燃气工程全过程造价控制策略分析

孙琳轩 ,管正梁

摘要：近年来随着社会的不断进步，城镇化进程不断的深入，人们生活水平获得了良好的提升，在此背景下，我国燃气工程也迎来了更好的发展空间。随着工程造价由原来的施工预算到竣工结算，发展为整个工程从投资、设计到交付使用的全过程工程造价控制，为了满足燃气工程提升管理能力的需求，燃气工程管理不断完善并创新造价管理形式，在燃气工程各个阶段实施造价管理与控制，各个阶段造价控制承上启下、环环相扣，分析影响全过程造价控制的主要因素，探讨造价控制的有效方式及策略，研究控制策略与应用，确保燃气工程的投资效益。

关键词：燃气工程；全过程造价；控制策略

引言

随着时代的进步和社会的不断发展，我们对于建设项目的相关计划、构建等方方面面都迎来了新的发展局势以及新的发展目标。施工建设项目无论是在构建的技术还是构建过程中的监察管理，都是经历了相当严密的论证过程。之所以这样严密严谨，就是为了预防在真正的施工过程中会出现的不利因素，有效确保工程实施的顺利进行，保证质量的达标，最终放心的投入使用并且发挥预期的效能。

1全过程造价控制的流程

燃气工程项目全过程造价控制包括建设项目的全部五个阶段或至少包含施工阶段在内的某一阶段或多个阶段，全过程造价控制流程划分的造价控制阶段便于明确各环节的工程造价管理业务内容，结合燃气工程全过程的特点，制定各个阶段造价控制工作的关键环节，燃气工程作为一个有机整体，各个环节承上启下、环环相扣，不论哪一阶段出现问题，就对下一环节产生影响，如发承包阶段的施工合同中造价条款出现瑕疵，将导致竣工结算时出现争议，甚至造成经济损失，所以按照全过程流程开展造价管理是十分必要的。

2燃气工程全过程造价控制策略

2.1项目投资决策环节的造价控制

投资决策是燃气工程的首要阶段，对工程的经济效益有着直接影响。该阶段的投资决策是否合理决定着后续工作能否顺利进行。如果项目投资决策存在问题，那么燃气企业就要承担巨大的经济损失。在进行全过程造价管理时，造价管理人员可从以下几个方面入手。①探究项目的可行性。在完成项目建议书编制工作后，造价管理人员需要根据国民经济和行业经济的发展要求来分析燃气工程项目的可行性。在分析过程中，造价管理人员需要分析以下内容：施工是否合理、技术是否先进可行、项目是否盈利、施工过程存在怎样的风险等。在分析完后，造价管理人员需要编制可行性研究报告，为决策提供理论依据。②做好投资估算。造价管理人员需要根据可行性研究报告来对工程项目进行投资估算，要做到不漏算、不少算、不重复计算。在估算过程中，造价管理人员还需要对物价上涨情况、市场供求情况进行预测。此外，在估算时，造价管理人员还应充分考虑项目建设过程中和建设完成后的收益及风险。

2.2设计阶段的造价控制

工程设计方案是项目施工的指导书，设计阶段的造价控制对项目综合成本有着十分重大的影响。在进行设计方案编制时，首先要结合建设需求罗列出可行的建设方案，然后对建设方案的各个环节进行优化改进，在保证设计方案合理性的前提下对施工技术、施工材料、施工方法进行充分比对，进而制订出最佳的设计方案。工程项目的设计阶段对精确性有着较高的要求，设计方案应当综合考虑建设类型、燃气用途、施工年限、性能需求等多方面因素，对施工材料、技术方案、加工方法、施工顺序、计划周期等都必须做出明确的要求。设计人员通过制订设计方案可以较为准确地推算出项目预算，这样就能对项目成本有一定的预期，从而给项目留出足够的利润空间，保证资金供给。此外，通过分析设计方案，还能更好地把握工程造价的管控要点，便于在宏观上对项目进行优化设计，最大程度地降低项目的施工成本。

2.3强化招投标阶段的规范管控

招标文件编制是否科学合理、清单是否完善直接影响后续签订合同质量，招标文件中的条款是否公正、公平会关系到发承包双方的直接利益，因此要高度重视招标文件的编制工作，加强对招标文件的审查，严格遵循公平、公正、公开的原则并接受监督。开标评标阶段要选取合理的评标方法确保选出合适的中标人，在此阶段不应仅仅考虑价格及资质因素，还要考虑中标人的工程经验与当前工程建设需求是否匹配，选择最优的中标人不但可以保证工程进度和质量，而且能够节约管理和资金成本。

2.4施工阶段的造价控制要点

施工阶段在一定程度上直接影响着燃气工程的最终质量。由于燃气工程项目的施工周期普遍较长,所以在施工阶段,燃气材料价格涨落、燃气材料质量不一、变更施工方案、更换施工技术等情况时有发生,这些情况都会对全过程造价控制工作造成不同程度的影响。为此,造价人员必须针对这些问题展开研究和分析,尽可能避免在工程预算过程中出现高估、冒算的情况,以进一步保障工程造价结果的科学性。另外,造价人员也应时刻关注施工进度,以便根据实际施工进度及时调整管理方案。考虑到燃气材料的采购价格会随着市场行情的变化而变化,造价人员还应时刻关注建材市场的价格波动情况,及时汇总和整理市场行情并对其进行认真分析,从而将燃气材料方面的成本预算控制在最优水平。其次，要加强合同管理工作。在正式施工之前,将燃气工程造价管理中的全过程控制目标传达给工作人员,要求他们掌握造价控制的目标和措施,以便于在后续的工作中更好地发挥作用。另外还需要对合同当中涉及到造价问题、变更问题的条款进行单独调整,保证燃气工程施工合同的合理性和全面性,在发生特殊问题的情况下及时进行索赔,把损失降到最低。最后,严格现场签证管理，及时掌握工程造价变化情况。为确保项目施工阶段工程造价的规范性、严谨性，将变更可能引起的造价变化影响降低到最低程度，在工程变更时，建设单位和委托监理单位要注意加强对现场施工活动的管理，安排专门人员负责现场督促施工方严格按照变更后的施工图纸进行施工，若发现施工中出现问题，要进行及时的核实论证，并对变更合理的地方进行及时核对，并计算因工作量变更而出现的费用增减问题，随时掌握项目费用额度，避免投资额不足，对工程造价心中无数。

2.5竣工结算审核阶段的造价管理

要做好在项目竣工结算审核阶段的造价管理工作。具体方法如下：在竣工阶段，应明确无论建设项目的规模如何，都应当按照投标中的报价进行综合单价的统计与核算。根据建设项目发包人的认可标准，进行造价核算工作中工程量的调整与增删。明确在此阶段中影响造价管理的因素较多，具体包括：工程量的统计、设计变更或一些不可直接预见的因素等。为避免一些不必要的因素对造价管理工作造成影响，可根据管理阶段的实际情况，进行造价的集中核算，并在完成核算后，将相关数据进行送审，保证造价全过程管理的规范性与标准性。按照上文提出的方式进行竣工阶段的造价管理，保证建设项目在预期支出成本范围内，高质量地完成项目建设工作。

结语

综上所述，燃气工程项目对人民、社会以及国家均有较大的积极影响，因此做好项目造价全过程管理与控制十分必要。应运用科学、合理的方式与手段对决策、设计、施工等各个阶段的造价进行有效管理与控制，争取获得更大的经济社会效益。

参考文献

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