中小学公共空间社区化共享初探

张岳锋

摘要：随着国民生活水平的不断提高，人们对于休闲娱乐、个人身心健康等有了更高层次的追求。面对全民健身新的时代背景，中小学校公共空间作为城市公共空间的重要组成部分，推动校园公共空间合理共享，对于解决城市公共体育空间紧缺具有较高的社会价值意义。

关键词：中小学；公共空间；共享

1时代背景

随着我国现代化经济建设的不断发展，居民生活水平不断提高，人们空闲时间越来越多，对于自身的健康状况愈加关注。对于休闲健康设施的建设投入，不仅可以加强国民体育锻炼，提高大众健康意识。随着人们身体素质的提高，还能一定程度上缓解社会对于医疗资源的需求。

伴随着城市建设的迅猛发展，城市用地日益紧张，传统的发展模式已经能满足我国城市的可持续发展建设，未来将向存量发展模式转变。共享理念可以提高我们对现有存量资源的再利用，依靠存量空间资源来为城市建设再服务，可以提高土地的利用效率，节约土地资源，符合我国可持续发展的现代化建设理念。

2学校共享资源可行性分析

2.1资源的空间维度互补

一方面，从学校的角度考虑分析，中小学校园空间主要以教学活动为主，其他相关活动均以辅助教学活动为目标，学生除了上课以为，其他相关活动较少。尤其是学校在双休日、法定节假日、寒暑假等期间，校园资源具有比较规律的周期性空闲。另一方面，对于周边的社区居民面来说，在双休日、法定节假日等期间，对于社会活动、健身等的需求是最旺盛的。校园内的篮球场、足球场、跑道、广场、体育馆等，从学校整体资源利用上来说，这些资源的利用率是相对较低的。但是总体校园空间建设来说，这部分空间在整体校园空间中占有较大比例。

社区缺乏资源与校园闲置资源存在一定的重合，而两者相交重合部分对应了人们对学校资源的广泛需求。这种空间的高度重合性，既为校园空间的对外共享利用提供了可行性，也反映出开放共享的重要性。通过共享操场、体育馆，学校可以为社区提供运动、休闲、健身场地的场所，也从一定程度上减少了社会休闲、健身等设施建设及场地资源、社会资本等的支出，可以更高效的利用社会公共资源。

由于社区一部分公共健身休闲设施与学校相关设施在类型上存在一定的重合现象。若相关同类型设施重复建设，而其中一方存在设施利用率不高，造成社会资源的一定浪费。在共享经济时代的背景下，将社区居民活动融入到闲置的校园公共空间，逐步开放校园空间，对外共享校园公共资源，重新利用校园闲置资源，既可以提高资源的再利用率，也可以一定程度上使社区居民部分活动需求得到满足，使中小学校内公共资源在社区的发展中起到更大的作用。换言之，在存量发展经济的社会模式中，面对社区资源与学校资源配置协调不一致的问题，中小学公共空间的社区共享措施可以有效的整合社会资源，对于社会公共活动空间的不足起到一定的辅助作用。可以完善社区公共空间建设，提高社区公共空间及设施品质，有效协调统一社区与学校公共空间设施的发展。

2.2资源的时间维度互补

中小学校公共资源在空间功能需求上存在供需匹配补之外，还需要满足在时间上错开，才能保证中小学公共资源与社区的共享。

通常情况下，中小学一般在上午开学以后到下午放学，为保证校内日常教学活动正常进行，需要进行封闭式管理。而放学后，则学校内部公共空间资源则闲置下来。而社区居民到了傍晚，工作结束以后，具备一定的休闲活动时间，这段时间正好满足中小学校与社区居民校园活动时间的错开互补。

因此，从时间角度上来讲，错时开放完全具备中小学公共资源与社区共享的实施可能性。综上所述，校园对外开放时段可以安排在教学日的傍晚及节假日、寒暑假等非教学时间，这样可以避开学校老师与学生的日常教学活动时间。另外在日常教学日期间，学生下午放学以后的时间充足，可以开放校内各类运动场地、广场、体育馆等场地。而在节假日、寒暑假期间，学校开放时间要可以有更多的选择，上午、下午、傍晚均满足时间上的使用要求。合理安排开放时间，为下班后的社区人们提供休闲、健身等活动空间，可以有效实现社会资源共享。

3学校共享资源安全分析

中小学校园师生、社区居民对校园公共空间合理高效使用的前提是保证校园教学活动的正常安全进行。因此，对于校园公共空间的共享需要采取一定的管控措施，在校园公共空间的开放共享期间对于学校教学活动、教学环境造成影响。

3.1 使用空间的管控

在考虑进行校园公共资源空间共享的第一阶段，需要在校园规划设计过程中进行充分的认识及思考。首先校园空间分为教学区、辅助教学区、活动广场等。而教学区、辅助教学区中教室、办公室等空间由于存在教学功能等细分上，空间分割多样化、功能复杂，隐蔽角落较多，这对于空间的使用管理要求较高，需要另外配置大量安全管理人员及相应的监控措施才能保证校园共享与正常教学之间功能切换的正常安全进行。而体育馆、广场、体育场等，由于空间开放，隐蔽角落少，便于整体空间的监控、管理，是较好进行校园共享的空间。在校园规划设计过程中，需要通过围墙或者围网等，将这些体育馆、广场、体育场等功能空间与其他教学空间进行隔离，使得校园开放管理满足日常校园安全管理的人员配置要求。在进行空间隔离的基础上，也需要考虑校园日常使用的空间联通。由于前面所述的共享区域如体育馆、广场、体育场等空间均为人员密集场所，必须合理的考虑人员疏散，以防止安全意外的发生。

3.2 使用时间的管控

中小学公共空间的对外开放时间段需要跟日常教学时间有明确的划分，两者不能有相互交集，保证正常教学活动的进行。针对社区人群的开放时间除了主要周末、节假日、寒暑假之外，正常教学日期间选择傍晚至晚上放学后的时段进行开放，其他时间则不得对外开放，并且需要严格控制使用时间。在共享空间交换使用的过程中需要预留一定的时间，保证相关使用人员撤离完毕。

3.3 使用方法的管控

第一点，针对校园内不同使用区域不同，对共享开放进行封闭管理。在校外人员进入共享区域使用期间，要确保共享区域与校内空间上的隔离，确保使用空间的相对独立性，不互相干扰。

第二点，由于校内公共活动资源有限，在校内空间对外开放期间需进行一定的人员数量限制，避免由于人员过多，相应的使用健身活动设施不足，导致使用强度过大而导致一定的设施损毁。

第三点，校内空间对外开放期间，由于校内空间环境比较复杂，应在共享区域与非共享区域分离处加强监控管理。对外开放期间，加强置校园安保人员的安全巡逻。合理规划保安的巡逻路线，并应当加大巡逻和监管力度，保证活动合理有序进行。

4结语

对于中小学校体育馆、广场、体育场等的对外开放是全民健身时代社会资源高效利用的一项重大创新。从现阶段状况分析，合理有效的发展中小学校公共资源分享，政府需要提供相应的政策及规章制度，提高学校相关管理负责人的职责意识，培养社区入校锻炼相关人员的文明素质，运用“共享”理念进行科学化管理，合理优化使用的时间及频率，完善相关人员的运营管理能力及保障制度。以此来促进学校与社区之间的交流，充分发挥校园公共空间资源在城市公共空间中的价值。在城镇化发展日益加快的大环境下，随着城市密度的提高，中小学校园公共空间对于城市社区品质提高具有非常重要的现实意义。

参考文献:

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