城镇规划建设与管理的方式

胡南

摘要：随着我国经济的稳步发展，城镇规划建设步伐逐步加快。经济发展方式的转变必然影响到城镇各方面的发展变化，加强城镇建设，不仅有利于推进我国城镇化进程，也能有效解决城镇化问题。农村劳动力过剩。不同的经济发展方式直接影响城镇定位、发展方向、城镇规模等各方面的发展变化，对城镇规划提出新的挑战。本文着重阐述城镇建设的重要性。分析城镇规划建设中存在的问题，探讨加强城镇规划建设，提出切实推进城镇建设、顺利建成社会主义新阵营的具体措施。

关键词：城市化；建造;管理

引言

随着我国改革开放的不断深入和国民经济的不断发展，城镇逐渐显示出更加重要的地位和作用。城镇建设已成为改革发展的战略问题。因此，各级政府高度重视城镇规划建设。规划合理、基础设施完备的城市脱颖而出，成为农业现代化的前沿阵地，在城镇建设的风起云涌中，也存在着一些突出问题，在一定程度上对城镇建设产生了影响。

一、加强基础设施建设，形成整体协调发展格局

当前，做好城镇规划建设和管理工作，主要是加强基础设施建设，发展特色经济，改善生态环境。改进城镇规划建设工作，科学规划、分类指导、重点突出，有序推进，着力增强中心城市功能，提高城市群能力和建设水平，提升城镇建设水平同时，积极发展城镇，形成城市带动城市、城市带动城镇、整体协调发展的格局，加快围绕城镇建设发展。

1.1系统协调是城镇系统规划的主要任务

我国是农业大国，城市发展不是很发达，具有人多地少、资源贫乏、大城市少、实力弱、中小城市多、规模小的特点。其中大部分是农村地区。因此，城市发展必须是有效的。突出重点，实现全面协调，城市发展必须合理发展中心城市，积极发展区域中心城市，完善和完善城乡一体化进程。自然资源与城市发展的协调包括土地、水、旅游等自然资源与城市发展的协调。我国城市土地利用发展与耕地保护矛盾较为突出，地表水资源较为丰富，区域间分布不均。因此，城镇规划必须考虑每个省市的情况，并结合资源与城市发展相互协调。在所有城镇中，交通是城市的核心，也是城市不同区域之间、不同城市之间、城镇之间的纽带，合理的交通网络成为当务之急。发展城市经济，必须兼顾扩大经济和接受经济辐射的特点，加快省外铁路、公路建设，把中心城镇建设成为综合交通中心，把中心城镇建设成为综合交通中心。区域交通。中心城市交通枢纽。此外，生态设施、给排水设施和城市居住建筑的建设，对于构建协调合理的城市体系具有积极意义。

1.2科学整合

城镇规划建设要根据具体的自然环境、经济条件、历史文化等因素，科学合理地结合起来。每个地区的。比如，沿海城市要重点发展外向型经济，发挥好与内地的中转通道作用。对于一些历史遗迹较多的文化名城，不能盲目破坏，要注意保护原有遗迹，这对于钢筋混凝土建筑的改造意义更大。此外，我国在全球城镇规划中，加强城镇科学整合，按照地域或交通特征对城镇进行分类。要大力支持中心城市发展，带动周边城市发展。同时，形成与国际接轨、国内外广泛联系的多功能开放格局和全面合理的城乡一体化，也成为当今建设的必然要求。的现代城市网络。

二、我国城镇规划面临的主要问题

2.1规划不明确，盲目建设

不顾城市自身条件和经济发展水平，一味追求表面政绩，搞不好建设，浪费人力、物力，欲速则不达。此外，还有很多豆腐渣项目，不仅浪费人力物力，还会给城市后续的规划和发展带来不可估量的障碍和损失。近年来，虽然部分村庄水平有了较大提高，但城镇建设仍存在较大差异和不平衡。

2.2城市经济发展水平普遍偏低

我国人口多、耕地少，大部分人生活在农村，振兴农业和农村经济在城镇规划建设中具有十分重要的作用。目前，我国城镇的大部分功能还处于为周边村庄提供产品交换和物资集散地的早期阶段。在当前全球市场经济条件下，它处于被动状态，处于抢占市场的过程中。在趋势和利用外部机会方面没有足够的主动性。此外，大多数城市结构比较独特，一些地方在城市体系规划过程中，没有关注经济全球化的宏观背景，它对城市体系规划的影响很大，忽视了区域城市发展的特点，只追求区域发展，城市体系的整体性不能充分考虑更大范围参与的整体的多方面影响，忽视了城市体系规划的本质和规划编制的重要性。城市不能协调发展。一旦出现问题，很容易导致恶性循环，不利于城镇的长期稳定发展。

2.3城镇规划难度逐渐加大

随着城镇建设和发展步伐的加快，城镇之间的联系越来越紧密，竞争也越来越激烈。资源、资金、技术等流动性的增加，流动人口的增加，给城镇规划带来了相当大的困难，一些地方甚至出现了移民城市。大量的不确定因素制约了城市的发展区域内城市和重要城镇的规模难以确定，城镇规划难度大大增加，城镇规划形式受到质疑。

三、城市管理对策

3.1提高认识，加强管理在实际工作中，要充分发挥城镇规划的引导、协调和约束作用，有效指导城镇建设管理工作。提高认识，认同，坚定城镇规划建设的决心，增强城镇规划建设的信心。建立行之有效的规章制度，加大城镇规划、建设、管理等法律法规的宣传力度，健全管理机构，进一步维护规划权威，提高严肃性，克服执行中的盲目性和随意性。方案如有变更，须按法定程序报批。

3.2架构城市联盟协调机构

城镇体系规划从根本上立足于区域整体利益，促进城镇协调有序发展，统筹兼顾，兼顾城市各职能部门。，尽量避免在经济快速发展过程中出现生态恶化、重复建设等问题。特别是在新形势下，建立城市功能突出、特色鲜明、协同相互促进的国家格局下的大城市体系，建设城市联盟协调组织，将能够解决城市生态环境问题。解决基础设施重复建设、合理开发和旅游、水资源利用等问题，对城镇协调长远发展具有积极意义。

3.3有点有面，抓重点，全力加快城镇建设步伐

在城镇建设中，城镇建设的重点仍然是基础设施建设和住房建设，主要是道路、水利、防洪、防洪、环保和居民区等基础工程的建设。建设思路是提高“量”，着力推进“质”。城市水、路、热、气、通讯、环保是城市的基础设施，加大建设力度，要更加注重城市基础设施质量，确保门槛在起步阶段得到验证。上述基础设施建设应纳入工程竣工质量监督验收序列，定期和不定期进行质量监督认证，确保基础设施在使用阶段的质量，及时发现问题。并及时避开。未经工程竣工质量监督验收，不得交付使用，同时提高城市园林绿化水平，改善居住条件。

4结语

城镇规划、建设和管理是战略性综合性事业，建立健全规划实施和管理机制，突出重点，加大投入，加快城镇建设步伐，已成为规划建设中不可忽视的内容重要任务。

参考文献：
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