大的安全事故，保障人们群众的生命财产安全。[4]

3.6提升技术力量，加强工程质量监管力度

一个具有高素质高技术监管水平的监理队伍对于乡村公路工程的开展能够起到质量支撑作用，所以，要保证乡村公路建设项目的品质，需要各单位统筹兼顾，共同努力完成。这就需要在乡村公路建设中注重对质量监督人员的技术培养，对于管理负责人和工作人员进行相关的入职培训，使工作人员了解相关规章制度和法律法规。

4、结论

综上所述，我国乡村公路建设正处在关键阶段，在施工的过程之中，需要根据实际情况，充分考虑农村经济条件、地理位置、自然条件、制定符合条件的建设计划。在开展乡村公路的建设之中，需要把控好质量关，严格控制施工标准和技术要求，加强乡村公路的建设质量。与此同时还需加强公路建设的工程管理，不断地完善施工程序，提升工程质量管理，强化质量管理，以达到提升乡村公路建设工程的经济效益和社会效益。

参考文献

• [1]曾明创.农村公路建设管理问题及对策研究[J].工程技术研究,2022,7(05):147-149.DOI:10.19537/j.cnki.2096-2789.2022.05.045.

• [2]曹玉梅.农村公路建设管理中存在的问题及对策[J].运输经理世界,2022(16):50-52.

• [3]曹文德.农村公路建设存在的问题及对策建议[J].黑龙江交通科技,2021,44(10):213+215.DOI:10.16402/j.cnki.issn1008-3383.2021.10.110.

• [4]严超群.乡村振兴战略背景下的农村公路建设研究[J].四川水泥,2022(03):200-202.