水利工程施工安全管理探讨

宁崇汶

摘要：随着我国经济的快速发展，水利建设也逐渐成熟，但是由于水利工程施工是一项非常复杂的工作，所以会出现诸多的施工安全问题。本文主要结合水利工程施工安全管理的实践，对水利工程施工的特点，在施工中出现的安全隐患，施工安全管理应该遵循的原则和采取的措施做了详细的分析，以保证施工安全管理目标的顺利实现。

关键词：水利工程；施工安全；管理

引言

施工安全包括施工生产活动中人员安全，机械设备的使用和物资的储运安全等工作。在施工过程中的安全管理，主要是研究如何防止职工在生产中受到伤害以及现场周围第三者遭受灾害，这就必须用组织与技术措施加以保证，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，消灭事故隐患，防止事故发生。“安全为了生产，生产必须安全”，从广义上讲，安全是质量的一部分，没有安全就没有质量。建筑安装工程施工的不安全因素特别多，所以施工安全管理尤为重要。

一、水利工程施工安全管理的必要性

水利工程施工是一个非常复杂的过程，施工中会受到各种环境的影响，同时施工工期较长，在施工中会有很多不安全因素。因此，加强水利工程施工安全管理是十分必要的。水利工程承担挡水、蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量，水利工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施。同时，水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业。

此外，水利工程要充分利用枯水期施工，有很强的季节性和必要的施工强度，有的工程因受气候影响还需采取温度控制措施，以确保工程质量。水利工程施工，与社会和自然环境关系密切，因而实施工程的影响也较大，须要把握时机，合理安排计划，精心组织施工，及时解决施工中的防洪、渡汛等问题，以策安全。

二、水利工程施工安全隐患

（一）人和物的隐患

“人”主要是指参与到水利工程的施工人员，包括施工单位的民工，他们的综合素质不高，分配任务多变，相应的工作安全意识不强，很容易发生事故，如触电、高空坠落等。“物”主要是指机械、材料及其设备等。水利工程施工的机械多为大型设备，各种物料都无法进行封闭隔离，会形成很大的安全隐患。

（二）管理人员及其专业人员的缺乏

在水利工程的施工过程中，专业的安全管理人员比较少。大部分人员都没有经过专业的训练，素质达不到安全管理的需要，特别是劳动力的任用，基本上都是临时招来的民工，其操作技能和安全防护意识相对较差，施工企业又没有对其进行足够的培训，这就给施工的安全管理带来了很大的难度。

（三）缺乏必要的监督

对水利工程施工安全管理的监督，基本还停留在突击性的安全检查上，缺少相应的日常监督管理制度，并且区域保护、地方保护现象严重，监督体制不完善，监管的力度不够，手段落后，不能很好地满足市场经济的发展需求，甚至有的企业在发生事故后瞒报，造成了无法弥补的损失。

三、水利工程施工安全的具体措施

（一）建立系统完善的施工安全管理组织机制

对于水利工程施工而言，安全管理是重点，应组建全方位、多层次的施工安全管理组织机制，指导相关人员有序开展工作，提高安全管理能力。在这一组织机制中，项目经理根据项目施工现状合理分配与组织各项工作，并全程监管，切实发挥领导与监督功效。项目经理则直接管理施工组中重要负责人，再由施工组负责人组织分配、监督管理各岗位人员，进而形成一套科学合理的组织管理机制。对于工程安全施工中监督层人员与执行层人员，两者应密切合作，并允许第三方监理参与其中，全方位、多层次监督与管理事故现场安全。值得注意的是，在这一组织机制中，项目经理扮演着不可替代的角色，不仅科学分配施工现场安全各项具体的工作，而且还要对整个现场安全进行把控，定期或不定期安排专人监督与管理现场，及时发现安全隐患，并有效处理。所以，水利工程应根据实际情况建立一套科学合理的现场安全管理组织流程与机制。

（二）加强施工现场的规划与布置

首先，积极转变“边施工、边设计”的传统理念，提前制定施工组织，合理设计生活区与生产区。为了能够确保施工顺利进行，应注重管理事故现场，张贴危险源警示标示，并实施有效的安全防护措施。施工前立足于工程现状，编订科学合理的布局方案，确保安全、文明施工。其次，文明施工过程中，应严格做到如下几点:其一，施工组织设计中，应详细明确文明施工职责、组织体系与规划。科学规划与布置施工总面积，严格审批通过后才可进行。其二，合理划分文明施工责任区，落实责任。其三，科学堆放材料和设备，合理排序与标识，并符合防火要求。其四，施工现场道路的路面，不仅要保障平整性与畅通性，并安排相关照明装置。其五，合理布置水电、消防系统，切实满足施工需求。其六，不仅要配齐施工所需机械设备，而且还应定期维修与保养，操作人员必须拥有相关证件。其七，确保施工现场设施整齐干净，并在显眼处粘贴施工制度及职责。

（三）加强危险源的控制管理

对于施工安全事故而言，排查与控制危险源尤为必要。水利工程施工前，应做好各项准备工作，基于项目特征，提前全方位论证施工过程中可能会出现的安全隐患及事故。然后，分类处理危险源，主要分为设备危险源、施工作业危险源和工序危险源等。再对全部危险源进行归类，细致分析，将危险源清单中发生率较高的危险源列人到重大危险源中，重点标注，引起施工人员及项目经理的重视。针对重大危险源，应根据情况的特殊性进行特殊处理，制定更加细致的施工方案，如安全技术措施机械设备、人员组织、检查方法和救援预案。在重大危险源施工过程中，应加大监督，不得有一丝丝松懈，有效保障施工人员安全。

（四）建设智能安全穿戴设备系统

对施工人员来说，各项防护用品是有效保障施工安全的重要基础，同时也是水利工程施工安全管理中高度强调的内容。将智能终端、传感设备融入防护用品，全面推进智能安全穿戴设备系统建设，针对防护用品的穿戴情况、质量情况、使用情况进行动态的监管，能够开展实时的监管、分析、预警，进一步发挥防护用品的保护作用。比如，传统安全帽主要是基于硬度、减震方面的优化设计，针对头部进行有效的防护。而人工智能技术的应用，智能安全帽管理系统针对BIM、RFID无线通信技术等各种信息技术进行有效的整合，具有一定程度的智能化管理系统。通过智能安全帽管理系统的有效应用，其与施工人员进行完全的对应，针对各个人员均能够进行唯一的身份识别，全面记录施工人员的具体班次、岗位人员，实施监控施工现场总人数、班组、工种分布情况，实际施工情况。对于施工现场安全管理人员来说，能够综合参考安全标准工程要求、施工动态，将有关的检查信息录人到系统中，综合根据施工现场风险源情况，完善对应的监管工作，提升安全管理的智能化水平。

结语：

水利工程施工安全管理涉及工程的施工进度、施工质量和施工人员的安全，对项目的整体运转有着直接的影响，因此施工管理单位要严格按照相关的技术标准和检查标准，对施工项目进行全程的监督和检查，保证施工的安全。

参考文献：

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