工程概预算编审重点分析

赵蕊

摘要：在当前的建设工程领域中，概预算的编制工作是重要的一环，其效果较为明显，能够有效地保证整体工程项目资金的安全，也能够在获得充足的资金储备的情况下，推动工程项目稳步地推进和建设。因此，相关部门在对施工项目进行具体的管理时，必须对其进行有效的规划和处理。为此，本文就建设项目造价编制中的要点进行了论述，以期为建设项目造价编制提供借鉴。

关键词：工程概预算；编制审核审；重点分析

引言

项目总造价作为项目建设的一个关键环节，与项目的成败有着密切的联系，然而项目总造价受多种因素的制约，其不确定性较大，如果项目总造价的制定不当，将会对项目总的效果产生不利的影响。目前，在一些项目的施工过程中，由于工程估算工作耗时较长，一些造价人员只是做做样子，不能对项目的费用进行有效的控制，所以，如何提升工程估算的精确度是一个迫切需要解决的问题。

一、工程概预算编制

工程概预算，是以给排水工程全过程的设计文件，定额，指标，收费标准等为依据，对全过程的资金和费用进行预算的一种技术性质的经济文件。从功能上来看，项目造价是供水、排水等项目建设中的一项主要工作，对项目造价控制和资源优化配置具有积极的影响。工程概预算的编制质量对项目的投资，建设质量，经济效益都有很大的影响。

二、工程概预算编制及审核常见的问题

（一）概预算编制水平有待提升

目前，我国大部分的建筑施工单位都没有充分地考虑到施工单位对施工单位的影响，从而导致施工单位施工单位的施工单位在施工单位的招标投标中出现了很多问题。除此之外，因为大部分的概预算编制人员都存在着不同的问题，比如，他们的专业水平还需要提高，或者是他们的经验不足，所以他们在核算的过程中，不能够从宏观的、正确的角度来对概预算的编制进行思考。此外，因为他们的整体素质比较低，所以他们对这方面的责任意识和风险意识也不够强，所以他们没有根据建设工程施工现场的客观条件、图纸要求、市场变化等来进行概预算的编制工作，这就造成了工程量与其他数据的计算的准确性不能保证，这与造价咨询工作开展的实际成本有着显著的区别，这使得很难对建设工程概预算及造价咨询进行有效的管控，使得建设工程概预算编制工作丧失了现实的价值。

（二）相关概预算审核制度不够完善

概预算工作不是随机的，要建立概预算审核系统，使造价人员能够有责任心，降低概预算工作的失错性。然而，在当前的工程建设中，一些设计者对工程造价审查系统认识不足，只注重走走过场，工程造价审查系统存在着严重的缺陷。在这样的条件下，施工单位的费用就会与设计单位的预计费用产生较大的差异，从而对施工单位的总费用产生较大的影响。

三、工程概预算编制及审核常见的重点分析

（一）完善概预算管理系统

首先，要通过建设项目造价信息系统，加强项目造价信息系统的建设，以提高项目造价信息系统的建设效益；其次，要强化对工程建设项目的审查和监管，指定专门的人员，对工程建设项目的编制进行监管，并对工程建设项目的成果进行审查，以保证工程建设项目的合理性、科学性和可操作性。在此基础上，提出了对各种项目资料进行有效的管理。经过对各种类型的数据进行的整理、分析和数据的累积，可以给概预算编制工作带来更加可信的数据依据，并且在某种意义上也可以提升概预算编制中各个环节、流程的编制效率。

（二）按照定额展开概预算编制工作

在建设工程概预算编制工作进行过程中，一般都要根据定额进行计算，因此不仅要了解定额的内容、内容和常见问题，并且要对定额进行准确的了解，避免建设工程概预算编制出现偏差。在施工项目中，造价管理部门不仅要对定额有深刻的认识，还要对其运用有较强的了解，并根据施工项目造价管理的具体要求，合理运用其各项指标。通常来说，定额不但对建筑项目的所有内容和应用方式作出了明确的界定，而且还对系数进行了具体的解释，因此，工作人员在计算之前一定要将这一点把握好，只有这样，才能确保在编制建筑项目概预算时选择合适的定额。在设计过程中，为了避免多算或少算，在设计过程中，设计了一套完整的设计方案。概预算编制人员要对补充定额问题进行重视，因为在建设工程中，往往会采用许多新的工艺技术，在过去的定额中，有许多的缺陷，为了保证不会发生，有必要按照现状进行补充定额。

（三）合理确定设备价格和材料价格

在项目成本中，装备、材料成本是项目成本中最主要的一项，所以，装备、材料成本的正确与否，也将影响项目成本的精确度。在具体实施过程中，应将原产国制造商对产品定价的影响作为首要因素。身为一名成本人员，必须对工程的设计大纲以及工程对设备、材料的要求有一个准确的了解，以保证估算的价格与设计标准相吻合，这样才能更好地体现出工程的真实成本。此外，成本管理部门也应充分考虑到产品的规格和型号对成本的影响。有些仪器与原料，即使名字相同，其规格与型号也有差异。比如，同一种闸阀，它可以被划分成螺纹连接和法兰连接两种类型，法兰式还可以被划分成单闸板式和双闸板式两种类型，而单闸板式还可以被划分成明杆式和暗杆式等类型。不同类型的闸阀，它们的价值会有很大的差异。在最初的设计阶段，因为受到设计深度的制约，在设计图纸上经常会有模糊的标识，这就需要造价人员去向设计人员进行详细的了解和咨询，或者根据自己的经验来做出准确的选择，这样才能对其进行合理的定价，而不能单纯地参照相同名称的闸阀的价格来进行定价。

（四）把握市场信息优化编制方法

在进行概预算编制时，相关部门要从具体的编制方式上进行理性的创新和优化。要从现实的角度，对当前在编制处理中有关方法应用所存在的现实问题进行深刻的剖析，并在充分把握建设工程项目实践要求和概预算改革目标的基础上，探讨更为科学合理的实施方法。加大对定额处理方式的创新，充分利用现代智能化载体的优势，对与工程相关的数据信息进行智能地梳理，并基于此进行高效地分析。通过这种方式，可以及时地找到在概预算编制过程中出现的问题，并让相关的工作人员按照精准高效的原则，对后续的计划进行最优的规划和处理。除此之外，还要建立一个合理的智能的共享中心，加强各部门间的交流，以确保在建筑工程过程中所获取的项目资料更为完整。其次，在充分掌握市场情况的基础上，对其制定的详细计划进行了科学的安排。

（五）掌握定额应用方法保证审核结果的准确性

定额单价是最常用的运用方式，审核者必须要有一定的了解和运用的技巧，这样才能保证它的准确性，在套用定额方法的时候，必须要了解项目的施工特点、设计要求等，这样才能让审核者进行审查，要确定施工的主要物料的价格与所套用的定额一致，并且在核对定额子目的单价的时候，要对不一致的地方进行剖析，由于定额影响着公路项目的价格估计，它在整个过程中发挥着至关重要的作用，一旦定额有偏差，那么审核的结果就一定不会被批准。所以，要准确把握好定额的内涵，使审计师能够准确掌握这些内涵，从而保证审计师对定额的准确把握。

结束语

建设工程项目概预算体系非常巨大，也非常复杂，仅对其在编制概预算时所要注意的重点进行了分析，在实际工程概预算的编制和评审中，对工程造价发挥着至关重要的决定影响。因此，必须要根据各个项目的具体特点，持续提升概预算的编审质量，以达到对工程造价及后期施工效益的有效控制。

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