农村危房改造质量控制要点分析

吕科

摘要：近年来，国家已经出台了关于农村危房改造的相关政策，农村的危房改造工作也在不断推进，但由于这项工作内容较多，在实际落实中还存在着许多问题。因此在农村危房的改造过程中，只有严格把关，把认真细致的工作态度落实到农村危房改造的每一个环节，才能保证危房改造的质量安全，提高村民对房屋改造的积极性。

关键词：农村危房；危房改造；质量管理

引言

在我国经济发展的过程中，城市的发展日新月异，而对于农村来说，因为交通不便、地处偏僻等原因，发展比较缓慢，因此，许多房屋建造时间较长、年久失修，就出现了很多危房。对农村危房进行改造建设，不仅可以改变农民的生活状况，而且对于推进城乡统筹协调发展也有着重大意义，对于促进农村的经济发展，保障人民的生命财产安全都有着积极作用。

一、农村危房改造中存在的问题

1.宣传工作的不到位

在农村危房改造的过程中，存在的最主要的问题之一便是宣传工作的不到位。对于农村的老百姓来说，并不会时刻关注国家出台的政策，对国家政策的积极意义认识不清，因此，对于国家出台的关于农村危房改造方面的相关政策，可能并不知晓，那么也就不会去支持危房改造工作。在具体的农村危房改造工作过程中，农民因为不了解相关的政策，那么也就不会去配合工作人员的工作，这就会使改造工作的阻力非常大。因此，在农村危房改造工作的前期，宣传工作就变得非常重要，农村危房改造工作确实会给村民带来一段时间的生活不便，所以要积极用案例引导，如先给村内愿意做加固改造的农户先做，做完后用实际效果宣传引导能起到较好的引领示范作用，做好前期的宣传工作，不仅可以让农民在危房改造的过程中积极配合工作人员，也有利于各个部门之间的相互合作。

2.缺乏组织保障

农村危房改造在近年来备受关注，但是其实际工作的开展并不顺利，究其原因，是因为农村危房改造工作缺乏组织保障。农村危房改造作为一项重要工作，其工作的实施开展要有强有力的组织来进行保障。而在我国现在的农村危房改造过程中，因为缺乏相关的组织保障，各个部门之间并不能很好地去协调完成工作，并且因为有些部门在思想上存在偏差，不能将安排的任务落实到位，相应的配套措施自然而然也难以跟进，这就导致农村危房改造部门在工作中遇到了很大的阻力，使危房改造工作不能很好地推进

3.质量标准不明确

之所以对农村危房进行改造，是因为房屋质量已经达不到能保证住户安全的标准，因此要对危房进行改造，使其质量达到安全标准。因为我国地域广阔，东南西北建筑类型、房屋标准、材料工艺等千差万别，形式多样，目前我国的农村危房改造工作中，并没有确定一个可以统一的简便的建设质量标准，在对农村危房进行改造之后，要对改造后的房屋进行质量验收，这是危房改造工作中一个相当重要的环节。但从目前的农村危房改造过程来看，对于改造完成的房屋验收工作只是停留在表面，只是对于房屋的面积、地点以及是否完工等方面来进行验收，但是对于建造房屋时原料的采购、房屋的设计、施工质量只能通过经验进行粗浅的判断和验收，缺少专业机构和专业人员对全过程质量进行检测、监督和验收。总体，农村房屋危房改造工作的质量控制情况不能做到理想状态。

二、农村危房改造质量安全管理分析

1.加大农村危房改造前宣传工作的力度

为了保证农村危房改造的质量，就要先从前期的宣传工作开始着手。传统意义上的宣传工作，并不适用于农村危房改造，层层通知的宣传方式，接受宣传的村民往往对信息的理解具有片面性，也会导致宣传信息不准确或受众理解偏差。在信息化的今天，宣传方式也可以尽可能的多样化。作为最基础的宣传方式，报纸刊登改造政策，电视宣传改造政策都可以很好地面向大众，而这些方式也会使农民更好地接受。而对于国家政策这一类的宣传，运用报纸进行宣传更显得信息的严肃性。除了这些传统的宣传方式，还可以借助网络来进行宣传，经济的快速发展使得人民生活水平提高，智能手机已经走进家家户户，因此利用网络来进行宣传既方便又快捷。但是考虑到农村当中老年人居多，因此传统的宣传方式可能会更有效果，比如召开村民大会进行农村危房改造政策的宣传，或者在村里多多拉起横幅，这样更能够提高村民对于政策的了解。利用抖音等平台，发布类似建房的动画片等趣味视频，中间 穿插本地农房危房改造政策等，在充分宣传的情况下，村民了解到国家对于农村危房改造的政策，在之后的工作中也会积极配合，政府和村民共同努力，为保证危房改造的顺利实施和质量做出贡献。

2.做好危房改造的帮扶和监督工作

农村因为其自身文化水平不高，因此对政策的理解有限，因此在危房改造的过程中，对于流程方面的问题，要尽可能的给予村民们帮助，这不仅可以让村民更好的了解农村危房改造的相关流程，也有利于和政府之间的配合。政府在危房改造的过程中，一定要积极发挥自身的作用，切身实地地站在农民的角度思考问题，可以帮助需要进行危房改造的村民去联系推荐一些信誉程度高的原材料厂家，这样不仅可以帮助村民解决原材料的担忧，也可以从控制原材料质量的角度来保证危房改造的整体质量。当然，危房改造需要花费的是一笔不小的数目，因此很多家庭可能并不能一下拿出需要花费的作用，对于这种情况，政府可以采取银行进行担保等多种形式，让他们通过分期付款的方式来付清款项。除了对村民进行帮扶，也要加强对危房改造工作的监督。政府可以根据实际情况，制定相关的危房改造监督制度，并且落实到危房改造工作的各个方面。在危房改造的建造过程中，政府可以请一些有工程施工技术资质的人员负责农村房屋的改造工作监督，这样可以更好的对改造过程中的危房进行检查，如果发现有任何质量方面的问题也可以去及时解决。当改造房屋建造完成时，要对房屋进行认真细致的检查验收，确保房屋的质量达到标准。只有这样的监督制度，从设计到建造过程到竣工，对于每一个环节进行严格的质量把控，才能确保未改后的房屋质量满足要求。

3.统筹资金管理

农村危房改造的过程中，资金是困扰许多家庭的一大难题。随着财政拨款制度的不断优化改革，农村危房改造有了更多的资金支持，但是对于这些国家划拨的款项一定要进行合理利用，统筹资金管理，真正的让这些资金用到实处，服务于农村危房改造。一般而言，对于农村危房改造过程中的资金筹集，如果农民自身经济条件允许的情况下，要先进行自筹，而对于那些低收入的困难家庭，中央和地方政府可以进行适当的补助，其次，还可以整合例如银行贷款或者社会捐赠等多种渠道来进行资金的筹集。这样多种渠道的资金筹集方式，既可以有效地解决农民在危房改造过程中资金不足的困境，也可以保证危房改造工程的顺利实施，

三、结语

综上所述，在经济高速发展的今天，对于农村危房改造的关注也变得越来越多。作为一项重要的惠民工程，在提高农村居民生活幸福指数、统筹城乡协调发展都发挥着重要的作用。在具体的农村危房改造过程中，对于房屋的质量把控是放在首位的。找出当前农村危房改造过程中存在的问题，并从前期加强宣传，中期进行帮扶，整体的资金管理和全过程的质量监督等方面，让农村危房改造这项惠民工程真正的落到实处，发挥政府和社会各界的共同作用，切实提高农村房屋的质量安全，改善村民的居住条件，让村民住上安全满意的房屋，提高村民的获得感、幸福感。

参考文献：

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