小议燃气管道施工现场安全管理

陈国星  李婧

摘要：燃气管道作为工业企业资源再回收利用的主要输送途径被工业企业广泛应用，其给企业带来便利的同时，也使施工安全事故频频发生。这些事故的发生不仅给人民群众生命财产造成了巨大损失，也给社会和企业造成了巨大的经济损失。 从本质上说，安全生产是一项系统工程，其本质就是要最大限度地减少不安全因素，将事故隐患消灭在萌芽状态。在燃气管道施工中，由于受现场施工条件、施工人员素质、技术水平、施工管理等因素的影响，常会出现一些安全事故隐患。因此加强燃气管道施工现场安全管理对减少事故发生具有重要意义。

关键词：燃气管道；施工现场；安全管理

引言：

管道输送作为工业燃气输送的主要方式，其安全稳定运行是保证企业燃气安全供应和安全生产的前提。随着工业产业化技术水平的不断升级和老旧管道的维修、改造，燃气管道施工已成为企业项目施工的常态。由于各种原因，在施工过程中常会发生一些安全事故。这些事故的发生不仅会对社会造成很大的影响，还会对企业造成巨大的经济损失。因此，必须加强现场安全管理。

一、燃气管道施工的特点

（一）作业面广

燃气管道工程大多是管网系统工程，避免不了跨越道路、厂房、铁道等多个设施完成管网连接，其工程量复杂且巨大。同时，由于施工人员多，施工方法复杂，加上现场的各种突发事件较多，给安全管理带来了一定的难度。

（二）交叉作业多

燃气管道工程通常伴随项目建设开展，涉及了厂房的建设，设备的安装或改造，土建施工，机电安装等诸多施工，通常会出现多种施工场地的交叉作业现象。

（三）技术复杂

燃气管道工程一般都是采用新材料、新工艺、新技术的工程，作业场地涉及多种危险作业叠加，如临时用电作业、高处作业、受限（有限）空间作业、动火作业，吊装作业等，甚至涉及管道带压开孔、带压封堵等诸多工艺。因此给安全管理带来了一定的难度。例如，一些施工人员未经专门培训就上岗操作；一些施工机械不合格；一些新技术不能得到广泛应用等。

二、目前燃气管道施工现场管理中存在的问题

（一）思想认识不足

在燃气管道施工中，往往对安全工作不够重视，认为工程进度快就是安全。在燃气管道工程施工前，没有充分考虑到燃气管道输送介质特性和作业场地的环境，就盲目施工；没有充分考虑工程对道路交通和周边生产的影响，没有提前编制好相应的应急预案，组织有关人员进行演练，也没有认真做好作业前的准备工作，导致发生事故后措手不及。

（二）人员素质参差不齐

由于燃气管道工程施工点多、线长、面广，再加上各单位工程多、人员少，且流动性大、素质参差不齐等因素，导致了燃气管道工程施工中管理难度加大。

（三）技术设备落后

有些燃气管道工程施工时，需要使用到大型机械设备和起重设备等。由于部分机械设备缺乏维护保养，机械设备经常出现故障或损坏的情况。当机械设备出现故障时无法进行有效的维修和更换，导致安全隐患增多。

三、加强燃气管道施工现场安全管理的对策和建议

（一）提高思想认识

燃气管道工程施工现场的安全管理，关系到社会的稳定和人民群众生命财产安全，关系到企业的生存发展。因此，必须在思想上高度重视，明确安全管理的重要性和必要性，采取有效措施，狠抓安全管理。加强对职工的教育，通过安全生产法律法规及相关要求的学习，使员工牢固树立“以人为本、安全第一”的思想观念[1]；做好全员安全教育工作，通过定期组织各种形式的安全培训，使全员从思想上牢固树立“安全第一”的思想观念；坚持开展“查隐患、堵漏洞、防事故”活动，从源头上消除事故隐患；加强安全生产宣传教育工作，通过宣传教育，增强员工的自我保护意识和自我防范能力。

（二）强化队伍建设

加强员工的安全意识，增强员工的安全责任感和使命感，将“预防为主、综合治理”的方针贯穿于燃气管道工程施工全过程。通过提高员工对燃气管道工程施工中事故风险及防范措施的认识，提高员工的安全意识。对燃气管道施工队伍进行资质审查和动态管理，并及时调整不合格队伍，规范燃气管道施工队伍的建设、管理工作。同时，对新进人员进行安全教育培训，定期检查特种作业证件、人员备案。监督检查是保证燃气管道工程安全生产的重要手段，是落实燃气管道工程安全生产责任制，保证燃气管道工程施工安全的重要措施。通过加强对燃气管道施工队伍的监督检查，及时发现和纠正其违法违规行为。

（三）加强安全监管

要想有效地加强燃气管道施工现场的安全管理，必须建立健全安全管理机构。从组织上保证安全管理工作的顺利进行，从制度上保证安全管理工作的落实。燃气管道工程施工过程中，由于各单位都是独立施工，不受统一调度，再加上施工人员流动性大，工程多、点多、面广，再加上部分人员素质参差不齐等原因，给安全监管带来了很大困难[2]。只有把各单位、各部门的工作有机结合起来，才能真正发挥出安全监管工作的作用。

（四）加大科技投入力度

在施工现场建立安全防护设施，如安全网、防护栏、防护栏杆等；加强对特种设备的监督检查，保证特种设备安全运行；严格执行施工现场临时用电的规范和标准，并配备必要的照明、消防器材，以确保施工现场安全；建立健全职业卫生防护体系，严格按照国家职业卫生标准要求，加强对职工的职业健康监护工作。

建立健全应急预案是解决安全生产问题的关键，是企业实现本质安全的重要举措。建立健全企业应急预案体系，是提高企业应对突发事件能力的重要手段，也是企业实施本质安全管理的基础。要根据企业自身实际情况制定并完善各类突发事件应急预案。在事故发生时能够做到迅速反应、正确应对、有效处置，最大限度地减少事故损失。

（五）加强施工现场信息化管理

企业应逐步建立完善施工现场信息管理系统，实现施工现场动态监管，为施工安全提供有力的保障。对施工现场各类信息进行采集、分类、统计分析，实时掌握施工现场的安全状况；建立危险源数据库，并在施工过程中，对各类危险源进行识别、分析、评价，实现对危险源的动态监控；建立隐患排查数据库，利用信息管理系统实现隐患排查的信息化管理；建立安全生产动态监控数据库，利用信息管理系统实现对生产安全状况的动态监控[3]。

施工单位在工程开工前向安全风险抵押金账户存入一定数额的资金，施工过程中发生重大事故时，由项目部及时向企业上报事故情况，企业根据事故情况给予适当处罚；发生一般事故时，由项目部向安全风险抵押金账户存入一定数额的资金，企业根据事故情况给予适当处罚。这种制度可以有效地减少施工过程中人为因素造成的事故隐患和不良后果，是提高企业安全管理水平的有效手段。

四、结束语

综上所述，随着燃气管道施工安全事故频频发生，燃气管道施工安全管理问题已经越来越引起企业的关注，这就需要我们进一步强化安全生产意识，提高安全管理水平。只有通过完善安全生产管理制度和组织机构、健全安全生产责任体系、加强施工现场安全管理、严格施工许可制度等措施，才能有效地防范和减少燃气管道施工中的各类事故发生。

参考文献：

[1]罗斯龙.燃气管道施工过程管理和现场安全管理分析[J].中文科技期刊数据库(文摘版)工程技术,2022(10):39-42.

[2]韩艳军,刘翀.燃气管道施工过程管理和现场安全管理研究[J].中文科技期刊数据库（文摘版）工程技术,2023(09):00175-00175.

[3]洪美玉.燃气管道施工过程和现场安全管理[J].化学工程与装备,2021(011):004-009.

作者简介：陈国星（1989.01.29—），男，汉族，籍贯（甘肃省武威市），学历:本科，职称:助理工程师，研究方向：工业煤气管道输送方面