浅议如何进一步提高民管提案工作质量

有批注的意见

电脑查看和修改

易铁军

中国铁路工会中铁大桥局集团有限公司委员会 湖北 武汉430050

摘要：《人民政协提案工作70年》和《做好新时代人民政协提案工作》两书近年来受到越来越多的关注，各国有企业在开展工作过程中也逐渐重视起提案工作的数量和质量。高质量的提案对于工作的开展具有重要的促进作用，提案工作开展不仅能加强管理层与各部门的联系，增强企业凝聚力，同时可以实现企业的高效管理和科学决策，促进企业管理民主化，现代化。在形式主义之下的提案工作对实际管理毫无意义甚至会浪费单位资源，基于此，本文将从提案工作的发展现状进行分析，深入探讨现阶段如何提高民管提案工作质量，党和政府思想引领下形成更好的工作作风，促进企业高效快速发展。

关键词：民管提案；工作质量

一．民管提案工作现状分析

1.1提案职工代表工作者个人因素

在提案工作中，提案职工代表工作人员需要对企业全国方面进行了解，并针对于工作中的不足及企业战略性安排提出自身的想法，所以，提案工作者职工代表要具备专业的理论知识及较强的总结表达能力，能够将所想问题准确详细的表达出来并尽可能给出解决策略。现阶段提案中，部分工作者职工代表专业性不高，对于一些中心项目了解不充分，自身思想缺乏高度，导致写出的提案，质量不高，对于企业的客观描述不准确，并且涉及到的主题较为广泛，提出的专业意见缺乏针对性，实际操作起来也较为困难。也存在部门提案工作者部分提案职工代表对于提案工作认识不充分，不了解提案工作的具体工作内容，对自身定位不明确，工作熟悉度也不高，所做出的提案仅仅能够代表自身对工作的看法，并不能领悟其他工作人员职工代表的想法并通过简练的语言将其概括出来。现阶段的很多提案，由于提案工作者职工代表的自身水平限制，提案内容较为浅显，仅仅停留在发现问题，提出问题上，对问题如何解决涉及较浅。实际工作环境中，提案工作者职工代表对工作重视度不高，将提案工作当成完成任务，工作随意性较强，这些都会影响提案工作的顺利开展。

1.2提案承办部门因素

提案工作的具体开展不仅在个人，更是需要企业各业务部门内部相互配合以及部门之间整体调节，现阶段提案工作被各部门之间相互推辞，都认为提案工作是日常工作中多余的工作量，对自身成长没有很大的帮助，反而会增加工作量，并且提案工作不仅是个人的事情，一份高质量的提案需要部门做出讨论，个人提出自身想法，部门内部进行评估，对想法进行充实和完善，再在部门之间进行分析和探讨，严格把握提案的正确性和科学性，以及合理性。实际提案工作开展时，部门之间相互推卸责任，都尽量减少自身提案工作参与性，严重影响了承办部门的工作效率，提案工作在工作中重视程度也有所缺乏，部门在分配任务时将提案工作放在最后，以至于任务分配与提交时间非常接近，严重缩短了提案工作的完成时间，在短时的时间内，各部门工作人员不仅需要完成自身日常工作，还需要额外处理提案，以至于提案工作完成度不好，内容也缺乏深入研究，承办部门对提案进行答复时也重拿轻放，对于提案中的问题视而不见，不理不睬，使得提案工作毫无意义。

1.3提案工作负责接收机构的工会组织的影响

任何工作开展都需要进行严格的核验和积极的回复，对于提案的接受接收工作需要专业人员工会工作人员对企业工作进行深入了解基础上针对于提案人员职工代表做出的提案进行具体答复，每一天每一条提案都应该根据实际情况做出具体分析，实际提案接收中，接收工会部门的回复不及时，不具体，不科学，间接的使做出提案的工作人员职工代表工作积极性下降，并且提案工作的开展能够有效加强和单位及部门之间的沟通，不论是做出提案的人员职工代表还是提案接收的人员工会工作人员都需要进行科学正规的培训，使得提案工作开展更有意义。

二．提高民管提案工作质量策略

2.1加强对提案工作的关注

提案工作的高质量完成首先需要企业各部门人员职工代表对提案工作有足够的关注，并且能够将提案工作放在日常工作中，在平时工作时有意识的对存在的问题和更好的发展方向进行总结和规划，在需要提案时能够有内容可写，并且所写内容贴合实际工作，有利于提案的科学具体性，在提案工作进行过程中，各人员也应当增强自身工作意识，将提案工作视为自身与领导及他人进行沟通的平台，将自身想法积极与他人沟通，通过各种思想的碰撞使提案工作更加多元化。提案工作者需要准确把握提案的尺度，严格依靠党的领导，对工作开展进行详细分析，在提案中体现出具体工作能够发展进步嗯实践性方法，促进国有企业工作热情及探索出更好的工作方向。

2.2针对如何提案做系统培训

现阶段提案的具体工作人员职工代表都是各部门通过企业各级职代会中选举选出的文采较为出众的人员进行提案总结能代表企业最优秀职工的的先进标兵，但针对于如何写提案和提案应当写哪部分内容，企业中人员职工代表缺乏系统的认知，所以，对人员职工代表进行提案培训是十分有必要的，企业可以邀请优秀的提案撰写人员以及专业学者对

在职人员职工代表进行提案培训，使企业中工作人员职工代表具体的了解提案工作开展的必要性以及提案应该完成哪部分内容，对于提案的具体编写步骤以及格式，也需要提案工作者职工代表进行了解，使提案工作完成更为规范，尤其提案工作不仅仅是个人的工作，在培训过程中也灌输给工作人员职工代表积极参与提案的思想，让每一位职员职工代表都能够大胆表达自身想法，为提案工作开展出谋划策，使得提案的内容更加丰富，提案完成度更高。培训工作的开展也可以让专业的学者对企业有基础了解，并以旁观者的角度提出自身想法，帮助企业中工作人员职工代表们打开新的思路，在工作中能够有新的思路

2.3提升部门间联系，将提案工作责任到人

提案工作的开展并不是职工代表通过提案的方式表达自身对工作的意见，而是需要职工代表对广大职工的意见及建议的收集和总结，通过代表的精心编写使得领导层及工会充分了解广大职工在工作中的思考和想法。提案工作并不是表面功夫，提案工作的开展也不是无端增加职工工作量的借口，广大员工需要充分认识提案工作的重要性，并且在职工代表进行总结时积极地表达自身的想法，将提案工作视为个人与组织及工会联系的渠道，职工代表在开始提案工作之前可以充分的了解广大员工的意见和看法，不仅仅对职工在工作过程中能够改善的地方进行总结，同时也可以将工作中积极的内容放入提案之中，通过各个职工的思想汇总为提案工作积累素材，结合广大职工工作建议基础上总结出的提案更贴合工作实际，有助于后续改善建议的具体性和实践性，为工作更好的开展提供便利。职工代表也要充分重视自身能力和工作重要性，将提案工作视为自身进步的机会，通过提案的总结对自身工作进行更加深刻的反思和总结，在后续工作中有利于做出积极的工作调整。提案工作并不是职工代表个人的工作，做好提案可以让企业能够有更多的进步空间，所以在提案过程中，单位也不能将提案只分配给职工代表个人，增加职工代表个人的工作量，可以将尝试让全体职工都参与进来，每一位职工针对于自身工作和想法提出建议与意见，每人写出自身对于工作的看法，并以提案形式表达出来，在个人做出提案的基础上，部门内部通过开会选出优秀提案及优秀提案者进行表彰，以此来提高职员提案积极性，并且为优秀提案工作者提供表达自己的机会，在企业讨论会或是其他会议中进行发言，将自身想法与他人沟通进而不断完善，在后续提案工作中可作为重要的提案内容进行分享。通过全体人员的提案工作也让职员体会到提案工作的不易和自身工作的不足，在后续工作中能够做到完善自身工作并对提案工作积极参与，充分重视。（这段不符合实际，建议改为职工代表撰写提案前先多吸取和征求广大职工的述求；优秀提案的表彰不是由做出提案的部门表彰，而是有工会组织评选表彰，并报党委批准后行政进行表彰）

2.4加强提案落实

提案工作只是提案工作者职工代表对工作中遇到的问题和自身认为较好的解决方法进行表达，后续的跟进至关重要，在提案工作者职工代表完成提案之后，相关提案接收承办部门应当充分重视提案内容，将提案内容进行证实，并且深入分析提案中问题的解决方法以及一些建议的可行性和科学性，提案接收承办部门没有足够的重视提案工作将毫无意义。所以，针对于提案的后续跟进，相关机构企业各部门应当采取透明化，科学化，及时化的落实策略，加强提案办理的落实率，严格把控提案质量。提案的落实同时也能够加强提案工作者职工代表的积极性，在提出提案时能够更加科学的表达自身想法。落实的具体环节也需要更为严格和科学，通过对提案的明确反馈加强提案质量，在进行提案过程中，加强人员交流，完善提案内容以及提案可行性，从而提升提案质量。

2.5规范化建设

科学技术发展迅速，各项网页及小程序的运用也为现实工作的开展提供了便利，所以在提案工作的开展过程中，也可以通过现代化手段，实时监控提案进度，使得提案工作手段信息化，结果公开透明化，方法制度化，以及工作激励化，通过规范的办理程序提高提案工作的质量和效率。传统的提案工作通过手写报告一级一级的传达，修改也需要重新书写，为提案工作加大了不少工作量，所以，现阶段提案工作可以借助网络平台，通过线上的形式进行修改以及更正，在很大程度上减少了工作量，并且提案工作的开展也能够节省更多的人力资源，线上提交以及线上回复，一方面可以减少沟通成本，同时也解决了提案不好保存，处理周期长的问题。提案的具体进展可以通过网络技术进行公布，让提案人员职工代表对自身工作有充分的了解。提案反馈结果也可以在网络平台进行公布，增强提案的时效性同时使提案办理和落实透明化，从而间接的提高提案工作者职工代表的积极性和工作热情。

三．结语

提案工作的有效开展不仅可以促进企业的制度完善和各部门工作的协调融合，同时能够加强职员在工作环境中的话语权，给职员充分的机会提出自身的想法和对企业运营的建议，通过传输此类想法，增强职员与企业的联系并让职员在工作环境中找到归属感，将企业发展作为自身进步的前提。通过完善提案工作的制度以及提案工作中各部门的配合，增强提案工作质量，从提案工作者个人以及提案部门整体分析作用，让提案工作开展更为顺利。

参考文献

[1]王颖.提高提案工作质量 推进高校民主管理[J].《中国劳动关系学院学报》,2015:84-87.

[2]蒋瑜.提升国有企业政工工作的新思路[J].《成功：中下》,2018:28-28.

[3]胡蓉.论国有企业工会工作创新的思路[J].消费导刊,2019:162.

[4]王永庆.关于增强我国国有企业自主创新能力的提案[J].经济界,2011:19-21.