探讨中小型水库运行管理遵循的规则及监管措施

罗旭

摘要：伴随社会经济层面的进步，水利水电项目投资和建设的规模日益扩大，作为国家经济高速增长的重要支撑设施之一，水库的角色愈发重要。特别是水库，作为我国基础设施的关键部分，其建设不仅推动了社会进步，也为我国经济建设提供了坚实的支持。因此，本文深入探讨和分析了中小型水库运营管理中的安全管理规则，以期为中小型水库的安全运营管理提供一些值得参考的建议。

关键词：中小型水库；运行管理；监管措施

国内中小型水库数量众多，地域覆盖广泛。这些中小型水库对人们日常生活和生产活动产生了深远影响。随着国民经济的深度改革和持续发展，中小型水库的安全运营对于保障人们的生命财产安全具有决定性的作用，同时对于地区经济的发展和社会的稳定也有着重大的贡献。为了确保中小型水库的稳定运营，建立和完善安全运行管理体制已经成为新时代发展的必然趋势。

一、中小型水库运行管理应遵循的规则

1.强化标准化监督管理的深度

为了推动中小型水库的安全运营管理，需要强化监督工作的规范化程度，这将从基础上避免管理工作的粗糙性和随机性。规范化的水库运营安全管理包括：对质量和工作量的监控需满足设定的标准，其中，质量监督是以保证工程设施的运作状况和稳固性为主，而工作量监督则着眼于设备在约定的时间段内完成既定的品质，这样的方式形成了质量监督的双重防护结构。对于中小型水库的监督工作来说，存在很大的挑战，因此需要运用轮替制度对监管人员实行管理，以确保流程的连续性。同时，必须提供全面的技术资料，以保障中小型水库的安全运行。

2.加大安全管理力度，以预防策略为主

中小型水库的运营管理责任十分重要，要提高安全管理的力度，始终遵循安全生产的原则，并在水库运营管理的全过程中采取及时、有效的预防策略，从而提升管理工作的有效性和科学性。只有抓紧实施预防策略，才能确保中小型水库的安全运行。

3.引入自动化监控策略

科技的快速发展和不断进步使得中小型水库的运行监管面临全新的挑战，自动化管理已成其走向的必然趋势。所谓自动化管理实际上是指利用远程操控、数字化和智能化等手段，对水力机械电子设备、大坝监测以及监管策略等进行操作和管理。这种管理方式的核心在于整理和收集各种记录信息，管理相关的技术文件，以实现自动化操作的目标。通过远程控制和智能化措施，实现对相关设备和系统的自动化操作和管理，提高工作效率和精度。

二、监管中小型水库的措施

1.针对风险的消除和加固工作的增强

目前，我国中小型水库面临着众多挑战，其中最主要的问题在于如何解决危险性和强化工作。近年来，我国的水利事业发展备受关注，对水库进行危险性消除和强化工作成为一项重要而严肃的责任。这项工作必须经过全面评估和深入研究，不能轻率行事，旨在确保水库的安全运行。因此，必须认真对待危险性消除和强化工作，采取综合的措施，确保水库的可靠性和稳定性，以应对潜在的安全风险。

首先，必须为水库危险性消除和强化工作的进行奠定坚实的基础，严格遵循规章制度进行安全评定，并接受相关部门的监管和评价。设计方案和审批流程必须严格按照"轻则轻治，重则重治"的原则，必须实事求是，坚决杜绝所有违规建设。其次，要充分实施法人责任制、建设监控和招投标等制度。即在进行危险性消除和强化的所有中小型水库都必须参与大型建筑市场的竞标，增强危险性消除和强化工作的监管和建设，确保中小型水库危险性消除和强化工作的质量和效率。第三，国家和相关部门应该利用各种方式进行资金筹集，确保水库危险性消除和强化工作的资金投入不被浪费。

2.强化并执行防洪救灾措施

对中小型水库来说，实行防洪救灾措施是其核心任务之一，它的重要性不容忽视。为此，有必要提升水库管理人员的防洪救灾认知，从而彻底消除任何可能存在的侥幸心态，并着力将防洪救灾工作深入实施。换句话说，需要基于各水库的实际运行情况和水情，制定出既符合水库实际运行要求，又具有科学性和有效性的防洪救灾规划。在洪水季节到来时，必须对水库管理人员进行合理调配，进行防洪救灾值班，并将防洪救灾的职责划分给每一个负责人。

洪水季节即将来临时，要确保所有相关物品都已准备好，例如修复工具、沙袋、土壤以及车辆等防洪救灾所需的物品，并确保提前确定可能受洪水影响的区域，规划好民众的安全撤离路线和安全地点。洪水季节要有分区分片的抢修和巡查安排，特别是在洪水发生时，需要严密监控中小型水库的运行状况，确保大坝正常运行，保障相关设施有效发挥作用。同时，要组织防洪救灾人员在不同区域进行抢修和巡查工作，以应对洪灾带来的挑战。

在对水库进行巡查时，需要保持认真细致的态度，思维高度集中，不能忽略任何可能的危险情况。为此，水库管理人员需要提高防洪救灾意识，加强对防洪救灾工作的实施，通过科学合理的管理制度和防洪措施，确保水库的安全运行。同时，提前做好防洪救灾的准备，科学合理地规划安全转移路线和安全地，对水库进行严格的巡查，防止任何可能的危险情况的发生，以实现中小型水库的安全管理目标。

3.强化水库防洪功能的调控管理

增强对中小型水库的巡视活动，有助于防洪工作的顺利实施。水库的巡视活动是安全监管工作的基石，巡视的目标涵盖了水库内所有的堤坝、相关设施以及周围环境等内容。尽管巡视工作是最基本的任务，却能够及时发现问题，预防潜在风险，因此在巡视工作中必须全力以赴，严肃认真地记录，以供日后的检查和使用作为参考依据。

4.建立完善的监管制度

对于水库管理和监控而言，形成一个科学、有效且全面的体系，无疑是非常关键的一环。在我国，尽管一些大型水库已经建立了相对健全的监督体系，但中小型水库在这一领域仍需加强。中小型水库的监管体系构建仍在持续发展阶段，虽然部分中等和小型水库已经形成了一套较为完备的监管体系，但仍有大量中小型水库尚未形成完善的监督机制。另一方面，即使是已经形成监督体系的水库，也可能存在一些未被充分解决的问题。

不完善的监管体系或缺乏必要的监管措施，会对水库的日常运行带来影响，甚至可能导致一些监管工作无法得以正常进行。这样的现象在中小型水库中普遍存在。

因此，为了确保中小型水库的安全监管工作，必须建立完善的监管体系。其中，获取、整理和储存水库水文相关信息是至关重要的任务。水文信息是评估和分析水库的防洪能力、改进性能以及制定除险规划等工作的基础。因此，必须确保这些数据的准确性和完整性，通过收集、整理和储存水库水文信息来实现这一目标。

通常，需要掌握关于水库的各类水文数据，如水库的高度，蓄水情况，流入流出的水量，以及当地的雨量等。行政部门需设定专门的技术人员，借助专业的水文数据管理软件，取代原有的手工计算和数据梳理方式，这将有利于提高效率和确保数据准确。另外，监督者还应该对过去的数据进行科学且有效的对比，同时对整理出的数据进行适当的保护和储存，以使得对中小型水库的安全管理工作更加标准化和系统化。这样，不仅可以保证现阶段的水库安全，也为未来可能出现的问题提供了应对的基础和准备。

三、结语

总的来说，管理中小型水库的过程既复杂又长期，执行这项工作时，必须严肃对待并遵守相关规定，对安全管理的关键和焦点有明确的理解，全方位地提升对所有中小型水库的监督，使其作用能得到充分的发挥，保证中小型水库在经济和社会上的效果得到维护。

参考文献

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