矿业是我国的主要产业,在我国国民经济中扮演着重要的角色,国民经济建设91%以上的能源和70%以上的原材料都来源于矿产资源。我国现有国有矿山9000多座,乡镇集体和个体矿山26万多个,由于矿产所引起新建的矿业城市300多座,从业人员2000多万,我国已成为世界上第三大矿业大国。矿产是不可再生的自然资源,而我国的矿区则是贫矿多,富矿少,矿产人均资源占有量少,不足全球人均水平的一半。四十多年来,我国矿产生产由于缺少科学性,加之经济体制的影响,致使矿业的发展面临着极大的挑战。首先,矿业的生产危及生态环境,诸如引起地面塌陷及下降,大量侵占与破坏土地,每年以200平方公里的速度增加,废水废液的污染,污染空气,破坏地下水,诱发地震灾害等等;其次,矿区的社会环境恶化,随着计划经济向市场经济的转变,地方主义、本位主义的膨胀,导致各种纠纷频繁发生。除此以外,矿区的经济效益每况愈下,矿区的社会负担越来越重。总之,资源因素、资金短缺、效益低和环境制约是我国矿区面临的重大问题,在这种背景下,我国的矿业发展只有走经济和社会的协调发展之路,下面就我国矿区的经济社会的协调发展问题谈些观点。
