超大断面隧道安全生产管理总结

李长金

【摘要】为解决我国山岭隧道施工技术落后的问题,对高速铁路大断面隧道的机械化施工工法进行阐述.通过配备成套的隧道机械化工装设备,并经现场试验研究,形成开挖、支护、衬砌、水电缆槽4条隧道施工生产作业线的新型施工组织模式,以实现Ⅳ、Ⅴ级软弱围岩机械化大断面的连续施工.

【关键字】超大断面；隧道；安全管理

一、总体情况：

该建设工程起点为红海大道（G324深汕大道），终点为南山路，全线设置主桥2座、匝道桥4座、隧道2座、立交1座。作为深汕合作区“五横六纵”主干路网体系中纵贯北部组团和中心组团的纵向通道之一，项目在疏解合作区高铁交通客流、服务高铁周边区域、打造现代化国际性滨海智慧新城方面发挥着重要作用，建成通车后将加快深汕合作区新城建设步伐，加速促进深汕合作区产城融合、产城并进。

本项目初步设计范围内共设置 2 座分离式双向八车道长隧道。其中，长隧道 1 座，2号隧道左线长1010m，右线长 1030m；短隧道 1 座，1号隧道左线长 364m，右线长 404m。其中，1号隧道所在区域为低山丘陵区，隧道最大埋深为51m，设计断面为216㎡，为双向八车道，设计时速60km/h。隧道浅埋偏压，地层主要为强风化-中风化砂岩层、中风化砂岩、微风化砂岩，岩体极破碎，建设易产生围岩扰动，施工难度大，为中建股份在建最大断面隧道，具有开创性意义。

二、施工控制

（一）隧道整体施工方案

隧道洞身开挖严格按照新奥法组织施工，洞身开挖前采用超前地质预测预报体系准确地预报隧道掌子面前方围岩构造及水文情况，并判定围岩类别，确定合理的爆破参数和支护参数，实施动态施工管理，确保施工安全；并根据支护后监控量测隧道围岩变形、隧道支护与衬砌结构受力情况、以及不良地质地段的处理情况进行隧道的防水层铺设与模筑二次衬砌。

分离式隧道洞口段、V级围岩浅埋段采用双侧壁导坑开挖法；V级围岩深埋段采用单侧壁导坑开挖法；IV级围岩一般地段采用台阶分部开挖法。施工支护采用喷射混凝土、钢筋网、钢架和锚杆联合支护，并辅以管棚、小导管等超前支护。洞口浅埋段钢筋砼二次衬砌及时施作。

施工过程中严格遵守“预支护、严注浆、短进尺、少扰动、强支护、快加固、早成环、勤量测”的原则，采用微震爆破、小炮、机械开挖，严格控制装药量，以减小对围岩的扰动。台阶开挖台阶高度根据施工机具、人员安排进行适当调整。全隧道采用侧卸式装载机装碴，自卸汽车运碴至洞外弃碴场。喷射混凝土采用湿喷工艺，二次衬砌采用台车模筑混凝土。

（二）隧道施工过程中管理

为了克服复杂的地质条件，项目通过理论分析研究，确定隧道施工采取双侧壁导坑法。在开挖导坑时，尽量减少对围岩的扰动，导坑断面近似椭园，周边轮廓圆顺，避免应力集中。

图 1 双侧壁导坑法施工工艺流程图

初期支护采用格栅钢架、挂网、喷混凝土柔性支护体系，及时施作，使断面及早闭合，以充分利用围岩的自承能力，控制围岩变形。建立一整套围岩支护结构监控量测系统，进行信息化施工管理，随时掌握施工过程中的动态变化，合理安排，调整施工工艺和设计参数，确保施工安全。在双侧壁导坑法基础上，项目不断探索施工工艺，取得了双侧壁导坑法关键施工技术、大断面结构施工关键技术等多项突破，对提升隧道施工安全质量和进度，起到了重要推动作用。

三、安全管理

（一）落实施工安全标准化

隧道施工安全标准化是隧道施工安全得到有效保证的强力措施，是推进隧道施工安全管理工作的有力保障，面对如此艰巨而又富有挑战性的任务，科教大道项目部全员跃跃欲试。安全、质量是企业的根与魂，摆在他们面前的第一道关卡就是隧道施工安全问题。1号隧道围岩工程性质差异大，上软下硬，基岩裂隙水较发育，存在不良地质，易发突水突泥，存在冒顶、塌方风险，安全风险高。为坚决杜绝1号隧道突泥涌水等事故灾害，确保隧道作业人员的绝对安全，项目部谋而后动，确立了“ 以人为本、关爱环境、建造精品”的管理理念，并以工程建设“安全第一，质量第一”为指导方针，严格遵循“物探先行，钻探验证，有掘必探，先探后掘”的施工原则，并重点强化了三个方面的工作。一是建立健全安全制度。制定《领导带班制度》、《过程管理制度》等一系列规章制度，从安全生产制度入手，堵塞安全生产漏洞，坚决杜绝管理盲区。二是配足配强管理人员。挑选管理经验丰富、技术专长对口、作风能力过硬的管理人员与技术人员，充实到隧道作业的每一个关键岗位，确保隧道施工每一道工序、每一道流程、每一个环节均有效可控。三是确保专项资金投入。项目部合理规划安全生产专项资金，用于购置安全防护用品，完善安全设备设施，以及安全技术培训等，完善了施工作业的基本条件，提升了作业人员的技能技巧及意识水平，有效封堵了安全生产漏洞，补齐了安全生产短板。

（二）“以创促优，以专带全”的管理方法

项目树立起“以创促优，以专带全”的理念，创建有公司特色的安全生产标准化建设之路，形成“目标制定，事前管理，过程控制，强化执行”；“领导带动，部门推动，全员行动”的管理思路，逐步形成有效的管理模式，项目部对工程工序施工质量实行班组初检、项目部复检、最后监理终检的“三检制度”，施工并严格把控施工过程中工程质量控制，由质量保证安全，安全推动质量的理念相辅相成。

（1）推行“安全生产责任制，一岗双责制和直接责任制”3 项管理制度，解决各级领导和部门责任不清，履职不力，落实不到位的问题。

（2）建立健全“职责、制度、培训、现场管理、安全风险管控 及隐患排查治理、应急管理、事故管理、改进提升”的管理体系，夯 实安全管理基础，提升项目安全管理水平。

（3）推行“PDCA（策划、执行、检查、处理）”循环上升的工 作方法，使项目部安全生产管理的各项工作形成一个不断向前推动的 系统，并实现总的安全生产目标。

（4）推行创优争先计划、“三全”安全管理计划、 每日班前一讲、危险源公示牌、现场LED屏播放安全警示片、事故案例分析、安全经验分享等多种 管理手段，强化风险管控。.

（三）项目安全管理制度

（1）落实安全生产责任制，明确各级安全生产责任。科教大道项目工程项目部成立了安全生产领导小组，制定了项目部各科室安全生产岗位职责，逐层落实安全生产责任制及安全生产规章制度，签订了《安全生产目标管理责任书》，明确安全生产管理职责及管理目标，严格执行安全生产标准化要求。

（2）坚持“四个强化”，落实安全直接责任。一是强化施工队伍管理直接责任，明确项目各部门在施工队伍合同签订、安全生产责任书签订，方案交底，安全技术交底，现场检查管理的直接责任；二是强化隐患整改直接责任制，对各项检查中发现的安全隐患进行整改，整改责任直接落实到人，实行隐患挂牌销项管理；三是强化检查直接责任制，定期由项目经理部牵头，组织开展各项安全专项检查；四是强化经验分享直接责任制，各部门负责人及各操作岗位人员轮流上讲台，分专业、分领域自上而下开展经验分享活动。

（3）一岗双责，率先垂范，带动全员落实安全管理责任。 项目部切实推行“管生产必须管安全”一岗双责的落实，项目负责人、专职安全管理人员率先垂范。在日常工作中始终坚持安全的高标准、严要求，带头开展安全交底、安全检查、隐患排查治理。开展常态化安全检查和专项检查，及时制定有针对性的安全措施，带动全员有效落实安全管理责任。

（4）完善“职责、制度、培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、改进提升”的管理体系，夯实管 理基础，提升体系运行质量。 对照规范规定要求，完善“职责、制度、培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、应急演练、事故管理、改进提升”9 个管理体系，充分发挥安全生产标准化管理体系达标考核的作用，把标准中的每个要素要求和年度安全既定目标作为考核的共同内容。每个季度认真开展内审性质的检查，将单纯目标考核转变为过程管理，提高安全生产标准化体系运行的质量。

建立风险控制机制，全面推行“PDCA”的工作方法。 按照“分层管理、分级防控”的思路，对项目施工作业进行梳理和归类，组织专业人员和现场员工开展工作前安全分析制定危险源辨识与评价和风险分级管控清单并按月更新。通过对作业分析，制定出切合现场实际的措施方案，明确现场监护要点，并对每天施工监护进行检查、总结。利用循环分析法，持续完善安全生产管理改进与提升，实现动态风险作业的有效管控。

（5）采用多种方式，鼓励全员参与齐抓共管的安全事务。强化施工安全作业直接责任，认真做好施工作业方案编制、部门审批、施工交底、现场监护、措施落实、安全巡查六个环节的受控管理；同时，注重施工现场6S管理与安全生产管理的融合，开展标准化作业现场评比，结合每日班前一讲、创优争先等活动，充分调动现场各类人员的安全意识，使其养成作业标准化、规范化习惯。

（6）深化安全主题活动，坚持安全经验分享，规范员工的安全行为。科教大道项目部组织安全管理人员、技术人员、质量管理人员开展常态化的班前小会活动，按工区定责到人。在每日上工前按工区划分集中各类作业人员开展班前每日一讲活动，重点针对隧道初期支护的立架施工班组及二衬施工的高处作业钢筋绑扎班组，检查工人安全防护用品是否正确佩戴，强调安全纪律、操作规程、技术要点、质量控制重点等问题，通过短会常开，纪律长提的方式使作业人员紧绷安全生产红线，提高安全生产意识。

项目还开展职工上讲台分享经验活动，并取得了不错的成果，已经很好的渗透到安全意识培养、责任心教育、技能培训、风险防控的各个方面。从项目领导带头开展管理经验分享到普通员工日常交流工作经验，活动的内容和形式均呈现出多元化、常态化的特点。为充分发挥经验分享活动的警示教育和学习借鉴功能，项目部对活动内容提出了分享典型做法、分享创新成果等新的要求。对一些典型安全管理经验和先进施工方法，通过项目安全生产例会的机会进行分享，真正实现“一人经验，大家受益；一人教训，大家借鉴”的局面。

参考文献

[1]潘明亮,段宝福. 大断面隧道光面爆破技术的改进与应用[J]. 有色金属（矿山部分）,2011(2):69-72.

[2] 田佳,李金鹏. 软弱围岩地层隧道大断面机械化施工工法应用[J]. 隧道建设（中英文）,2018,38(8):1350-1360.