测绘技术在土地利用规划中的运用探析

王琳1，李慧1，云婧1，李彦军2，翟俊霞3

2.包头市自然资源局综合保障中心，内蒙古 包头 014010；

3.包头市测绘地理信息院，内蒙古 包头 014030）

摘要：为避免在城乡建设发展中出现大量土地资源浪费的问题，推动建设不断朝着更高目标发展，需要重点针对测绘地理信息技术在城市土地利用规划和管理工作当中的应用策略展开深入探索，以便提高土地利用规划和管理工作开展的科学性与合理性。下面简单介绍土地利用规划中常用的几种测绘技术，并分析各项技术在土地利用规划中的具体运用，为城乡土地利用规划工作质量的提升提供参考。

关键词：测绘技术；土地利用规划；创新应用

引言

现阶段国内城乡一体化发展背景下，各类基础设施建设趋于完善。但在建设过程中也暴露出了规划用地局部内容和战略性用地需求差异较大，建设用地需求估算量预判有误，建设施工区域受限等实际问题，不利于当地社会经济发展。在发展建设的土地利用规划中，应用测绘技术是统筹整合区域土地资源的良好途径。积极学习并使用测绘技术，有助于对土地资源的全面勘察，实时监控避免出现土地使用信息误差问题，明确划分土地资源所有权以及使用权，从而高质量、高效率地完成目标区域地土地资源的整体规划和管理工作[1]。

1测绘技术相关介绍

测绘地理信息技术，指的是借助计算机信息系统，去完成对地表空间的地理信息及数据信息的收集、储存、管理、分析，便于后续对相关数据的运用。常用的测绘地理信息技术当中，主要包含遥感(Remote Sensing)、全球定位系统GPS(Global Position System)和地理信息系统(Geographic Information System)。明确了这三种基础测绘地理信息技术适用情境的情况下，在土地利用规划和管理工作选用适合的测绘技术，是可以起到较好的应用效果的。测绘技术在土地利用规划中的工作流程，主要分成三大部分。有效收集地理信息，确定测绘区域位置，信息使用要求分配[2]。完成整套工作流程后，可更清晰地知晓目标区域内土地资源的构成情况、土地空间划分情况、环境情况。从而提早规划好后续的规划管理工作，为制定区域内土地资源分配计划留出足够的工作时间，侧面提升土地利用规划的科学性、合理性。测绘得到的海量信息，可以作为区域性经济发展以及基础设施项目工程建设的重要参考，价值重大。

2测绘技术在土地利用规划中的具体运用

为进一步提升土地利用规划和管理工作质量和效果，应基于已有的信息技术平台，深人了解地理信息测绘技术的工作原理及具体作用，进行提升对RS、GPS、GIS的利用能力，全面提高土地利用规划和管理工作质量。下面就分别对上述三项测绘技术在土地利用规划方面的运用展开分析。

2.1 RS技术在土地利用规划中的运用

RS技术在土地利用规划管理工作中所发挥出的作用优势非常明显，具有范围更大、成像速度更快等诸多优势。RS技术下，区域土地资源信息的测量与收集，将不再需要和目标物之间直接形成接触，因此RS技术可以实现土地资源管控中的实时性监控[3-4]。RS技术的工作流程如下：先输入相应的航片及目标区域位置等信息，处理成功后自行制作出目标区域土地的抽象4D化目标，将地图和专业图件之间进行有效转化。再针对土地资源的构成情况展开实时性监测以及动态监控工作。最后，使用RS反馈的土地资源的环境信息情况，全面检测分析测绘区域的土壤变化、空气污染情况等各种情况。在土地利用规划管控方面，RS技术起到的作用尤为显著。一方面RS技术在能够以较短的时间得到目标区域中海量的土地资源信息，其中包括但不限于土地资源分布情况、位置等。另一方面，RS技术可以巧妙地与现代化计算机技术相连接，达成有效的合作关系。土地利用规划管理工作，可以将已有的软件平台当作发挥测绘技术优势的基本条件，让RS技术能够更加快捷地将获得的遥感影像数据信息上传至信息系统，再由信息系统构建完善的数据库，便于土地利用规划管理人员按需随时调取土地资源信息，为之后一系列的土地资源管理工作提供充足的便利条件，有助于提升土地资源的管控工作效率。

2.2 GPS技术在土地利用规划中的运用

GPS在土地利用规划中的应用优势突出表现为以下两点：一是随着北斗系统的有效运用，可以进一步提升我国GPS定位系统。在测量工作过程中的数据参数精确度，进而可以为土地资源的测绘和规划工作打下良好的基础。二是GPS相关测量设备体积更小，工作人员的携带更加简单，可以进一步提高土地测绘工作的便捷程度和稳定性[5]。

2.3 GIS技术在土地利用规划中的运用

GIS技术在土地利用规划中的应用，可以全面收集区域范围内的环境、空间条件特点等信息，并提供快速便捷的查询服务。GIS技术是我国储存和使用土地信息相关数据的重要途径。通过地理信息技术所具备的空间分析工作能力，以及对数据的科学快速计算能力，对该区域范围内的地理信息，展开更加专业和精确的测绘分析工作，可以为土地资源的整体规划工作提供出必要的专业基础，以此来全面实现规划决策参考工作。在土地利用规划中，GIS的应用效果十分显著，可以针对目前以信息集成载体为主的土地利用现状，进一步细化海量的土地资源信息，分类划分后有助于提高土地资源信息的综合使用率，同时还可以进一步提高各种资料信息的综合判断和分析工作质量

[6]。另外GIS以计算机系统作为载体，建立科学完善的土地利用规划信息数据库，可以帮助相关工作人员随时查阅各种不同类型的信息内容，可以进一步提高城市内部土地资源管控和管理工作效率以及科学性。

结束语

结合以上的分析内容，可知测绘技术在土地利用规划中的应用具有重要现实意义。在测绘技术持续发展成熟的背景下，城乡土地利用规划工作应积极提升对新型测绘技术的应用能力，在测绘过程中充分发挥出测绘技术的优势，在工作中找到新的突破点。在测绘技术的影响下，有助于搭建基础信息平台，制定出更加清晰明确的土地空间规划体系，推动实现土地利用与空间规划的新信息交流共享，为统筹规划、建设、管理创造更加丰富的优势条件，切实提升土地利用规划的现代化工作水平。在提升规划合理性，避免浪费土地资源的同时，减少工作量，减轻工作人员的工作负担，可谓一举多得。

参考文献

[1]李智强.无人机技术在土地测绘与规划中的应用——以GH村土地优化为例[J].测绘地理信息,2021,46(3):68-70.

[2]程亚英,陈志平,赖玉莹.测绘在国土空间规划中的应用研究——以蒋巷宅基地改革村庄规划为例[J].现代测绘,2021(z2):101-102,106.

[3]贺涌源,戴磊.测绘科学与技术在自然资源调查监测中的应用——以第三次国土调查为例[J].浙江国土资源,2019(5):42-44.

[4]卢庆凯.谷地Goody GIS软件在土地整治项目中的应用[J].建材发展导向（上）,2021,19(1):152-153.

[5]温松楠,魏伟,李龙.基于GIS的土地利用总体规划实施评估分析——以民乐县永固镇为例[J].安徽农业科学,2021,49(19):68-73.

[6]徐雯雯,宁晓刚,王浩,等.基于GIS的城镇、农业、生态空间分区与国土开发风险识别——以陕西省南泥湾景区为例[J].地域研究与开发,2021,40(3):127-132,139.