医院建设项目业主方工程管理的策略分析

王超明 ,王俊伟 ,傅静雅

摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。目前，医疗卫生事业受到了各级政府和人们的关注，为了更好的提高病人就医的条件，越来越多的医院在不断的扩建规模。虽然我国的医院工程建设管理模式在不断的进行完善，但还是存在很多问题，若医院工程建设管理问题不能得到及时的解决，就对会医院的管理和发展埋下隐患。因此，我们应该探讨医院工程建设管理措施，为今后医院的全方面发展打下基础。

关键词：医院；工程管理；策略

引言

医院是卫生服务的主要提供者，在社会保障体系中占有重要地位。当前，随着经济的发展，医疗条件也变得越来越好，医院项目的建设变得越来越重要。因此，在进行医院项目施工时，需加强医院的建设管理，保证医院建设的顺利进行。

1医院基建工程管理的特点

随着医疗体制改革的不断加深，医院也从中获得了发展机遇，并在改革的浪潮中抓住机会，努力提升自身的医疗水平和促进基建工程的开展。医院基建工程管理有以下3个特点：（1）医院基建工程投入资金量较大。医院基建工程的主要作用是改善医院的医疗环境，促进医疗设施的更新换代，为医疗研究和治疗提供便捷的服务。因此，投入资金量大，增加了管理难度。（2）医院基建工程建设质量要求高。随着医院工程建设行业的不断发展，对医院基建工程的建设质量控制也越来越严格，医院基建施工中必须严格执行医院基建工程建设的质量标准，以确保医院基建工程建设设施使用的安全性。（3）医院基建工程周期要求短，而且一般项目规模较大，不仅需要建设新的医院建筑，还可能涉及对原有的医院建筑加以改造，难度较大。

2 医院工程项目管理工作的主要内容

医院工程项目管理工作主要包括项目策划和控制两大环节，要求管理者紧密结合客观经济规律，科学组织与规划工程项目的建设过程，实现各方面的协调控制。而且医院工程项目管理也属于一类投资管理，通过对建筑产品进行投资，实现固定资产的再生产，推动工程项目的稳定进行。医院作为公共服务行业，由于其自身的特殊性，相应工程项目管理工作的开展具有深刻的意义。

3医院建设项目业主方工程管理的策略

3.1顶层设计，根据目标做决定

（一）编制项目建议书。项目建议书是向主管部门申报的一种建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，充分阐述建设该项目的必要性、建设条件的可行性等。此阶段还需办理《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》等手续，应注重项目建议书编制的准确性、科学性、长远性，为后续可行性研究报告的编制做准备。（二）编制可行性研究报告。（1）项目建议书经上级部门审批通过后即可进行项目可行性研究工作。可研报告从技术可行性和经济合理性等方面对该项目进行科学、严谨的分析和论证。可行研究报告编制完成并报上级部门批准后，项目便算是正式立项。此阶段还需进行土地批准、概念性设计方案报审、现场勘察设计等工作。此阶段应充分考查拟建项目所在区域的人口密度、医疗市场，深刻分析资金要求及筹措难度等问题。（2）勘察数据是否准确可靠对工程质量、建设期限、工程成本的影响巨大。此阶段应委托具有相应资质的、技术力量雄厚的勘察设计单位进行勘察设计。

3.2图纸的审查

医院工程的图纸不仅需要进行正常的图审，建设单位的基建办还需要对图纸进行自审：比如电生理科的接地需要单独接地，不可与大楼接地网相连接，这方面的工作有可能被设计单位所忽略；医院工程的平面布局必须通过医院“院感科”进行审核，审核结果需满足院感管理流程的需求；在布置功能平面时，需对不同科室的意见进行收集整理，最终形成符合各科室需求的平面图纸。

3.3全过程造价模式的运用

（一）在立项决策环节控制好成本。医院项目立项决策环节的成本控制工作对项目的整体造价有很大的影响。很多投资项目的使用方直接把控项目方案的制订工作，但由于使用方的专业知识不足，无法做好项目的立项方案的制订工作，导致方案存在问题。在项目立项决策环节，必须由专业的技术人员调查研究项目的可行性，做好立项决策环节的成本把控工作。（二）在设计环节就要做好成本控制。在医院建设项目的设计环节，要深刻理解设计内容，这是保障项目造价控制效果的关键。项目的不同环节中制定的设计标准不同，造价也不同。除此之外，项目负责人要走进现场，结合现场实际情况优化设计项目，及时优化解决不合理的问题，在不影响后期工程进度和项目质量标准的情况下，尽可能降低造价，节省不必要的开支。（三）在招投标环节控制好成本。项目招标应该综合各个方面的因素，权衡利弊、宏观考虑才能给出合理的招标方案。具体来说，对于招投标阶段的成本控制要做到以下几点：（1）招标工作要以诚信为本，做到公正、公平、公开合理的招标，招标单位在招标前要严格审核施工单位的资质，要求施工单位的运营与诚信状况良好；（2）对投标单位进行资格预审，资格预审的具体工作是通过审查筛出满足招标需求和项目建设要求的设标单位，资格预审是招投标工作的决定性因素与重要环节；（3）对招标工作文件的编制严格把关，在招标工作文件的编制中，工程量清单是编制招标工程标底和报价的依据，也是工程进度款和尾款的支付依据；（4）根据工程量清单的计价与报价方式，选择合理低价的投标者。

3.4全面提升工程参与人员的综合能力水平

全面提高工程参与人员的综合素质水平，为进一步工程建设质量提供更高的保障。因此，在医院工程项目的建设过程中，管理人员应充分提高对管理工作的认识程度，全面加强对工程参与人员的综合能力培养工作。（1）在日常工作阶段要定期组织管理人员进行专业知识及法律法规的学习，提高管理人员的法律意识和管理观念，从而为工程项目管理工作的开展打下良好的基础。（2）不断加强对施工人员的技术培训工作，对部分仅依靠经验进行施工的施工人员进行技术矫正，避免出现盲目作业的问题。（3）施工企业应积极采取有效措施提升管理工作人员的工作积极性和责任心，例如建立科学的激励制度，对表现良好的工作人员予以适当的物质奖励，从而激发工作人员的工作热情，为工程项目管理工作的顺利开展提供坚实的后盾。

3.5医院建设工程项目施工完成后的管理措施

（1）施工单位要根据与医院签订的合同，完成合同上所要求的所有工作，并符合国家竣工验收标准。（2）医院建设项目的施工质量必须符合国家规定的技术标准，遵守有关法律法规，并接受质量监督。（3）项目建设中的所有建筑材料、施工设备和部件产品必须具有完整的认证，并符合技术标准的要求。（4）项目必须有完整的技术文件和竣工图纸，并具有相关的完工和交付程序。

结语

建设方作为工程建设项目实施的组织者、风险承担者、效益获得者，必须强化专业技能、根据以往施工管理经验针对在项目实施各重要节点处将要面临的各种问题，提前做好规划并采取有效防范措施，才能确保工程项目实施顺利，达到预设工程质量、缩短建设周期、控制工程投资，使项目顺利完成并投入使用。

参考文献

[1]张进明,刘尚凯,单庆波,等.工程建设项目管理要点研究[J].住宅与房地产,2020(30):103-104.

[2]吴尚明.建筑工程建设管理的优化策略[J].工程技术研究,2020,5(20):141-142.

[3]钟义辉.加强医院工程管理,提升医院建设水平[J].魅力中国,2020(9):249-250.

[4]佟英棣,顾云仙.医院基建工程管理的实践和体会[J].现代经济信息,2021(2):124.

[5]王巍,石宏伟,彭学斌.医院工程建设管理模式存在的问题及对策探讨[J].山西建筑,2021(32):255-256.