公路危险货物运输中的安全管理措施探究

杨松胜

摘要：公路危险货物运输工作虽然在一定程度上促进了地区及社会经济的稳定发展，但同时也威胁了我国广大民众的生命及财产安全。为进一步保障公路危险货物运输安全性，文章针对现阶段普遍存在的危险货物运输管理工作不足提出针对性意见，充分发挥各级交管部门职能，强化人员素养，保障危险物品的公路运输工作合规性，促进该行业的健康、稳定发展。

关键词：公路；危险货物运输；安全管理措施

引言：公路运输具有灵活、快捷、简便等特点，是现阶段开展货物运输的主要手段之一。在运送危险货物期间，由于材料本身具有一定的有毒、有害、易燃、易爆等特点，因此极易出现各类安全事故。从实际情况进行分析，导致安全事故频繁发生的主要原因有人为操作失误、车辆及环境影响、客观突发意外等，危害性较大。由此，各部门应充分发挥自身监管权责，保障运输过程的安全性、规范性，避免发生后果严重的大规模安全事故。

一、提高企业从业水平

相关管理部门应主动提高公路危险货物运输行业从业人员入行要求，鼓励各企业整合现有的危险货物资源，进而扩大企业发展规模，提升市场竞争力及行业运行水平。随着企业逐渐朝着正规化、精细化的方向发展，相关管理人员积极引进全新的现代化、智能化、数字化物流管理机制，并针对现阶段的危险货物运输体系进行完善及改革，创新一体化集中服务，保证各企业严格遵循法律法规要求，在经营资质许可范围内开展运输活动，严禁出现违规操作等行为，从源头避免安全风险隐患问题的发生。

二、安装车辆定位系统

第一，相关主管单位应积极向各企业、个人开展安全管理宣传推广活动。第二，严格依据现有的法律法规制定可行的管理机制，确保具有危险货物运输许可证的车辆均安装GPS系统，一旦出现违规、违法的企业或个人，相关部门可依法吊销其运输经营资质。第三，争取各地区安全主管单位的支持，保证将车辆GPS系统的安装工作落实到位，对于运营困难的企业提供专项资金进行扶持。第四，需将所有长途、短途危险货物运输车辆分类制定名录，有效落实各区域、车辆责任人、负责人，保证将GPS系统推广、落实到位。

三、建立安全监管台账

为提升公路危险货物运输安全性，相关部门可创建并完善企业、车辆、人员的动态化监管体系，对各企业的运营许可或证明文书有效期、运输车辆承运人险到期续保时间、车辆行驶证检测时间、场地租用合同有效期、罐体合格证检测时间、资信证明有效期、消防设施有效期、工商执照有限期等内容以表格的形式进行统一管理，及时督促各企业开展自查活动，对于即将超过规定期限的项目资质进行提前补办，确保各类技术、资质均符合相关管理条例，防止出现管理断档等问题。同时，也可以利用人车专项检查的方式加强对押运及驾驶人员的管理，保证车辆运输警示标志的完整性，并依据相关政策需要对各运输车辆的人员配置进行优化，对人员变更问题及时通报，严禁出现私聘人员或过劳、过载、过速等问题，时刻遵循道路行驶规定，保障公路危险货物运输安全[2]。

四、明确健全审批制度

第一，加强源头管理。各管理部门应依据相关法律法规要求严格审核公路危险货物运输企业、车辆、人员的资质，严禁不达标的企业及个人开展公路危险货物运输工作，保证现有车辆、人员均满足技能、技术要求。对于部分不达标企业，各部门应调派专业人员进行入企教育，确保各人员可充分掌握公路危险货物运输规范要求。

第二，落实常态管理。各部门应联合开展定期、不定期检查活动，对危险货物运输企业资质、安全性进行全方位检查，保证企业生产规章、车辆安排、人员调配等工作均符合运营管理标准，落实如安全生产制度、车辆技术管理、安全管理台账、安全教育培训等工作，巡检并排查安全隐患问题，创建危险货物运输黑名单，对存在安全隐患的企业进行限期整改及跟踪调查。对于态度消极、抵抗的企业可依据法律规定进行处罚。同时也需要发挥媒体技术优势，广泛宣传公路危险货物运输知识，引起全社会广泛重视，提高从业人员责任心。

第三，做好车辆管理。相关主管单位应综合各地安全管理单位对违法、违规运载危险货物的车辆加大整治及处罚力度，保证上路车辆均满足安全检测要求。并提高车辆审验、维运等管理技术，与公路运输管理单位开展不定期联合检查，对于不满足一类等级的车辆及人员，吊销其相关资格证及行驶证。对运输剧毒性、腐蚀性、易燃易爆性的车辆，应保证其充分落实二类预警监管机制，并在监管网络中体现其相关维护信息，并与质监部门合作，检测危险货物运载车辆罐体的密封性、完整性，同时确保全部车辆均依据相关规章制度要求加装紧急切断设备，并督促各企业定期开展维护保养工作，保证公路危险货物运输车辆的安全性。

五、提高从业人员素养

保证公路危险货物运输安全需要着重提升相关责任人的职业素养，车辆驾驶人员需要掌握各类危险货运、应急避险知识，并熟知运输物品的危险性及注意要点。企业聘请的押运及驾驶人员需要经过严格、专业的培训方可上岗，需具备扎实的驾驶、法律、急救等知识，并获得由主管部门下发的各项资质证明。为进一步提高从业人员素质，各企业需定期开展教育培训活动。其一，提高人员素养，组织安全教育活动，培养其安全生产及责任意识，并灵活利用例会、媒体、讲座等方式提升人员的重视。其二，创建人员知识培训体系，综合集中培训及日常培训的优势，帮助相关人员掌握丰富的理论知识，积累大量的工作经验，严格落实持证上岗的工作制度。

六、完善应急救援机制

公路危险货物运输企业需要针对全体人员开展救护、自助等专项培训，保证在事故发生的第一时间进行妥善安置处理，尽量降低危险货物对于人员、财产的损害。各运输车辆应注意随车配备各类消防工具及相关货物处理文件，保证在事故发生的第一时间依据文件要求及时向当地安全管理单位及运输企业进行报备，并主动配合救援人员开展救援活动[2]。

结论：综上而言，在危险货物开展公路运输期间，一旦发生泄露、爆炸等问题，将在一定程度上对周边的生态、道路、人员安全造成极大的影响，为保障整体运输作业安全性，相关单位可从提高企业从业水平、安装车辆定位系统、建立安全监管台账、明确健全审批制度、提高从业人员素养、完善应急救援机制等角度出发，充分落实居安思危、防微杜渐的工作思想，有效提高公路危险物品运输安全管理能力。

参考文献：

[1]李丹瑶,尚猛,周娟娟.基于AHP的危险货物道路运输风险评估研究[J].中小企业管理与科技,2020(12):168-170.

[2]梁雪琴.危险品道路运输风险等级综合评价[J].公路交通科技,2022(4):184-190.