代建项目工程管理要点浅析

吴学聪

广西壮族自治区 南宁市530000

摘要：工程代建制作为企业和政府投资建设管理的一种新型模式，已经成为投资体制改革中的亮点，并受到越来越广泛的关注度。然而，由于工程代建制目前还处在推行时期，各项配套的制度和法律还不够完善，企业也存在经验不足的问题，导致项目管理效果不理想。

关键词：代建工程；项目管理；管理效果；要点

引言

随着我国工业化和城镇化的快速发展，投资领域正在逐渐形成投资方式多样化、投资主体多元化。在这样的背景下，出现了项目建设市场化的新格局。由于目前代建工程项目管理制度的推行还处于初步的探索阶段，也因此存在诸多问题。

一、代建项目工程管理概述

代建工程主要是指开发企业接收委托单位的委托，对不同的工程项目进行开发，如比较常见的土地、房屋以及市政工程等。这种工程建设模式与传统的工程建设有很大区别。因此，相关工作人员在开展管理工作时，应结合代建项目的实际情况，选择合理的管理方式，确保相关工程项目质量达标，得以创造良好的经济效益和社会效益。在开展代建项目管理时能够发现，管理工作从某种角度看来，这对于代建项目具备十分重要的现实意义，也将直接妨碍代建单位的发展。之所以如此，是由于在当前激烈的建筑市场中，工程管理的重要价值已经凸显，相关企业需要应用先进的科学技术来提高管理水平，才能确保在建筑市场中占有一席之地，促进达成高效和可持续发展。代建项目全权管理后，需要确保工程质量和工程进度，更加科学的进行工程造价控制，对于提升工程可创造的经济效益具备重要意义。此外，代建项目项目管理的有效开展，可以帮助企业构建良好的工作环境。管理人员还需要对管理方式进行创新，确保各部门明确职责，合理安排、科学分配管理工作，促进达成了优质高效的管理工作。

2代建项目工程管理优势

2.1项目决策更加合理

在代建制的管理模式下，各个代建单位在前期阶段进行项目编制时可以与专业机构合作来共同完成该项工作。其中，前期工作属于整体工程建设项目的重要组成部分，一方面需要符合国家的各项法规标准，严格按照建筑施工流程执行，另一方面还需要良好匹配工程项目的后期施工要求。当报告编制完成后，根据设定流程将其提交至上级主管部门进行审核，由主管部门召集建筑行业的专业评审人员组织开展评审会议，最后评审确认的报告将作为工程项目施工与验收的依据，不可随意跟改；对于必须重新调整的内容应该根据设定流程完成上报，待最终获得批准后再作为新的施工标准。报告由专业人员进行编制，审批也是专家完成，从而有效确保了报告内容的科学性与专业性，可以对实际施工过程起到良好的指导作用。

2.2进一步提升管理和项目建设的效率

利用招标方式选择代建单位时，可以确保最终中标的单位能够达到该工程项目的各项要求。由代建单位进行工程项目管理时，可以使代建单位的各方面优势获得更加充分的发挥，从而更加高效的管理项目施工进度、质量以及资金预算等环节，最终促进整体工程建设的管理效率获得明显提升。

2.3有利于加强项目控制

在签订代建合同的时候，委托方将确定工程项目的建设工期、投资额、质量与安全等具体目标，同时还会在代建合同中进一步规定没有正常完成建设目标时所采取的处罚方案，这就促使代建单位会自觉根据合同要求努力执行各项管理规定，保证合同目标能够按期完成。

3当前代建项目工程管理影响因素

3.1管理体制与管理制度存在不足

当前我国代建项目工程管理体制还不够完善。一方面是工程单位往往过于急功近利，希望以最小的投入获得最大的利润，所以就导致管理机构与管理部门之间的功能配备不齐全，且很多的管理部门为了减少人工成本削减管理部门及工作人员，导致管理人员身兼数职。另一方面，代建管理人员的培养缺少规范的体系，代建行为存在极大的不确定性，时常出现缺位、越位的情况，亟待规范。

3.2管理人员自身的管理意识不到位

在代建项目工程管理的过程中，由于管理者自身的管理理念过于陈旧，并且受到计划经济的制约，导致很多的管理人员更加的倾向于节约成本，减少对于工程项目管理的投入，造成管理机构设置不合理，人员分配不科学等问题。另外在建筑工程行业管理的过程中，尽管我国出台了许多的法律法规，但这些法律法规的实际落实情况不到位，存在流于表面的问题，往往是在上级检查时才能够执行。且在施工现场管理的过程中缺乏对于原材料的管理与重视，导致原材料的采购不严谨，使用出现问题。人作为在建项目工程管理的主要因素，最主要的就是加强对于人的管理，尤其是监理单位和施工单位的各级人员素质，如果不符合要求，那么就很容易导致代建项目工程自身的建设质量比较落后。

4代建项目工程现场管理要点

4.1完善工程项目代建管理制度

明确工程项目代建管理制度并严格执行，从细处着手，在制度上划分好代建工程管理过程中涉及到的各参建方利益关系，特别是代建单位和建设单位之间的责任和权力，避免出现角色混乱的情况。从代建单位上而言，要明确自身问题处理的的权力，清楚哪些代建工程问题有权自行处理，哪些问题需要和建设单位沟通、汇报请示，需明确建设主导地位。从建设单位而言，要明确它对工程建设的监督任务，设立专门的监督考核，在建设经费审批过程中，构建第三方支付审核，起到代建方、建设单位、第三方相互监督、相互牵制的作用，促进代建单位工作的高效性、公开性。为了加强各方监督，除了上述提到的三方外，还要充分发挥审计、财政、质检、专业审价机构的监督作用，全方位规范代建市场。此外，国家应加大对代建制的重视程度，加大对各个地方代建制的建设力度，牵头经验较丰富的地区多进行“代建制”技术交流，取长补短，相互促进，为“代建制”的推广创造良好的环境。

4.2努力提高管理人员的素质

加强代建项目现场管理质量，必须着重提高管理人员的专业素质。一方面，要不断明确现场施工管理人员的责任，不同层次的管理者承担着不同的责任，做到“明确分工，责任到人”，通过对建筑工程管理者进行定期的评估与测试，使他们在实际的管理工作中真正做到主次兼顾、统筹安排，实现效率与质量并重，指导施工人员更系统化和标准化地完成施工工作，确保各个施工环节能够按照计划展开工作，从而更好地实现工程现场施工管理工作的效果。

4.3加强施工过程的项目管理

由于代建项目涉及方方面面，在实际施工的过程中，为了确保施工代建项目管理的质量和水平，需要保证业主和监理单位形成紧密的联系，通过团队合作保证工程项目施工管理质量，提高项目工程管理的效率和质量。首先，人作为整个代建工程项目管理的主要因素，人的责任意识和专业素质会直接影响整个建筑工程的施工质量，必须注重提升工作人员的而综合素质；其次，建筑施工材料是整个代建工程的主要组成部分，只有保证材料符合设计要求，加强对材料的管理，避免材料的性质发生变化，才能够有效提高建筑工程项目管理的水平；最后，机械设备是代建项目工程最为重要的建设工具，必须定期做好机械设备维护、保养工作，保证机械设备的良好、正常运行，保障建筑工程项目的施工进度。

结束语：

综上所述，由于代建制度在我国还处在推行时期，缺乏明确的指导法规和法律规范。因此，政府以及有关部门要积极组织力量，尽可能加快地制定具有可持续性、可操作性、权威性、合理性的管理法规，为代建工程项目管理工作的开展提供可靠的参考依据，最终实现总体项目管理水平的有效提升。

参考文献：

[1]魏颜海.浅谈两河口水电站移民代建工程塔吊设备安全管理[J].建筑安全，2017，32（04）：18-20.

[2]秦安鸿，沈秋雁.代建工程项目各方安全责任落实的探索与研究[J].建材与装饰，2016（53）：168-170.1作者简介：代建永，男，1974.8.11，汉族，浙江省杭州市人，本科，专业：土木工程，研究方向：建筑工程管理，职称：助理工程师。