谈建筑工程安全管理的现状及完善

王学成

摘要：安全管理是以安全目标控制为宗旨的经营活动,其主要任务是发现、分析和消除各种隐患源,预防和消除各类风险因素,以防止施工建设过程中发生事故,保证员工的人身安全和财产安全,促进企业的正常发展,促进企业的经济效益和社会效益。它是一种以计划、组织、协调、控制为核心的企业安全业务的统称。建筑行业因其多元化、分散性、劳动密集型等特征,已成为安全事故频发的行业。在我国,建筑行业是继交通、煤炭之后的第三大安全事故高发行业。无论是从高风险的角度,还是从重要性的角度上来看,安全管理对建筑行业都是一个非常重要的工作。建设工程项目若要在市场竞争中取胜,要从工程建设中发展,就要科学地分析安全措施费的使用计划。在工程建设中,安全措施费用约占工程总造价的2%~5%。所以,加强工程建设项目的安全管理与投入,控制工程项目的安全风险,是保证工程造价的重要保证,这样才能提高公司的长远发展与利润。

关键词：建筑工程；安全管理；难点；对策

引言

随着我国城镇化进程的加快，各级城市均在不断扩张中，城市人口数量一直处于高速增长状态。为缓解城市用地紧张和人口压力，高层、超高层等可承载更多人口的建筑越来越多，建筑规模也越来越大。在上述因素推动下，建筑业迎来了发展高峰期，也创造出越来越大的经济价值。但与此同时，各种施工安全事故也层出不穷，为建筑行业的发展带来了极为不利的影响。因此，加强安全管理成为建筑行业的首要问题，部分行业专家也对引发安全事故的原因和对策进行了分析。研究认为，施工安全隐患多来源于人为因素、工程机械设备因素和环境因素，若能把控好这几点，可有效减少安全事故的发生率。但既往研究多较为粗略，很少有对某一建筑工程安全管理情况所展开的细致研究。本文特以广州建发南沙项目为例，通过对项目从施工准备阶段到竣工验收后整个过程的认真分析，对其中存在的安全隐患和管理漏洞进行剖析，提出针对性强、切实可行的解决策略。

1谈建筑工程安全管理的现状

1.1安全管理制度缺乏完善性

安全管理工作的首要前提是制定完善的管理制度，在管理制度的支撑下安全管理人员才能有序地将安全管理工作做好，但是目前很多施工单位并未制定完善的安全管理制度，导致安全管理问题不断出现。例如，部分单位采用的安全管理制度仅仅规定了重点施工环节的安全管理工作内容，但未对次要施工作业内容的安全管理工作进行要求，如要求高空作业人员佩戴安全防护装置，并由安全员检查，但是未对高空作业人员在施工中的行为进行详细要求，一些施工人员由于安全意识匮乏，施工行为较为随意，因而增加了安全风险。安全管理制度缺乏完善性这一问题是大部分企业广泛存在的问题，由于这些企业发展速度过快，所以并未结合自身在本阶段的发展特点对安全管理制度进行完善，导致管理制度的空白区不断增加，因此带来了诸多安全风险隐患。

1.2人员风险

施工作业者不仅仅是工程建设过程中安全事故的直接受害者，也经常是导致安全事故的主要原因。他们未按规范进行现场作业，将会降低对应施工工艺的安全性。就技能层面来看，若施工人员缺乏相应的施工资质与工作能力，尤其是部分特种岗位，如果施工人员的专业技能不合格，则容易出现操作失误，引发安全问题。就意识层面来看，很多施工人员的安全意识不足，对待工作比较马虎，施工时注意力分散，特别是在对待风险较高的施工作业时往往存在侥幸心理，这势必会增大安全风险。

1.3制度不健全

部分企业承接大型建筑工程项目之后，为了控制项目成本，会在一定程度上缩减安全防护的成本。另外，部分建筑施工单位由于人员配备有限，并未投入足够的人力用于安全生产管理，安全生产管理制度也无法有效执行。企业施工安全风险管理制度还有待完善，存在安全管理职责分工不明确的问题，没有安全风险管理的系统意识。一旦出现建筑施工安全事故，会因职责不清而出现相互推诿的情况。这种管理制度的欠缺，不仅会影响施工安全的有效监管，还会给整个建筑施工过程带来不可预测的安全风险。

2建筑工程安全管理的现状的完善

2.1加大建筑施工安全监管力度

在建设项目的安全管理中,必须对总承包单位的具体责任进行全方位的加强,从而加强对项目的安全监督。总承包单位在和分包单位签订合同时,必须要明确其自身的安全监督的权利。因此,在具体的工程建设的实施中,总承包方应尽其所能,积极履行自身的安全职责以保证工程的安全,也就是总承包方必须对建筑的危险源进行清晰的识别。在建筑施工过程中,由于施工项目的不同,其风险系数也会有很大的差别。所以,总承包方必须对各施工环节进行全方位的监督和指导,对其实施方案的实施提出可行性意见,并完善相应的预防措施。同时,总承包方还要对其分包单位的有关安全管理人员进行有效的管理,以保证能严格执行各项施工安全管理工作。在此基础上,还应根据总承包方的有关管理要求,制定相应的安全管理制度,并对存在的错误施工行为进行整改和施工过程中的安全隐患清除,以防止对项目建设产生重大的影响。

2.2创新安全管理方法

安全管理方法的创新是推动安全管理工作效果优化的关键，在方法创新方面，应秉持去糟取精的理念，对于其他企业实行的优秀的管理方法，可以引入到本企业中，但是无论何种方法都要结合自身发展目标和管理工作的实际情况进行调整，这样才能保障相关方法的有效性。首先，施工单位应建立精细化管理体系，将安全管理工作渗透到每一个施工环节，无论是安全事故频发的环节，还是安全事故少见的环节，都应该在具体的管理管制标准体系下推进，这是避免细微安全隐患升级和演化的关键；其次，引入信息技术辅助管理工作，目前我国建筑工程领域正逐步推进BIM管理体系建设，借助于信息化工作实现对施工项目的有效管理。施工单位应积极引入BIM系统，建立全天候、立体式的信息化管理体系，利用BIM技术分析和处理管理过程中常见的问题，从而提升管理工作质量；最后，建立全过程管理体系，全过程管理体系的建设是解决管理工作衔接性不足问题的主要方法，这种方法的关键是通过主要的管理思路对施工作业进行系统性的管理，在此脉络上演化出多种分支管理体系，从而实现将管理工作渗透到整个施工作业中这一目标。

2.3提高管理绩效

首先，项目管理工作人员应该通过提升管理绩效等方式从而有效地保证施工安全问题，尽可能地避免在施工过程当中所造成的人员伤亡和人员事故。通过此种方式将建筑行业的安全管理方式从原有的被动管理模式直接转变为主动管理模式。除此之外，还可以通过借助创新手段从而协助管理提升管理效率。其次，高层管理工作人员应该致力于企业的发展，在管理工作中以人为本，同时做好贯彻制度的表率工作。在实施相关项目时要有耐心，充分地发挥出个人的领先指挥功能，及时地纠正施工过程当中的问题。

结语

建筑工程施工安全不仅关乎建筑企业的声誉，还与施工人员的切身利益息息相关，只有具备足够的安全风险管理意识，制定完善的安全风险管理制度，配备专业的安全风险管理人员，建立有效的安全风险预防机制，才能有条不紊地开展安全管理工作，从根本上提高建筑企业的风险抵御能力和核心竞争力。

参考文献

[1]汤新.高层房屋建筑工程施工安全风险管理策略[J].工程建设与设计,2021(21):228-230.

[2]贾佩佩.试谈建筑工程施工安全管理存在的问题及对策[J].决策探索(中),2020(6):13.